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然保护地体系实施办法、林长制 第一林长、16 位市级领导任林长、 林流程，让林长和责任单位迅速
实施方案明确的目标贯通起来， 17 家市直单位为成员单位的林长 进入角色，了解巡林步骤，知晓
推动远期目标与近期目标一起谋 制工作委员会；设立市林长制服 巡林内容。对巡林发现的问题，
划、一并部署、一体推进，努力 务中心，为正科级公益一类事业 由林长统一调度、由市级责任单

实现增加森林蓄积量、稳定森林 单位，核定编制 7 名，作为林长 位负责收集，并建立整改清单，
覆盖率、稳定湿地保护率、稳定 制工作常设机构，承担全市林长 形成“发现问题、交办问题、督
草原综合植被盖度和防止林地侵 制的日常性和事务性工作；将组 办问题、考核问效”闭环管理体系。
占、防控森林火灾、防治有害生 织体系延伸到县市区、乡镇（街 目前，湘潭市第一轮巡林已全部
物、防范违法行为“一增、三稳、 道）、村（社区）一级，城市两 完成，交办问题 7 个、立行立改
四防”总体目标。三是注重系统 区加挂林业局牌子，乡、村两级 4 个，全市 1017 个森林督查变化
治理。坚持生态保护、生态修复、 实现专人负责，形成了横向到底、 图斑全部核实并整改到位。

生态惠民系统集成，生态效益、 纵向到边的严密组织网络。二是 第三，抓好智能化管护，
社会效益和经济效益并重，以深 责任体系标准化。按照权责明晰 创新推进“林长治”。 依托“智
化国家森林城市和全国绿化模范 的要求，在市级林长制工作委员 慧湘潭”优势，探索“智慧治林”
城市建设为抓手，加快形成“一 会的组织领导框架下，以县级行 模式，推动林长制工作由“人防、
核两谷三片，多园多廊多点”的 政区域为单位、突出自然保护地， 物防”向“技防、智防”转变，
生态安全战略布局，重点加强长 划分 16 个责任区域，每个责任 初步实现了天上有卫星遥感、空
株潭绿心保护区、水府庙库域、 区域明确一名市级林长；以村为 中有无人机、山上有视频监控、
赤石水库、韶山、昭山、东台 单元，建立 738 个护林员网格， 地上有护林人员巡检的管护格局，
山、褒忠山、晓霞山、隐山“一 把“一长三员”嵌入到网格之中， 做到监测管理“一张网”。一是

心两库六山”重要生态功能区保 形成了分区、分级、分块的责任 抓好“天空地”监测体系建设。
护，实施了一批生态保护和修复 网格，打通林长制责任落实“最 建立“天地空”和点线面一体化
项目，推进了生态惠民项目。目 后一公里”。目前，市、县、乡（镇）、 遥感分析、地面调查、定位观测
前，已完成营造林 1.84 万公顷， 村（社区）四级林长责任体系全 与生物物联网动态监测体系，优
建成国家级林下经济示范基地 3 面建成，共设立林长 1267 名， 先在全市 6 个森林公园、2 个风
处，省级林下经济示范基地 15 其中县级林长 88 名、乡级林长 景名胜区、1 个湿地公园搭建“天
处，省级森林康养基地 4 个，新 378名、村级林长784名，监管员、 空地”监测体系，在森林资源调

建的昭山绿心生态廊道成为网红 执法人员以及辅（干）警、专职 查和监测、野生动物监测、森林
打卡地。 护林员分别达到 327 名、520 名、 信息提取、营造林核查和林业执
第二，构建标准化体系， 738 名。三是运行体系标准化。 法等方面广泛应用，利用卫星遥

大力推进“林长治”。坚持把 按照统一规范的要求，建立林长 感、无人机遥感、固定设备监测
标准化体系建设作为“牵一发而 令、林长会议、林长巡林、林长 等信息技术，及时掌握林地占用、
动全身”的全局性工作来抓，在 制协作、林长信息公开、林长工 森林火情、有害生物灾害发生状
组织体系、责任体系、运行体系 作督查、林长工作考核共 7 个方 况与风险隐患。二是发挥“瞭望塔”
上发力，实现建设运行“一把尺”。 面的制度，搭建起林长制运行的 防火系统作用。建立森林火险预
一是组织体系标准化。按照执行 “四梁八柱”。实行规范化巡林， 警监测系统、防火通信和信息指

有力的要求，成立以市委书记任 统一印发巡林日志，统一规范巡 挥系统的信息化系统，在重要森

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