杨金海：新化县石漠化治理的一二三四
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时间：2014-04-02 17:43
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一、 体现一个中心。
石漠化治理工程是一个生态工程，对这一点我们有足够的认识，于是，我们把试点项目的衡量标准定在植被恢复、森林覆盖率、植被覆盖度的增长上。为此，我们始终把改善生态作为工程建设的根本出发点和最终落脚点，在试点工程建设中，紧紧围绕生态建设这个中心，因地制宜开展人工造林、封山育林、低效林改造，加强植被管护，恢复和增加植被。通过人工造林、封山育林和严格的植被保护措施，森林植被得到明显恢复和增加。生态建设的核心是组织人工造林，难点也在人工造林，为了把造林绿化搞起来，我们每年开展一次主题鲜明的义务植树活动，做到党员干部齐动员，全县人民齐参与，2013年，我们开展了“打造绿色新化，建设生态家园”的义务植树活动，造林面积达到1万余亩。结合石漠化治理，扎扎实实实施绿化新化四年行动，强力推进联村建绿，积极参与湘林杯竞赛，高标准实施各种工程造林，吸纳社会投资，激活合作组织，全方位，多层次，大协作地开展人工造林工作。自试点项目实施以来，我县累计实施退耕还林、防护林工程等项目造林达47.6万亩，实施公益林保护和封山蓄禁160多万亩，使全县现有林地面积扩大到20.4万公顷，林地面积占全县土地面积的56%，全县森林覆盖率为53.19%，林木绿化率为56.3%，全县生态环境得到了极大改善，石漠化状况得到了有效遏制。
二、做好两项支撑。
我们在石漠化治理实践中，明显感到有两项支撑必须跟进，一项是科技支撑，另一项是监测支撑。在科技支撑方面，我们基本上做到了科学规划，科学布局，科学组织，科学实施。于2011年6月，在全面调查勘测的基础上，科学编制了《新化县2011-2014年石漠化综合治理实施规划》，以此为蓝本，精心组织编制各个林业专项规划，明确了林业生产和生态建设的具体内容、任务、布局和措施。为不断提高石漠化治理的科技含量，我局认真组织林业技术人员，分赴重要流域和区位，加强科技指导，根据各地石漠化情况的不同情况和特点，科学选择治理的模式和实施方法，根据土壤成份科学筛选宜种树木，筛选培育了如松柏、香椿、枣树、桤木、桉树等一批适合石漠化地区人工造林的树种，研究各种营造林技术，组装配套生物治理、工程治理和自然恢复等多种石漠化防治模式。在监测方面，国家石漠化综合治理规划有明确要求，要充分利用现有监测资源，实施科学监测，为石漠化综合治理提供决策依据和技术支撑。可以说，搞好监测工作是搞好工程建设的基础和前提，抓住了监测，也就抓住了工作的主动权和话语权。我们县一级监测的科技水平有限，但我们也从科学布点，不漏点不缺项不间断方面下足力气，做足工作，努力完善监测手段，改进监测方法，提高监测水平，确保监测结果准确性和权威性。以全县29个行政区域为单位，按流域特点和石漠化层级状况，建立了60多个监测点，对全县的石漠化变化趋势，治理工程的实施情况、管理、效果，群众基础与需求等方面，及时做出信息反馈，为全县科学实施治理工作提供有效依据。
三、实施三种模式。
在石漠化治理试点实践中，我们因地制宜地选择松柏模式，干果模式，复合模式等三种模式，较好地实现了植被恢复和兴林富民的双重效果。一是松柏模式。松柏被称为百木之长，生命力顽强，能扎根石缝，肢解岩石，是我县进行石漠化治理的最强树种。在吉庆、游家、坐石、温塘、曹家等重度的石漠化地区，广泛栽种松柏，以松柏精神植树，以松柏击退石漠。在吉庆镇的木方村，过去，村民“剃光头”式的樵采，牲畜破坏，陡坡地开荒，让这个原本就多石灰岩的地区水土流失严重，四处是瘦骨嶙峋的裸岩荒地。为了向石漠化开战，勤劳的木方人，用锥子、镐头凿穴，挑土担水上山造林，硬是在石头缝里长出了一排排挺拔俊秀的松柏林。