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FORESTRY AND ECOLOGY > 绿色论坛

林防火区域设立 5 个监控指挥中
心、12 处防火监控点、8 个防火
码卡口点，视频监控系统自动探

测环境热源、自动报警、自动定
位锁定，监控视频图像已与省林
业局、湘潭市林业局、韶山市林
业局等县市区和省韶山管理局智
慧平台对接共享，实现林火全方
位监控，做到及时发现、及时报
告、及时调度、及时扑救。三是

打造“智慧眼”覆盖全域平台。
建立森林资源北斗巡护系统，推
广卫星遥感、无人机和手机 APP 将林业行政执法赋权至乡镇，由 终绩效考评内容，作为党政领导
等新技术，在全市安排 345 台北 乡镇综合执法大队行使林业行政 干部综合考核评价和自然资源资
斗终端设备，主要用于森林资源 执法权，并鼓励有条件的乡镇、 产离任审计的重要依据、各级党
保护、森林防火、安全生产和生 村充分利用“一村一辅警”机制 委、政府年终绩效考评的重要内
态环境问题监测，有害生物常发 和民间力量，建立健全村级林长 容，以考核“指挥棒”压实工作“责
区监测覆盖率、灾害测报准确率 + 辅警机制，从而形成“林长 + 任链”，做到以考问效、以考促行。
均达到 100%。以全面推行林长 护林员 + 监管员 + 执法人员 + 宣 三是宣传监督常态化。加强社会

制为契机，将“一长三员”纳入 传员 + 辅警”的“一长四员一警” 监督，在责任区域公布市级片区
系统管理，进行在线分析、智能 分区负责村级网格化管理机制。 林长、县级和乡级林长、责任单
查询、精准统计和考核调度，实 目前，湘乡市率先成立“一长三 位、林长职责、资源概况、监督
现基础数据、资源监测、日常巡 员一警”管护制度，将辅警纳入 电话。强化宣传引导，开设林长
护全天候全覆盖。 网格单元中，进一步充实了基层 制工作专栏，通过湘潭在线、红
第四、搭建常态化机制， 林业执法人员力量。二是督办考 网宣传报道和“一把手谈法治”，
合力推进“林长治”。以属地 核常态化。建立“月抽查、季通报、 重点推介林长制；在市级主流媒

管理责任为核心，探索属地负责、 年讲评”督办机制，以工作落实 体上刊播林长制公益广告和交通
党政同责、部门协同、全域覆盖、 检验履职成效，将督导督查贯穿 要道、关键路口旁设立大型林长
源头治理的长效机制，实现合力 于林长制实施的全过程，工作部 制宣传牌，力争宣传无死角、全
治林“一股绳”。一是联合执法 署到哪里，责任就压实到哪里， 覆盖、有震慑力。动员群众参与，
常态化。依托“一长三员”网格 督查就跟进到哪里，确保考核层 建立生态志愿者制度，发展“民
化管理机制，探索涉林联合执法 层推进、督查处处从严。出台“一 间林长”。目前，“民间护鸟队”、
及“行”“刑”衔接办法，将警 办法两细则”，即林长制工作考 野生动物救助站、湿地与野生动
长纳入网格单元中，进一步充实 核暂行办法和市直成员单位、县 物保护等志愿者队伍相继建立并
了基层林业执法人员力量，构建 市区林长制考核细则，实行差异 带动上万市民参与生态保护与建

“联合巡林、联合监测、联合执法、 化、动态化、精准化的考评。将 设。2021 年，全市开展群众性湿
联合治理”一体化执法监管模式。 考核结果纳入各级党委、政府年 地与野生动物保护活动 122 次。

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