楠竹,是所有用材林和经济林中生长最迅速、成熟最早、见效最快、用途广、经济效益较高的一个树种,一次种植,永续利用,符合可持续发展战略。是加快靖州开发,开创创业富民,促进农民持续增收,推进社会主义新农村建设的重要途径。如何把楠竹产业进一步做大做强,使之在木材产业逐渐滑坡的情况下保持良好的发展势头,并逐渐壮大为靖州县重要的支柱产业,具有极大的发展空间。

一、基本情况

1.竹资源规模。我县16个乡镇(便民服务中心)和1个国有林场。现共有楠竹林面积21.1万亩、竹林总株数约5077.6万根。其中江东便民服务中心最多,达到6.4万亩、1516.6万根。与我县毗邻的绥宁、会同、通道、黎平、锦屏县共有竹面积142万亩,25712万株,楠竹资源丰富,为我县竹产业发展提供强有力的资源支撑。

2.竹产业基地建设。着力金鑫村楠竹综合开发示范基地建设,扎实推进了集体林地“三权分置”;稳步推进竹林地经营权流转,完成渠阳镇金鑫村7000余亩楠竹林地经营权流转,实现林农租金收益700余万元;加速推进楠竹FSC、CFCC认证工作,与湖南省林科院竹研究所签订了合作协议。现在竹木采伐不需要采伐证,以自主采伐为主,我县竹材年采伐量8万吨。

3.竹生产加工。全县现有楠竹加工企业30余家,先后引进了深圳康尔国际控股有限公司,辰铭竹业有限公司,湖南聚竹新材有限公司等楠竹精深加工企业,加工产品主要有竹纤维、竹板材、竹餐具、竹帘、竹筷、竹丝、竹条、重组竹等。

4.市场供给情况。目前全县竹材加工能力达16万吨。折合毛竹640万根。其中靖州康尔竹材制造和靖州辰铭竹木两家企业如果满负荷生产,全县竹制品加工企业年用材量达13.4万吨,折合536万根。

5.当前竹木价格。目前我县竹收购价格均价450/吨,对竹材要求高的佳慧、康尔等个别企业收购价480/吨至500/吨。

⠂⠼/span>6.竹产业现状分析。

一是政策有支持。根据习近平总书记提出“要因地制宜发展竹产业”的重要指示精神,中央先后出台了一系列举措助推竹产业发展。国家林草局将竹产业发展列入了《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》,国家林草局、国家发改委等10部门联合印发了《关于加快推进竹产业创新发展的意见》,国家竹产业协会编制了《全国竹产业发展规划(2021-2030)》,要求各地结合实际,制定竹产业发展规划。湖南省紧跟发展趋势,出台了《湖南省竹木千亿产业发展规划(2018-2025年)》,即将出台《关于加快竹产业创新发展的意见》。2022年9月7日,靖州县委《关于打造新时代农业产业化“靖州现象”全力推动高水平开放高质量发展的决定》中将楠竹产业列为四大主导产业之一。启动了《靖州县竹产业发展规划(2022-2030)》编制工作。

二是竹木加工有一定基础。在竹资源面积、年采伐量、年加工量不突出的形式下,我县加工企业较多。多年来竹木加工已逐步形成了以竹筷、竹帘席、竹拉丝、竹炭等为主的楠竹加工体系,企业加工数量和种类较多,具有一定的规模,有一定的产业集群和辐射能力。近年引进的深圳康尔国际控股有限公司楠竹精深加工企业,是目前周边县中设备最先进的竹加工企业;辰铭竹木项目投资3000万元,已建成年销售3亿套出口高档餐具生产线,主要出口日本、美国、韩国等国际市场,获得客户一致认可,在国际竹制品市场上拥有了一席之地,通过了FSC森林认证和ISO9001质量体系认证。今年出口额达到350余万美元。这些企业将有力带动全县林工企业向精深加工发展,有望形成新的价值“洼地”。

二、靖州县竹产业作法成效

1.加大资源培育力度。通过楠竹新造和竹林扩鞭,持续扩大竹林种植面积,确保全县毛竹林面积稳步增长,毛竹总蓄积量稳定在4000万根以上,年可采伐量达到350万根以上。实施楠竹低改、培育丰产竹林基地,不断提升竹林数量和质量,为毛竹加工企业提供优质竹材,为林农增收带来直接利益。

2.加大基础设施建设。积极引导和扶持林农投身竹林道路建设,对集中连片300亩以上的优先开展竹林道建设,改善竹林生产、管理条件,提高竹林开发利用水平。

3.加大科技研发。加强与科研院所和高校合作,加大科研攻关,加强科学经营,争取研发一批有自主知识产权的新品种(新产品)、新技术、新机具和丰产稳产关键技术,培养企业所需的设计、管理、操作等不同类型人才,推进我县楠竹产业规范化、标准化、产业化经营。充分发挥加工龙头企业在技术进步中主体作用,切实加大对科技创新的投入,开发新产品。

4.加大帮扶力度。引导企业向园区聚集,加快产业建设,形成产业集群效应。加大对龙头企业和合作社帮扶支持力度,特别是加大对精深加工企业和本县先行产品企业的扶持,在建设用地、融资贷款、项目引进等方面给予重点支持,做好政企、银企、科技对接和市场信息服务,营造一流的营商环境。

⠼/span>5.探索成立专业化竹砍伐队伍。针对当前我县当前竹林分布较分散、砍伐运输成本较高的现状,探索成立专业化竹砍伐队伍,切实减少竹产业运营成本。充分利用国家农机购置补贴政策和我县竹产业发展扶持政策,鼓励成立社会化专业竹砍伐队伍,力求在减少竹子砍伐和运输成本上找出一条新路径。

6.林业改革持续深化,推深做实林长制。实现三级林长制全覆盖;制定出台林长会议制度、巡林制度、单位协作制度等8项工作制度,促进林长制工作规范化、长效化;组建靖州县乡两级林长制事务中心,全县11个乡镇林长办与乡镇林长制事务中心合并办公,实行两块牌子一套人马,规定各乡镇专职从事林长制工作人员不得少于3人,林长制工作做到有专门场所办公、专项经费保障;《靖州县全面推行林长制》“1+6”系列文件,重点围绕发展林下经济、楠竹产业高质量发展等6个方面指导林业发展方向,全力建设稳定、健康、优质、高效的森林生态系统。

7.把楠竹产业作为乡村振兴的富民工程来抓。科学规划,落实楠竹产业发展的各项具体措施,结合林旅发展提升竹产业配套能力,打造竹文化产业园。把竹加工企业作为重要突破口来抓,组建不同形式的竹产业合作社,因地制宜,科学指导培育生态竹林、经济竹林、观赏竹林。加大投入力度,打造品牌效应,整合项目和资源,做大做强楠竹产业。