各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门,国家林业和草原局各有关司局、各派出机构、各有关直属单位,内蒙古、吉林长白山、龙江、伊春森工集团:

今年以来,一些地区接连发生涉旅游重大事故和重大涉险突发事件。当前全国多地进入主汛期,汛情形势严峻复杂。同时,暑期旅游旺季也即将来临,游客出行量增大,安全问题易发高发。近日,习近平总书记对旅游工作和防汛抗旱工作作出重要指示,强调要统筹发展和安全,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,举一反三做好林草行业涉旅游安全风险防范工作,现就有关事项通知如下:

一、进一步增强防范化解安全风险的责任感

今年以来发生的5起重特大生产安全事故中,有2起与旅游相关,这些事故事件暴露出涉旅游安全管理不到位,极端天气下安全防范还存在短板和薄弱环节。各地各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和旅游工作的重要指示批示精神,提高政治站位,增强风险意识,树牢底线思维,坚持人民至上、生命至上,深刻认识做好汛期、暑期林草行业涉旅游安全风险防范工作的重要性,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,切实把安全管理措施落实到每个方面、每个环节、每个岗位。

二、进一步强化会商研判和监测预警

各地各单位要深刻吸取2019年湖北恩施躲避峡山洪、2022年四川彭州龙漕沟山洪,以及近期恒山落石、黄山雷击等游客遇险伤亡事件教训,督促有关生产经营单位严格落实灾害预警响应要求,完善各类应急预案,严防群死群伤和重大涉险事件发生。当前强降雨、台风等极端恶劣天气多发,各地各单位要配合地方党委政府和文旅部门,加强与气象、应急、水利、交通等部门协调联动,通过警示牌、短信、视频等方式强化安全风险提示和疏散引导,确保第一时间应对处置,全力保障人民群众生命财产安全。

三、进一步加强风险隐患排查治理

各地各单位要结合林草系统安全生产治本攻坚三年行动,组织开展安全风险隐患排查治理,主动防范化解各类风险隐患,确保事故隐患排查整改到位。对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展全面细致摸排,建立隐患问题清单和台账,逐条逐项限时完成整改。加强汛期巡视巡查,特别是湿地公园等,在危险地段设立明显的警示标牌,明确疏散引导线路。做好临水、临崖场所的安全管理,落实安全保障措施。

四、进一步做好值班值守和宣传引导

各地各单位要加强值班值守力量,严格落实领导带班制度,实行24小时应急值守,确保通信畅通,信息报告及时,事件处置规范,遇重大险情、灾情,要第一时间上报并及时采取相应处置措施。要充分利用各类媒体宣传安全法律法规和安全常识,做好灾害性天气预报预警工作,开展防灾减灾救灾技能培训和应急演练,不断增强相关人员防灾意识和避险、自救、互救能力。

特此通知。