成帆:永顺县以林长制绘就生态文明新画卷​

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2025-12-15 10:52 信息来源:

在湘西土家族苗族自治州的腹地,永顺县凭借67.48%的森林覆盖率,成为湘西北生态屏障上的一颗璀璨明珠。如今,这里以林长制为笔,以制度创新为墨,在生态文明的画卷上续写着“绿水青山就是金山银山”的永顺篇章,将习近平总书记“建设生态文明示范县”的嘱托化作漫山苍翠、百姓笑颜。​

一、以健全体系为纲,织密林长制全域治理网络。

永顺县将林长制的“责任网”织密到每一寸山林,构建起覆盖县、乡、村三级的立体管理体系。全县共设立县级林长26名、乡镇级林长233名、村级林长845名,形成“一级抓一级、层层抓落实”的领导责任链条。在此基础上,配套建立1770个林长制巡护网格,配备护林员1770名、其中生态护林员1763名,数量居全州第一;同时配备林业科技员55名、监督员310名、执法人员67名,打造出“一长四员”(林长+护林员、科技员、监督员、执法人员)的专业化管护队伍。​

这支队伍中,既有统筹全局的各级林长,也有扎根一线的护林员,林长与护林员协同联动,科技员提供技术支撑,监督员与执法人员筑牢监管防线,形成“管护+服务+执法”的全链条保障,为森林资源保护装上“多重保险”。

二、以完善制度为要,夯实林长制长效运行根基

永顺县深知,制度是林长制落地见效的关键。为此,当地精准施策,推出一系列创新性举措,让管理更精细、责任更明晰。​

在管理层面,升级林长制巡护管理系统,动态更新“一长四员”信息及森林资源数据,通过数字化手段实现精准调度。目前,护林员上线率达94.86%,巡护有效率88.33%,巡护覆盖率92.47%,山林管护实现“无死角、全覆盖”。

考核机制上,首创“1+1+2”模式:以村为单位每周召开护林员例会,及时解决日常问题;每季度召开护林队长会,总结经验、部署工作;每年由乡政府组织至少2次集中培训,提升队伍专业能力。更具特色的是“1+5”森林巡护责任捆绑体系——每名护林员与1名亲朋好友、1名左邻右舍、1名护林队长、1名村级林长、1名乡级林长办公室主任绑定,既破解了护林员因病请假的巡护空档难题,又将责任延伸至社会层面,形成“人人参与、人人尽责”的管护氛围。此外,每日通报提醒制度的推行,让问题早发现、早处置,倒逼责任落实。​

三、以防火攻坚为重,守牢林长制生态安全底线。

森林防火是永顺县林长制工作的“重头戏”。县林业局出台《永顺县林业局森林防火安全责任制》,将防火责任细化到岗、落实到人。拉起一张横向到边、纵向到底的防火网。精铸的防火队伍如蓄势待发的“先锋队”,时刻准备着与火魔较量;街头巷尾的宣传标语似醒目的“警示牌”,将防火意识播撒进每个角落。从火源管控到应急演练,从物资储备到隐患排查护林人把防火之弦拧得紧之又紧,让“山火不起”成为生态保护的底线共识。​

四、以监督执法为盾,强化林长制刚性执行保障。

在监督执法方面,1770个巡护网格实现全域覆盖,护林员通过林长制巡护APP详细记录山林动态,并实时上传信息,为执法监管提供第一手资料。执法人员依托网格数据,精准打击乱砍滥伐、非法侵占林地等行为,形成“巡护有记录、执法有依据、查处有力度”的闭环管理。​

五、以绿色发展为脉,激活林长制富民强林动能。

林长制在我县不仅守护着满山青翠,更催生出“生态得保护、百姓得实惠”的双赢局面。1763名从建档立卡贫困户中选聘的生态护林员,如今成了山林的“守护者”与家庭的“增收者”,每年约入账1万元,像一颗定盘星,让他们的生活底气更足、笑容更甜。这一笔笔带着草木清香的收入,既源于护林员踏遍青山的辛勤付出,更得益于林长制构建的生态保护长效机制——当责任化为岗位,当守护变成职业,绿水青山便成了滋养民生的“幸福靠山”。而在产业链的另一端,湘西沃康林业科技有限公司、湖南林之神生物科技有限公司等龙头企业,正以林长制为纽带,将山林资源转化为发展资本。它们扎根这片67.48%森林覆盖率的沃土,或深耕油茶种植,或开发林下珍品,让沉寂的山林“开口说话”“生金吐银”。企业的蓬勃发展,既为林长制注入了产业活力,也为当地创造了更多就业岗位,形成“护林员守护生态底线、企业激活产业上限”的良性循环。从护林员口袋里的增收,到企业车间里的忙碌,我县正以林长制为笔,在绿色发展的画卷上,写下“生态美、产业兴、百姓富”的生动注脚。

从制度创新到队伍建设,从防火攻坚到执法监管,永顺县以林长制为纽带,将习近平生态文明思想转化为具体实践。如今,67.48%的森林覆盖率不仅是一组数字,更是生态优良的生动注脚,山间林木愈发繁茂,野生动物踪迹渐多,林下经济逐步兴起,一幅“林草茂盛、生态宜居、百姓受益”的画卷正在徐徐展开。未来,我县将持续深化林长制改革,让每一片山林都有人守护、每一项责任都落到实处,在建设生态文明示范县的道路上稳步前行,让绿色成为发展最鲜明的底色。​

成帆:永顺县以林长制绘就生态文明新画卷​

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