国有林场是我国生态修复和建设的重要力量，是我国重要的生态安全屏障和森林资源培育战略基地，是维护国家生态安全最重要的基础设施。习近平总书记强调，国有林场是宝贵的生态资源，在国家生态安全全局中有不可替代的地位和作用。深化国有林场改革，推进秀美林场建设，对实现国家林业现代化，建设生态文明，以及示范、带动乡村和区域现代林业的发展都有着极其重要的意义和作用。

　　一、龙山县国有林场建设现状

　　龙山县有曾家界、砂子坡2个国有林场，砂子坡国有林场设永龙界、跑马坪、万宝山、八面山、可立坡、卜纳洞、八仙洞七个分场，林场总面积2万公顷。近年来，县委县政府全力推进国有林场建设，成效明显。

　　龙山县国有林场改革工作自2015年5月14日县政府常务会议确定龙山县国有林场改革方案并上报获得批复后，经县国有林场改革领导小组领导和成员单位的共同努力，于2015年8月5日全面完成，并于2015年8月29日顺利通过省级验收，综合评分90分。具体做到了“五到位”，即国有林场的公益性质明确到位、事业编制落实到位、财政预算安排到位、职工社会保障到位、人员安置稳定到位，实现了保生态、保民生、保稳定的改革目标。

　　目前，我县国有林场森林覆盖率85%以上，和县内印家界省级自然保护区、太平山省级森林公园已成为全县森林资源最丰富、森林景观最优美、生物多样性最富集、生态功能最完善的区域，发展潜力巨大。

　　二、龙山县国有林场发展方向

　　“秀美林场”作为全省林业工作“十三五”期间四大主题（健康森林、美丽湿地、秀美林场、绿色通道）建设之一，是实现国有林场长远建设发展的一项重大举措。一要资源丰富。森林覆盖率达到90%以上，亩均蓄积达到6立方米以上，林相整齐，林分质量高。二要景观优美。具有较高水平的森林景观、自然景观，具备开展森林体验、森林康养的基础条件。三要设施完备。主要办公场所、护林点等基础设施布局合理，建筑风格协调，环境干净整洁；网络、通讯、有线电视全覆盖。四要管理现代。功能定位明确，人员精简高效。各类制度健全，资源监管手段先进，岗位设置科学。建立制度化的森林资源监管和离任审计体制，基本实现管理制度化、办公信息化、监测网络化。

　　三、切实推进龙山县秀美林场建设

　　（一）建设人才队伍

　　建设秀美林场,高素质的干部队伍是必要保证。当前我县大多数国有林场干部职工在思想观念、专业技能等方面还不能满足建设秀美林场的需要,亟需加强国有林场领导班子建设，加大林场职工技术和技能培训力度，提高国有林场人员业务能力，大力培养或引进秀美林场发展急需的专业人才，树立积极向上的行业形象。

　　（二）发展林业新业态

　　1.大力加强碳汇林建设

　　我县是省厅选定的全省林业碳汇第一个试点县。今年1月，项目开发业主——中部林业产权服务(湖南)有限责任公司分别与我县砂子坡国有林场及龙山县林业科学研究所签订了项目合作开发合同，签约碳汇造林19809亩(1320.6 h㎡)，碳汇森林经营56226亩(3748.41 h㎡)，碳汇竹林经营368亩(24.55 h㎡)，三项合计76403亩(5093.56 h㎡)。在20年计入期内，预计将产生1781207tCO2-e的减排量，年均减排量为89060.35tCO2-e。按30元/t 估算，预计碳汇总收益5343.621万元，折合每年每亩34.97元。

　　2.大力发展林下经济

　　（1）积极发展林下草本药材

　　我县已规模化开展林下种植的草本药材主要有白芨、七叶一支花（重楼）、黄连和铁皮石斛等。目前国有林场林下种植七叶一支花100亩，该项目主要由中央财政林业科推广项目——七叶一支花优良品种推广示范项目支持。

　　（2）大力发展林下食用菌

　　我县万宝山林场正与湖南省林科院合作，开展日本落叶松接种松乳菇菌根菌试验，如果成功，则将进一步增加全县松乳菇的产量，延长松乳菇在夏季的生长供应期。

　　(3)积极发展青钱柳叶材兼用林

　　我县八仙洞林场于2003年营造青钱柳人工林100亩，已有13年的栽培经验，其生长成林效果良好。2016年春季，八仙洞林场、跑马坪林场又发展青钱柳人工林300亩。2017年，将在农车长光林场、跑马坪林场、八仙洞林场等地进一步发展，计划在“十三五”期间发展至5000亩左右，作叶材兼用林培育，前期注重叶用开发，尽快推出龙山品牌的青钱柳茶。

　　3.加快发展森林康养产业

　　县委、县政府高度重视森林康养产业发展，2016年已将太平山森林公园森林康养及森林旅游开发列为县政府的重点建设工程，拟将太平山打造成武陵山片区最具影响力的森林康养及森林旅游的目的地。并计划到2025年在全县国有林场建成2个森林康养基地。

　　（三）加强森林资源的保护和培育

　　坚持以林为本，生态优先，实施国有林场森林资源保护和培育工程，培育森林资源，使有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量持续增长，林地利用率及森林生产率不断提高，充分发挥森林生态系统的整体功能。对天然林和生态公益林实行最严格的保护制度，全面采取封禁等措施。坚持适地适树，大力培育乡土珍稀树种。建立森林资源监管体系、森林防火远程监控体系、森林管护定位系统、信息化办公系统、森林生态效益监测系统等，全面提升国有林场科学经营管理水平。

　　（四）完善基础设施

　　通过美化、亮化、绿化改造，不断完善和提升基础设施，营造优美环境。在国有林场场部及护林点配备水、电、路、电视、有线无线通讯等现代设施设备，对危旧建筑进行修缮改造，改善场区环境，场部建筑风格与自然环境和谐相融。林场办公和住宅区配备给排水和污水处理设施，创造干净、卫生整洁的办公和居住环境。