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生态保护 > FORESTRY AND ECOLOGY

和民生工程。
20 年来，湖南多次提高公益
林补偿标准，国家级公益林和省
级公益林补偿标准都从实施之初
的每公顷 75 元提高到了目前的

国有公益林每公顷 225 元、非国
有公益林每公顷 270 元。2016 年，
湖南在长株潭生态绿心地区率先
开展公益林分类分区域补偿试点，
先后出台了三市绿心地区公益林
管理和补偿办法，将长株潭绿心
地区公益林的森林生态效益补偿 提高到 59.96%，森林蓄积量由 林……昔日的林区早已换了新模

标准提高到了 2021 年的每公顷 3.06 亿立方米提高到 6.18 亿立方 样。数据显示，2021 年湖南省公
1200 元。 米。 益林范围内世界自然遗产地，森
补偿标准不断提高的同时， 20 年间，湖南省公益林发挥 林公园、风景名胜区等自然公园
补偿资金的管理也日益规范。 着巨大的涵养水源、保育土壤、 的生态旅游综合收入约为 980 亿
2012 年，湖南省全面实施公益林 固碳释氧、净化空气等生态服务 元。
补偿资金“一卡通”发放制度， 功能，哺育、美丽、幸福着三湘 在张家界，人们从“砍树人”
保证了补偿资金能够及时、有效 儿女。据监测，2020 年湖南公益 变为“护林人”，从“卖木材”
地发放至林农手中，避免了经费 林生态效益总值达到 5419 亿元， 转为“卖空气”“卖景观”。“一
层层截留的现象。2014 年，湖南 其中，涵养水源398亿立方米/年， 棵树也不用砍，却能在家门口过

省财政厅、湖南省林业厅联合印 价值2759亿元；固土22397万吨， 上幸福的小康生活，这在以前想
发《湖南省森林生态效益补偿基 价值 170 亿元；保肥 653 万吨， 都不敢想。”这是张家界森林公
金管理办法》，系统全面地规范 价值 178 亿元；固碳 1019 万吨， 园里一位朴实的林农的感叹。
了公益林补偿资金的发放和管理。 价值 157 亿元；释氧 2453 万吨， 在永州市金洞管理区，林农
同年，将公益林保护建设列入省 价值 384 亿元；每年提供负氧离 唐春牛在自家公益林中养起鸡，
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委、省政府为民办实事项目，结 子 5×10 个、吸收污染物 89 万 鸡蛋供不应求，每年收入增加 3
果表明全省省级以上公益林管护 吨、 滞 尘 1472 万 吨， 价 值 126 万多元。金洞独特的资源优势也

面积到位率和补偿资金到位率均 亿元。 吸引了数亿的民间资本前来开发
达到 100%。 20 年来，公益林保护工程的 生态旅游，特别是金洞漂流成为
实施，有效调整了森林产业结构， 金洞旅游产业的龙头，带动了约
三 显著的社会效益也在寒暑的交替 300 林农就业，每年为林农增收
20 年的绿色长歌，湖南公益 中日益显现突出。全省公益林均 2000 多万元，其依托的都是其美
林交出了一份令人瞩目的成绩单。 从生产木材为主向森林游憩、森 丽的公益林资源。
20 年的时间，公益林一年年 林康养转移，发展林草、林药、 ……
长高长壮，长成了无边的绿色林 林下养殖等林下经济，大规模选 越来越多的“两山”故事、
海。湖南森林覆盖率由 52.76% 用乡土珍贵树种、景观树种造 公益林故事在三湘大地传颂。

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