陈政玺：涟源市油茶产业发展之我见
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时间：2013-07-01 17:43
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近年来，随着油茶产业经济效益的不断提高，它在全省农村经济建设中占有越来越重要的作用。由于油茶产业的快速发展，茶油等加工原料的市场出现供不应求的局面，这大大促进了农民对油茶林资源培育的积极性。而我市在2009年被列为全国一百个重点示范油茶基地之一，这为我市的油茶产业发展提供了很好的契机。自2009年起，全市新造油茶面积已达34000多亩，在原有油茶面积基础上增长了36.6%。目前，我市的油茶产地主要分布在金石镇、水洞底镇、杨市镇、七星街镇、安平镇、六亩塘镇、龙塘镇以及荷塘镇。其中，金石镇、水洞底镇是主要的茶油生产基地。总的来说，我市油茶产业正处于蓬勃发展的时期，无论是在油茶种植方面还是加工生产以及市场推广方面，都呈现出了巨大的发展潜力。首先，苗种繁育取得了一定的成果。经省林业厅批准，我市在桥头河镇建立了一个定点油茶苗培育基地，每年可出圃200万株；2010年在包围山林场建立了一个定点油茶采穗圃，今年已可向市场供应芽80万个。其次，实行林权放开，基地建设初见成效。过去，我市的油茶林多归村组集体所有，群众经营积极性不高，管理比较粗放，产量和经济效益较低。在基地建设项目的推动下，全市新造与改造的油茶林面积快速增加。从2009年至今，共增油茶林面积34000多亩，尤其是祥兴公司等林业龙头企业的带领下，油茶种植面积和茶油加工产量均在上涨。第三，油茶精深加工水平有所提高。近年来，全市围绕提升茶油的加工水平，把培育和壮大龙头企业作为关键环节来抓，通过引进和整合重组，涌现出了祥兴农业开发有限公司等一批规模较大、技术较先进、产值较高的油茶加工企业，实现了加工工艺从传统的作坊式土榨向机榨和浸提方式转变，精深加工与综合利用水平不断提高。
二、 我市油茶产业发展的优势
（一） 自然环境优势。我市属于亚热带季风气候，四季分明，气候温和，热量丰富，无霜期长，年平日照1664.9小时，总辐射量106.7千卡／平方米；年平均气温17℃，最高气温40.1℃，雨季、旱季十分明显，4---6月多雨，7--9月多旱。土壤结构为：母岩以石灰岩为主，占57.97%，其次是砂岩，占25.99%，变质岩占5.55%，红岩占0.31%，第四纪松散堆积物占10.18%。成土母质以石灰岩，砂岩风化物为主，形成9个土类。山地土壤类型为红壤(91.2%)，黄壤(3.2%)，黄棕壤(0.8%)，红色灰土(2.0%)，黑色石灰土(0.6%)和紫色土(2.2%)。这一自然条件十分适合油茶的生长。
（二） 区域交通优势。我市交通比较发达，全市县级以上公路总里程710公里，总铁路里程98公里，湘黔铁路复线和在建的沪昆高铁横贯东西途经市城区横跨中南部，是连通中西部省份的重要枢纽干线，公路有国道207线、省道210线、涟溆线、娄涟高等级公路、宁涟线等贯穿全境，娄新高速和二广高速、娄长高速分别由东向西、由北而南贯穿全境，总里程达102公里，形成了相当完备的公路交通网络。
（三） 劳动力资源丰富。我市地处湖南省几何中心， 1951年建县，1987年撤县建市。辖19个乡镇、1个街道办事处，全市总面积1897平方公里，总人口116.8万。其中农村人口99.2万，占总人口的84.9%，劳动力资源充足。
（四）油茶产业已初具规模。①基地规模不断扩大。全市油茶林面积在13万亩以上，其中1000亩以上的基地有4个。②企业加工能力得到加强。③油茶产业链正在不断延伸，油茶的药用、功能产品逐渐得到开发，油茶的茶粕、茶籽壳综合利用技术得到提高。
三、我市油茶产业发展的劣势
从我市的发展状况看，虽然种植规模在不断扩大，也成长了如祥兴公司等一批加工企业，但也存在一些问题。
（一）单产低。在我市现有的油茶林中，绝大多数是低产林，其品种混杂，垦覆率低，植株老化，多为人种、天养或天种。天养、野生、半野生的生产方式使得平均亩产茶油仅4公斤左右，只有正常产量的1/8左右。有的甚至产量更低，农户懒于采收，单产低决定着产业收益低下，导致老油茶经营者积极性不高，现存老油茶资源效益低下，对老油茶的弃耕现象较为严重。
（二）商品率低。目前油茶生产经营基本是传统的小农生产模式，单家独户分散经营，长期疏于管理，良种和丰产栽培的意识不强。且大多农户以保证家庭食用为主，自给自足，形成的油茶商品量很低，也造成茶油生产企业原材料缺乏，制约企业的扩大再生产和规模效益的实现。
