森林康养是把优质的森林资源与现代医学和中医等传统医学有机结合，开展森林疗养、养生、康复、休闲等一系列有益人类身心健康的活动。发展森林康养产业符合国家大健康产业发展战略和我市的发展定位，践行习近平总书记的“两山”理论，落实“健康中国”和“乡村振兴”战略有着积极而深远的意义。

一、张家界市森林康养产业发展环境

一是资源优势明显。张家界地处湖南省西北部，属中亚热带山原型季风湿润气候，光热充足，雨量充沛，四季分明，森林资源丰富，生态环境良好，森林景观优美。张家界市森林面积70.53万公顷，森林蓄积量3010万立方米，森林覆盖率70.99%。张家界市现有13个国有林场、6个森林公园、7个自然保护区、 6个风景名胜区。张家界是国家重点生态功能区、长江中下游重要生态屏障区、中国江南面积最大的国家级自然保护区；境内八大公山自然保护区被誉为“天然博物馆”和“物种基因库”；其中张家界国家森林公园是全国第一个森林公园，森林覆盖率高达98%，每立方厘米空气负氧离子含量达8-10万个，是名副其实的“天然氧吧”。张家界具有得天独厚的资源条件来发展森林康养产业。

二是市场潜力巨大。张家界因旅游立市、靠旅游兴市，是我国森林旅游的发祥地。张家界多年来都是以森林旅游的高速发展带动高质量发展，开创了经济效益、生态效益和社会效益多赢的局面。而随着人们生活品质的提高，森林旅游在不断由最初的低级形态向高级形态延伸，越来越多的人们从单纯游山、玩水、观景的初级阶段，向森林康养度假旅游的高级阶段延伸，为森林康养产业发展提供了十分充足的客源，市场潜力巨大。森林康养不仅迎合现代人追求健康、崇尚自然，更是把森林旅游、休闲运动与健康长寿有机结合在一起，正在成为人们追求高品质生活的消费新时尚，具有广阔的市场空间和发展条件。

三是大健康产业发展的现实需求。随着经济快速发展、生活节奏加快，人们健康问题越来越受到普遍关注，生态恶化和环境污染也在不断威胁着人们的生存安全。森林康养以追求身心健康、养生养老为目标，是大健康产业的重要组成部分，科学地参与森林康养活动，具有保健、康复、预防、治疗四个层次的效应。张家界市不仅有良好的自然环境，还具有丰富的野生植物资源，如杜仲、银杏、厚朴、天麻、何首乌、红豆杉等大量药用植物，能提供优良的健康养生要素，特别适合发展森林康养产业。随着人们对保健的日益关注，森林康养一定会随大健康产业的发展而迎来巨大的增长空间。特别是新型冠状病毒疫情过后，人们会更加注重养生，会有更多的人向往走进森林、进行深度康养，森林康养产业将迎来升级发展的机遇期。

四是政策环境有利于森林康养产业的发展。党中央、国务院对森林康养产业发展高度重视。连续3年的中央一号文件都对发展森林康养等康养产业提出了明确要求。 湖南省人民政府办公厅出台了《关于推进森林康养发展的通知》和《森林康养发展规划（2016--2025）》。把森林康养纳入大健康产业规划，把我市得天独厚的绿色资源与传统康养紧密结合起来，打造又一张金字招牌。

五是全市旅游产业转型升级的又一突破口。一方面，森林康养产业依托张家界优质的森林自然系统，打造森林康养健康服务、森林康养休闲游憩、森林康养食疗药膳等特殊产品，有利于促进森林生态系统的保护。另一方面，森林康养产业的发展，将推动国有林场、森林公园、风景名胜区等产业升级，提升经济效益，增强可持续发展能力；带动林业产品及林下经济需求，做大做强杜仲、茅岩莓、葛根、中草药等特色产业；将培育一大批从事森林康养健康服务、游憩服务、养生服务等新型业态的从业者，推动百姓绿色增收致富。

