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次将各类护林员整合纳入全省统
一划定的全域覆盖的森林草原资

源管护网格予以管理，并提出“六
个统一”“五个强化”。
规定了护林员的“专职”性
质及统一购买保险、设定劳务报
酬标准等工作原则。一有利于解
决目前同工不同酬、管理不统一
的问题；二有利于组建一支“不

求所有、但求所用”具有一定专
统一日常管理。乡级涉林机 格化管理工作。 业素养且相对稳定的护林队伍；

构组织为护林员购置简易装备、 强化政策保障。按照“渠道 三有利于规避用工风险且强调为
人身意外伤害保险；组织运用林 不乱、用途不变、集中投入、形 “劳务关系”而非“劳动关系”；
长制巡护信息系统查看护林员巡 成合力”原则，统筹生态护林员 四有利于保障护林员获得合理劳
护轨迹、里程、时长等信息，及 管护补助、天然林和公益林管护 务报酬的权利，也回应了基层关
时处理护林员上报的事件；及时 补助、森林防火经费等各类涉林 切。
统计和更新护林员有关信息并上 专项资金，并积极争取同级财政 明确了护林员网格化管理
报县级林业主管部门；组织建立 资金支持，保障护林员合理的劳 内设机构及联防联控机制、巡
护林员管理档案等。 务报酬和其他支出。护林员的劳 山护鸟职责等相关要求。明确
统一监督考核。村（居）民 务报酬标准应根据管护面积、管 了承担“林长办”职能的内设

委员会负责对本区域的护林员进 护难易程度并结合本地经济社会 机构归口管理整合优化后的护
行日常监督；乡级涉林机构在交 发展情况统筹确定。 林员；借鉴森林防火经验，通
通要道、进山通道、管护网格边 强化技术支撑。依托林长制 过联防联控机制“加密”网格化，
界等地段竖立全省规定式样的林 智慧平台建设，实现对护林员工 确保无缝对接、全域覆盖；将
长公示牌，公开相关信息，接受 作的信息化管理。 候鸟正式列为护林员保护对象，
社会监督，并对护林员开展年度 强化部门联动。各级林业主 体现了湖南省对候鸟等生物多
考核。 管部门要加强与财政、乡村振兴 样性保护的重视。

强化组织领导。地方各级人 等部门的沟通配合，在涉林专项 构建了集体林与国有林同入
民政府应当组织有关部门建立护 资金统筹整合与使用监管、工作 网格、差别对待的管理架构。鉴
林组织；督促相关组织订立护林 经费保障、生态护林员政策优化 于国有林业企事业单位及其他涉
公约、组织群众护林、划定护林 等方面形成工作合力。 林经营单位，如自然保护地、国
责任区、配备专职护林员。涉及 强化督导考核。将护林员网 有林场和森工林场等在巡山护林
两个以上行政区域的森林防火等 格化管理等工作列入各级林长责 方面已有相对成熟的管理做法，
工作，应当建立联防联控机制， 任制考核内容。 而且多为单位职工承担护林员任
实行信息共享并加强监督检查。 务，故本《办法》只是规定其“按
各级林业主管部门具体承担林长 湖南特色及主要创新 属地管理原则纳入当地网格化管

制工作的内设机构负责护林员网 创新了护林员管理模式，首 护体系”。

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