自全面推行林长制以来，我县深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断健全体系、落实责任、强化管护，聚焦“管绿、增绿、护绿、用绿”四大核心任务，大力推动经济效益、社会效益与生态效益的全面提升，为县域高质量发展奠定了坚实的生态基础。

一、健全“管绿”机制，压实责任链条

在“管绿”方面，我县从体制机制入手，构建了严密的责任体系和管护队伍。一是压实管理责任。构建县、乡、村三级林长组织体系和全域覆盖网格“一长四员”工作推进体系，基本建立上下衔接、职责明确的林长制组织体系和责任体系，林长制工作步入有效运行、系统深化阶段。建立了“县-乡-村-护林员”四级责任传导体系，明确了县级林长27人、乡镇级林长255名、村级林长753名，护林员413名。形成了“党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖”的林草资源保护发展长效运行机制，确保了每一片山林都有人管理、每一棵树木都有人呵护，责任到人，任务到岗。二是细化管护机制。我们依托全国生态护林员联动管理系统平台，对森林资源管护实行了网格化管理。通过科学划分，我们建立了“县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长包片区、护林员包山头”的责任机制。同时，我们坚持以上率下，带头示范，严格落实“两单两函”工作制度，即问题清单、整改清单、提醒函、督办函，带动县乡村三级林长深入一线巡林。一年来，县委书记巡林4次，县长巡林4次，其他县级林长巡林100次，乡、村两级林长分别巡林254次、1506次，及时发现并解决问题。期间，共处理上报事件28条，确保“管护有发现、件件有着落”，有效提升了林草资源的管理水平。三是建强管绿队伍。我们将全县林草地重新划分为413个网格，配备生态护林员、林业科技员等520人，根据网格特点，因地制宜，分类施策，实现精准管护。为进一步提升管护水平，专门举办巡护系统APP使用培训班，实现了全县护林员100%的推广使用，确保全县125万亩林地均有专人负责、专人管护。一年来，我县生态护林员平均上线率97.4%（全市平均上线率95.73%），平均有效巡护率94.44%（全市平均有效巡护率89.1%），生态护林员的巡护工作在全市名列前茅。四是强化制度保障。出台林长制考核方案,推动将考核结果纳入县政府真抓实干督查激励,及时下发督查通知和通报,筹措资金激励优秀乡镇、优秀基层林长、标兵护林员,有力调动基层积极性、主动性和创造性。

二、开展“增绿”行动，筑牢生态屏障

在“增绿”方面，我们坚持生态优先，绿色发展，全力提升造林实效。一是扎实推进国土绿化试点示范项目建设。自去年6月项目启动以来，在县委的坚强领导和县政府的精心部署下，我局专门成立工作小组及技术指导组，聘请省林勘院规划设计，并推动该项目纳入年度目标管理考核，项目整体项目进展迅速。截至目前，我县共完成项目建设任务1.91439万亩，占总任务的92.73%。其中完成人工造林2739.7亩，占任务的64.61%；完成乔木退化林修复1.64042万亩，占任务的100%；完成生物防火林带改造16.3千米，占任务的90.6%。目前总进度排名全市第一。二是积极完成生物防火林带改造任务。目前已完成13千米的改造任务，占任务总量的72.2%。两年度共完成建设面积17281亩，占总任务量的83.71%，项目总进度位居全市之首。三是扎实做好通道绿化。牵头制定《祁东县通道绿化三年行动实施方案》，完成通道绿化2980.3公里，其中2022年完成通道绿化里程863.7公里，2023年完成通道绿化里程新造和改造提质1051.3公里，2024年已完成通道绿化里程新造和改造提质1063.3公里。