《生态与林业》杂志曾以“石灰岩上的美丽”做了专题报道。象这种典型的石漠化治理模式，全县达到50多万亩。二是经果模式。采用这种模式，既可以治理石漠化，又可以让林农增加经济效益，是一条一举两得的好路子。采用这种模式，关键是选择好品种，要根据不同类型、不同程度的石漠化区域，栽种合适的果木树种。为此，我们县推广一村一品、一地一品的作法，如吉庆的万亩李子，槎溪的蜜桃，柘溪库区的杨梅，游家的油茶，上梅的枣子，各具特色，争奇斗艳，真是“踩着石头摘果子，掖着石头数票子。”三是复合模式。采用多种形式相结合的模式，比如生物措施和工程措施相结合，造林绿化与经果药材开发，封山育林与林下经济相结合等等，以提高植被覆盖率为中心、以调整产业结构为方向、以增加林农收入为突破口，努力实现石漠化的良性治理。如槎溪镇，高山造林子，矮山植竹子，山下种果子，数着钱票子，赶走岩石子。奉家、金凤、水车一带，“山顶林，山腰竹，山脚药。”再如吉庆镇，“山顶戴帽子”，开展植树造林，恢复森林植被，改善生态环境； “山腰系带子”，大力发展李桃、油茶等经果林产业，切实增加收入；“山脚搭台子”，对坡度小的缓坡耕地进行“坡改梯”，改善耕作条件，提高土地产出率。
四、达到四点效果。
一是提高对石漠化治理的认识，提升治理石漠化的信心和勇气。利用各种宣传工具和形式，强势开展以“遏制石漠化，还原新化美”为主题的石漠化治理的宣传教育活动，使全县广大党员干部和人民群众，对我县石漠化的成因、危害程度、涉及面积、分布情况等，有了更加清醒的认识，对造林绿化、封山蓄禁、农田基本建设、兴修水利、改土培肥等治理措施，有了更加深入的了解，对加大生态环境改善、水土流失治理、产业结构调整、促进农民增收等治理效果，有了更准确的把握。极大地提高了规避自然灾害的意识，增强了保护生态，管护森林资源的自觉性。各级各部门通力协作，把石漠化治理作为建设生态新化、魅力新化、小康新化、和谐新化的重要内容，作为发展现代林业的重要抓手。通过石漠化治理试点工作的展开，以点带面，点面结合，在试点区创造和推广了很多成功经验，使全县上下形成了“大战岩山荒山，再造金山银山”的共识，让老百姓深刻认识到石漠化并不可怕，可怕的是不治理石漠化；岩山荒石能披绿，石头疙瘩能变钱，这样就大大增加了战胜石漠化，治理石漠化的信心和勇气。
二是提高了植被覆盖率，降低了石漠化程度。通过封山育林、人工造林、低产林改造等措施，有效地保护和增加了岩溶地区森林面积，提高了植被恢复率和森林覆盖率，使全县岩溶地区的森林资源分布不均，质量参差不齐，局部地区生态恶化的现象得到改善。目前全县森林覆盖率从十?五末的45%提高到现在的53.19%，创造了森林覆盖率年均增加1.6个百分点的奇迹。目前，林木绿化率达到56.3%，生态水平、空气环境质量、水环境质量均得到了质的提升。目前,全县的石漠化程度得到了明显减轻,很多地方实现了绿进石退, 石退人进,人进繁荣的巨大改变。
三是水土流失明显减缓，保土保肥能力明显增强。新化县石漠化综合治理试点工程所涉及的小流域和乡镇，通过植树造林、封山育林、改土改田、水利建设、农田防护等工程建设，有效地减少了冲蚀和水土流失，减轻了水土流失对各个流域的水污染，减少了泥沙淤积对江河流域水利、水电设施的危害，过去的穷山恶水，真正变成了今天绿水青山。
四是促进产业结构优化，增加林农经济收入。经过石漠化治理的试点，全县探索和运用了各具特色的治理模式，优化了农业产业结构，促进了林果、林药、林粮、林牧、林药等林下经济的良性发展，实现了石漠化治理与经济效益、社会效益的协调发展。全县水果产业、畜牧产业、油茶产业、中药产业发展迅速，成为县域经济新的增长点，林农增收重要手段。实现了基本农田、粮食产量、群众收入三增加，达到了农业生产条件、群众生活状况、生态环境的三改善。到2013年，全县林业经济实现13亿元，与2003年的3个亿相比较，基本上实现了每年一个亿的增长速度。
