中央财政国土绿化试点示范项目实施中，湘潭县依托项目载体，创新营管模式，走出了油茶产业发展新路。

一、齐抓共促，示范带动

近年来，湘潭县以中央财政国土绿化试点示范项目为契机，成立了由县领导挂帅牵头的“国土绿化项目工作专班”，聘请了湖南省林业勘测设计院制定了科学的规划和实施方案，以规模化油茶林新造和低改为抓手，从全县17个乡镇中挑选出有代表性的9个乡镇15个村18个项目建设点作为示范点，边建边提升，探索出一批亮点特色鲜明、操作性推广性强的油茶林营管模式，起到了很好的示范带动作用。项目成功实施后，湘潭县已完成油茶营造近5万亩，森林覆盖率达42.54%。

二、模式创新，成效显著

一是村集体经济主导的来仪模式。射埠镇来仪村的做法是以村集体经济合作社作为项目实施主体，将3000亩连片老林集中由村上负责进行新栽改造并管护(管护期为5年)。5年挂果进入丰产期后成片承包给大户或分散交还原承包户管护经营，林地产生的效益村集体经济合作社按20%分红。

二是“公司+基地+农户”的吟江模式。射埠镇吟江村的做法是将建设用地集中后，将项目分别交由湖南农其农林科技开发有限公司和湘潭县旺洪花卉苗木种植专业合作社实施并负责前期管护。3年前期管护期后交回原林权权利人管护经营。油茶果由公司不低于市场价格保底收购。目前“公司承包林地再转承包种植合作社、大户”的油茶种植营管模式在全县已成为主流。

三是村经济合作社与承包主体合作的华中模式。河口镇华中村的做法是由村经济合作社牵头流转村民小组的林地，通过统一实施项目、统一建设丰产基地、统一管护的方式实施。待林地进入盛果期后出租给承包经营主体营管，将租赁费用作为集体经济收入。

四是大户经营的茶花模式。茶恩寺镇茶花村将属于村集体的宜林地由村集体经济合作社牵头组织大户按照统一设计要求进行建设和管护，前期费用为项目资金投入，不足部分和后期管护费用由承包主体(参与建设的大户)自筹解决，进入盛产期后收益按村集体经济合作社与承包主体2：8比例分配。

五是“五统一分”模式。该模式在全县面上应用较多，适用林地所有权属于村民小组、经营权属于各农户的情况。具体做法是由合作社牵头组织实施项目，采取统一规划、统一整地、统一技术标准、统一苗木、统一种植和分户管理的“五统一分”模式，很好地解决了经营权分散不利于项目规模化推进的难题。

三、打造品牌，助力发展

湘潭县已形成了以湖南农其农林科技开发有限公司和湖南百里醇油茶科技发展有限公司为代表的油茶精深加工产业群。“天子山”牌和“百里醇”牌精品茶油已成为了区域畅销产品。根据油茶测产工作结果显示，2024年湘潭县油茶林计产面积239153亩，经测产推算，茶油总产量1850吨，油茶产业产值6亿元。