三、强化“护绿”措施，守护绿色家园

在“护绿”方面，我们坚持预防为主，综合治理，构建了严密的保护体系。一是认真核查森林督查图斑。深入开展森林督查专项行动以及林草督查“回头看”专项行动。前年，省下发我县的205个森林督查图斑，目前已全部完成核查和查处。其中，第一期66个图斑无违法情况；第二期48个图斑中，违法图斑3个，已查处；第三期74个图斑中，违法图斑3个，已查处；第四期17个图斑也全部查处到位。去年，完成第一、二、三期林草湿督查217个图斑和国家审计交办35个问题图斑的核查工作；完成衡阳市林草督查“回头看”核查小班40个。与往年相比，我县森林督查违法案件和面积均大幅下降，森林资源保护和管理得到了全面加强。二是坚决打击违法行为。为严厉打击破坏林草资源的违法行为，我们组织开展了多次专项执法行动，对乱砍滥伐、非法占用林地、破坏野生动植物资源等违法行为进行了严厉查处。目前共查处林业刑事案件15件、行政案件144件，涉及面积177.3公顷，蓄积2185.8立方米，涵盖28个问题、55个小班，有效震慑了违法犯罪分子，保护了林草资源的安全。三是扎实筑牢森林防火墙。近年来，我们始终坚守“预防为主，积极消灭”的森林防火工作原则，全县范围内未发生一起重大森林火灾事故，森林防火工作取得了令人瞩目的成绩。圆满完成林火阻隔系统国债项目建设。同时，大力推进林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设。截至目前，隔离带、防火道及新增森林消防蓄水池等任务已完成，其中森林消防蓄水池的建设模式受到了省林业局的广泛推广（全县共建成66个）。生物防火林带任务目前已完成木荷33.73公里，油茶3.85公里，木荷油茶种植及补植工作也已高质量完成，确保通过省市验收。隔离带任务目前已完成28.02公里，防火道任务目前已完成8.1公里。

四、深化“用绿”实践，促进绿色发展

在“用绿”方面，我们坚持绿色发展理念，积极探索林草资源的可持续利用途径。一是发展林下经济。鼓励林农在油茶林间种植中药材和养殖家禽，提高林地的经济效益。目前，全县有5000余亩油茶林下种植草本中药材，有近80个油茶基地林下养殖家禽，以短养长，开辟新的财源。二是发展森林旅游。我们依托丰富的森林景观资源，发展森林旅游、森林康养等绿色产业，推动林业与旅游、文化等产业的深度融合。比如在具备条件的油茶基地，大力建设油茶庄园，发展乡村旅游，既卖“油”又卖“游”。三是加强林产品的品牌建设。我们积极培育林产品品牌，提高林产品的知名度和市场竞争力。注重林产品的深加工和精加工，延长产业链，增加附加值。比如全县油茶加工逐步实现升级改造。先后新建了2处较大的茶油加工厂，2019年均取得食品安全生产许可证。年处理茶果可达3万吨，加工茶油能力可达2000吨。我县国有控股企业双桥粮食购销有限公司投资800万元新建了一套日处理100吨油茶果初加工生产线，生产流程实现全自动化。2021年双桥粮食购销有限公司的茶油产品被列入“湖南茶油”公用品牌。通过深化“用绿”实践，我们不仅实现了林草资源的经济价值，还促进了县域经济的绿色发展。

虽然我县在推行林长制工作方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在下一步工作中，我们将以林长制为抓手，从以下五个方面入手，争取林业工作实现新的突破。一是进一步完善组织体系。全面建立县、乡、村三级“林长制”组织体系，确保责任明确、制度健全、问效追责。进一步压实各级林长责任，全面落实林长会议、林长巡林、林长令等工作制度，推进各级林长常态化巡林。建立健全林长巡林问题交办督办整改机制，对林长巡林时发现的问题实行销号管理。强化基层林长制工作力量，推进乡镇林长办与“三长”融合实体化运行，夯实“一长四员”网格化管护体系。健全林长制考核指标体系，进一步完善党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖的长效机制。二是进一步推进绿化工程。继续抓好2023年中央财政国土绿化试点示范项目建设，确保项目实施质量。大力实施植树造林、封山育林、退化林修复等绿化工程，提高森林覆盖率和绿化质量。三是进一步强化资源保护。严格执行林地使用审批制度，防止非法侵占林地行为的发生。加强对野生动植物资源的保护力度，严厉打击非法猎捕、采集、贩卖野生动植物的行为。定期组织森林督查活动，对破坏森林资源的行为进行查处和整改。建立健全林业有害生物监测预警和防控体系，及时有效地防治林业有害生物的发生和蔓延。四是进一步发展林业产业。积极推进特色经济林、森林旅游等产业发展，提高林业经济效益和群众收入。以资源培育、生产加工、品牌建设为重点，推进油茶、枣子、中药材、林下经济等产业高质量发展。五是进一步提升防火能力。将森林防火责任落实到具体的网格单元和责任人，实现森林防火的全覆盖和无缝衔接。通过多种形式开展森林防火宣传教育活动，提高群众的防火意识和自救能力。加强森林防火道路、防火隔离带等基础设施建设，提高森林火灾的预防和扑救能力。定期组织防火应急演练活动，提高森林消防队伍的应急反应和扑救能力。