（转载自湖南林业）

2026年1月1日，《森林草原防灭火条例》（简称《条例）正式实施，为守护绿水青山、防范化解森林火情风险划定坚实法治标尺。

作为我国南方重点集体林区，湖南生态家底厚重。截至2025年末，全省森林覆盖率达54.18%，筑牢生态安全屏障、守好森林防火底线责任重大。如何让生硬的法规条文走出文件、走进心间，让林业干部学深悟透、基层群众易懂践行？湖南省林业局创新推出“五个一”学习宣贯方案——开展一次主题宣传、发放一批学习读本、设计一堂培训课程、制作一个宣传视频、组织一场知识竞赛，以组合式、全覆盖、接地气的举措，打通条例宣贯从机关大院到山间村落的“最后一公里”，让法治防火理念扎根三湘林间地头。

文艺搭台、普法唱戏，主题宣传直抵群众身边

湖南省林业局依托“送文艺下乡”品牌活动，将法规宣传搬上乡村文艺舞台，让法规宣传有温度、接地气。该活动始于2011年，每两年举办一次。湖南林业艺术团由林业系统干部职工组建，是全省“三下乡”优秀项目。7月20日至24日，艺术团赴张家界、怀化、邵阳等重点林区开展巡演。

演出融合歌舞、情景剧、木偶戏等群众喜闻乐见的形式，将森林防火知识融入文艺表演，穿插森林防火有奖互动答题。现场宣讲直白剖析“一点火星、万顷隐患”的严峻风险，结合《条例》以案释法，发放宣传手册，引导群众自觉杜绝野外违规用火。活动同步向基层交付森林消防车、赠送科普读物，既送普法知识，又配防火硬件，构建起直达林区群众的高效宣传渠道。

通过“文艺演出+法规解读+互动答题”的沉浸式普法，林区群众对森林防火法规的知晓率和守法自觉性有效提升，“人人知防火、户户守法规”的群防群治氛围更加浓厚，防火意识真正入脑入心。

手册随身、精准普法，学习读本夯实基层根基

全省统一编印森林防火常用知识汇编本，层层下发至市、县林业主管部门，分发到林区乡镇、林业站、护林员、村组及森林经营单位，让普法载体触手可及。

在连绵的湘南林区，巡山护林员的背包里，除水壶、对讲机外，这本汇编小册子已成标配。遇到进山村民、田间劳作群众，护林员随手翻阅、现场讲解，清晰告知哪些用火属违规、违法用火需担何责。小小手册成为基层一线随身可用的普法“工具书”，让法规条文转化为通俗易懂的实操指南。

云端授课、以案释法，培训课程直达山林一线

今年5月，湖南省林业局特邀国家林草局森林防火高级专家组专家，通过网络直播推出6场专项宣贯培训课，覆盖省、市、县、乡四级林业主管部门及国有林场、自然保护地、林工企业等，吸引省内外共计53.88万人次参与，3.9万人次点赞。

授课专家摒弃枯燥条文通读，结合省内真实火情案例以案释法，细致拆解条例新增制度、权责划分、火源管控、应急处置、法律追责等核心实操要点，以云端传学方式，将专业解读直送山林一线。

纪实呈现、全网传播，宣传视频飞入千家万户

围绕《条例》宣贯，湖南省林业局聚焦森林公安宣传、巡护和执法和条例解读，推出系列主题宣传短视频。

省林业局联合湖南省森林公安局拍摄的普法视频中，森林公安民警与护林员联合巡查，以真实案例现场说法，传递“野外违规用火，必将依法严惩”的信号，展现“以法为盾、守护青山”的执法威慑。此外，以“三道防线”为主线展开《条例》解读，从主管部门、经营单位、社会公众三个层面，深入浅出阐释规定的责任义务。

警示震慑与权责解读相辅相成，宣传视频让法治知识随网络传播飞入千家万户，实现“指尖普法、全域触达”。

以赛促学、全民参与，知识竞赛掀起学习热潮

作为“五个一”宣贯活动重头戏，全省林业系统宣贯知识竞赛掀起全民学法热潮。竞赛实现线上线下双向联动：8月26日至9月4日，面向社会开放线上有奖答题通道，群众通过“湖南林业”公众号、小程序、新湖南客户端便捷参与活动，线上竞赛活动累计吸引30.3万人次踊跃参与。不少家庭全家上阵，在趣味答题中主动学习防火法规，让学法护绿成为社会新风尚。9月21日至22日，竞赛复赛决赛在长沙举办，经层层选拔，18支队伍晋级复赛、6支队伍角逐决赛，通过必答、抢答、风险题等环节激烈比拼，全面检验学习成效。以赛促学、以学促用、以赛提能，营造比学赶超氛围，提升干部职工依法治火能力，夯实森林防火法治基础。

“比赛有终点，防火无终点。”省林业局党组成员、副局长张跃斌在决赛现场强调。

一部行政法规落地见效，既靠职能部门担当履职，更需全社会共同遵守。通过“五个一”系列宣贯，《森林草原防灭火条例》不再是印在纸上的冰冷文字，而是护林员背包里的实用手册、群众手机里的鲜活视频、乡村舞台上的趣味问答、以赛促学的知识竞赛、深入林区的现场宣讲。《条例》系列宣贯活动转化为主管部门依法治火、林区经营单位守土尽责、群众自觉护林的共同行动。

下一步，湖南省林业系统将持续巩固宣贯成果，把《条例》贯穿于责任落实、防火巡护、隐患排查、火源管控和宣教培训全过程，不断织密“政府主导、部门协同、社会参与”的森林草原防火防护网，以法治力量筑牢三湘大地生态安全屏障，守护湖南的满目青山、万顷苍翠。