二、张家界市森林康养产业发展模式

以建设绿色、生态、类型多样的森林康养品牌基地为引领，将张家界打造成国际知名森林康养目的地。

一是加强配套基础设施建设。加快构建全域大交通体系，统筹加强乡路网、电网、水网、通讯等基础设施建设，加大森林康养基地饮水、厕所、停车场、垃圾污水收集处理等配套设施建设，增强森林康养基地的可进入性、吸引力和承载服务能力。

二是分类推进森林康养基地建设。根据各地不同的特色分类建设，如石长溪国有林场建设以静态康养为主的森林浴场，开展森林瑜伽、森林冥想等森林康养活动；西界国有林场建设以运动康养为主的森林康养基地，开展森林太极、森林夏令营等活动；江垭森林公园依托温泉建设以疗养和康复为主的森林康养基地；五雷山风景名胜区以道教文化为基础，建立以修心养生为主的森林康养基地；天泉山国家森林公园森林覆盖高、生态环境良好，可以建成森林康养小镇；依托国有林场、森林公园、自然保护区等，建设适应不同年龄人群的多功能森林康养步道。建设环境优美、设施完善、服务周到、各具特色的森林康养基地。

三是加大森林康养市场主体培育。强化政策支撑，加大招商引资力度，积极引进社会资本参与森林康养产业发展。建设融合现代林业、农业、中医药产业、医疗保健业、养生养老和生态旅游休闲业等为一体的森林康养产业基地。鼓励本地企业参与森林康养产业发展，发展一批从事森林康养产业服务的合作组织，培育壮大一批带动能力强的森林康养龙头企业。

四是大力推进森林康养品牌建设。开发具有本地特色的森林旅游、森林养生、森林食疗（蓝莓、葛根、中草药）、森林茶疗（茅岩莓、杜仲）、森林健身、森林温泉疗养等特色森林康养产品，开展森林康养体验指导培训服务。加强森林康养食品、饮品和纪念品等的研发。实施品牌战略，探索开展森林康养地理标志保护，打造森林康养地理品牌、地域品牌和区域品牌。鼓励企业争创品牌，积极支持品牌营销推广，提升森林康养产品市场竞争力，促进林业产业转型升级，带动森林康养产业发展。

五是加强森林康养人才队伍建设。为适应森林康养产业发展的需求，采取“引进来、走出去”等多种形式，加强全市森林康养人才队伍的培训，注重培养掌握森林和医药专业知识复合型人才。培养一批具有森林康养基本知识的森林讲解员、康养师、理疗师。通过公开招聘或购买服务，吸引现有医疗保健行业的医生、心里咨询师、按摩师、针灸师、健身教练等高素质专业人员从事森林康养工作。加强与省内外科研院所、大专院校合作，积极营造良好的工作和创业环境，吸引森林康养领域的领军人才来张家界工作。

三、发展途径

一是加强规划引领。要高水平编制森林康养产业发展规划，把森林康养产业作为地方社会经济融合发展重要内容纳入统筹规划范畴，确保森林康养产业发展与经济社会发展、人民健康和养生养老建设协调一致。

二是加大筹资力度。加大对森林康养产业发展的支持力度，以融资担保、贷款贴息、项目补贴、PPP等模式、方式引导社会资本投入森林康养项目、优势企业、产业基地以及公共服务平台建设。积极协调争取民政、卫生、旅游等关联行业政策联动支持，增强地方森林康养产业融合发展能力。

三是加强宣传推介。充分发挥各级宣传、信息机构及新闻媒体的职能和功能，创新形式，大力宣传森林康养，积极营建森林康养社会氛围，持续增强公众对森林康养的认知度、认同度、参与度和获得感。

四是加强交流合作。积极学习和借鉴发达国家、地区、省（市）的先进理念、技术和经验，加强交流合作，通过专家引进、专题研究、举办节会等方式，强化先进理念、技术、模式与经验的引进和本土化创新实践。