（三）精深加工和综合利用水平低。我市目前虽形成了具有一定规模的生产加工企业，但大多规模偏小，投人不足，产品的档次和科技含量低，产品的市场竞争能力不强。特别是高等级的保健茶油开发、化妆品茶油开发等综合利用水平上还十分低，不能产生高附加值。
（四）油茶产业链还有待完善。当前，我市的油茶生产大部分还是分户经营，公司化运作的油茶生产基地比重不高，其林地、林权的稳定性差和流转难是主要制约因素之一。加工企业缺少技改能力与投入，普遍实力不强，新产品开发滞后，产业链短，产品附加值低，品牌不响，辐射不强，市场占有率不高等问题突出。油茶产业产生规模效益还有很长的路要走。
四、我市油茶产业发展建议
（一） 积极探索油茶造林新模式，保障油茶资源的稳步拓展。一是龙头企业租地造林模式。企业为了保证油茶籽的原料供给，实现均衡化生产，大都自营一部分林地。一般采取由企业向拥有油茶林地经营权的农民、集体或国有单位租赁油茶林地，由企业投入资金进行新造林（或更新改造）和经营，按年度向土地出租户支付地租。二是企业与农户合作造林模式，按照土地质量，农户以油茶林地使用权所占股份为25% -30%，企业出资方占70%～75%，收益按股份比例分成。农民参加基地建设的各项劳务，同样由企业付给劳务费。三是油茶订单期货发展模式。即由企业根据生产的需要，年初与油茶种植农户和油茶专业合作组织直接签订原料供应合同，油茶种植户或合作组织按合同向企业供应原料。四是专业合作组织联合造林模式。湖南省永州的耒阳、祁阳等油茶重点县，近年来涌现出了许多农民专业合作组织，联合开展油茶造林和低改。这种模式，改变了一家一户单一造林的状况，易于形成规模效应，经营管理水平极大提高， 油茶产出效益成倍增长。五是大户承包造林模式。大户承包造林模式也是近年来湖南省新涌现出的一种造林模式。六是一家一户造林经营模式。
（二）重视油茶栽培技术推广, 加快现存低产油茶林的改造步伐。一是推行工程管理 ，坚持分类指导。油茶林分要实行分类管理分别对待，对立地条件好、林相整齐、经营水平较高，亩平均产油5公斤以上的一类林，以及立地条件较好，经营水平一般，亩平均产油3—5公斤的二类林，主要采取深挖垦复、开竹节沟、修枝亮脚、病虫防治、合理施肥等综合措施加以改造，提高单产；对立地条件一般，林分老化、衰败，长期荒芜，亩平均产油2—3公斤的三类林，实施良种更新；对立地条件差，或长期与其它树种混生，处于自然生长状态，亩平产油2公斤以下的四类林分，可考虑整体更新改造。二是依靠科技进步，促进油茶开发升级。我市各级推广机构应坚持通过送科技下乡、举办学术研讨会、专业讲座等形式，为油茶主产区举办技术培训班。实践证明，油茶良种的应用，对提高油茶产量具有极为重要的作用。同样的立地条件和经营方式，不同品种家系、不同无性系的产量相差甚远。经过品种鉴定委员会认定的油茶良种，其产量稳定，增产潜力大。目前保有的油茶林，品种混杂，树龄老化现象相当严重，采用高接换冠技术，使用优良采穗圃的穗条进行品种改良，并辅以垦复施肥，能够迅速的恢复树势取得经济效益。在榨油加工技术方面，配套建立具有先进水平的榨油生产线，以及油茶附加产品的生产线，能进一步提高油茶的附加效益，促进产业链的形成。
（三） 加强政策支持，建设重点油茶基地。一是统一使用良种。林以种为本，种以质为先，油茶产业能否又好又快地发展，关键在于良种壮苗和适地适树适品种。如果未把住良种培育使用关，使用了非良种苗木上山造林，7-8年后达不到应有的产量，将给企业和农民造成巨大的经济损失，也会严重损害政府形象。各地一定要深刻认识到良种在油茶产业发展中的极端重要性，始终坚持把良种壮苗生产作为油茶产业发展最根本、最关键、最基础的工作来抓，使油茶产业真正成为兴林富民的支柱产业，成为林业经济新的增长点。二是统一生产操作规程和统一油茶园管理。在基地的整地、排水、除草、修剪、复垦等做到统一安排。三是统一投入品使用和供应。为加强基地投入品的管理，油茶生长特性，防病虫害时采取农业防治、物理防治为主，即开沟排水、修剪、除草、垦复，不使用绿色食品禁用农药，严格按绿色油茶种植操作规程来执行，实施测土配方施肥，防止土壤因施肥过量或不当而遭到破坏。四是统一田间管理。油茶主要生长丘陵山地，管理以稀疏林补植和按季节垦复为主，防治水土流失和加强森林防火也是重要工作。五是统一收获。油茶要按规定、按季节即时采摘，不能提前，也不能推迟。即在时间上统筹安排，不允许农户不按季节采摘，提高产油品质和产量。收获时，对接企业与农户要提前做好一切准备工作。
