廖昌辉：浅析蓝山楠竹产业化发展
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时间：2014-11-20 17:42
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一、蓝山楠竹的基本情况
蓝山县位于湖南省最南端，南岭山脉中段北麓，与广东省连州市接壤， 是湖南省第一批重点林区县之一，全县总面积272.5万亩，其中林业用地215.7万亩，森林覆盖率为71.52%；占全县总面积的78％，是典型的“八山半水一分田，半分道路和庄园”的山区县，蓝山属亚热带季风湿润气候，年均气温17.8度，年均降雨量1500毫米，全年无霜期280-300天，雨水充足，气候适宜。地貌以低山丘陵为主，土层厚、肥沃，气候和土壤条件适宜竹子生长，是我国竹子适生的中心区之一，发展竹林基地，壮大竹子资源具有得天独厚的自然条件。
全县现有竹林面积18.7926万亩，其中楠竹面积18.7401万亩，占99.7%，杂竹面积525亩，占0.3%；竹林总株数304906.8百株，其中楠竹林分298868.3百株，占98.02%；散生楠竹173.5百株，占0.06%；杂竹5865百株，占1.92%。楠竹主要分布在浆洞、毛俊、大麻、紫良、塔峰、荆竹、汇源、犁头等乡镇，其中以浆洞居多，达到近5万亩之多。蓝山楠竹材质韧性较好，节间距短，适合加工竹地板及建筑材料。蓝山林业用地很多都适宜种植竹林，而蓝山传统上重视松杉为主的用材林，竹林与松杉相比具有一次造林永续利用、投入低产出高，生产周期短，经济效益和生态效益均明显等特点，符合现代高效林业的发展要求。
二、蓝山楠竹的发展现状与原因分析
一直以来，蓝山楠竹的开发利用主要为初级加工，产品价值低，原竹消耗大。近年来，蓝山加大了楠竹产业的开发，通过招商引资，有效地加快了楠竹产业升级,引进了一些竹产品精深加工企业，典型的楠竹加工企业有江西亿利板材有限公司，年加工竹材80万根。全县现有竹材加工企业30多家，年加工楠竹300万根，竹产业年产值0.7亿元。但是通过调查，在我县发展楠竹产业过程中，还存在以下薄弱环节和不利因素：
（一）竹林培育经营水平有待提高，认识有盲区。多年来，由于历史、自然和人为等因素影响，我县楠竹林生产经营水平及竹林总体质量还不高，属于低产竹林。广大干部群众对竹子产业的发展不是很了解，看不到优势和潜力，由于传统观念的束缚，对竹子生产不抱增收希望，存在自产自用，满足半成品生产。特别是对其潜在的市场经济优势缺乏一定的认识，对科学经营和规模发展竹子缺乏一定的胆识和气魄。从楠竹林生产经营水平看，我县现有楠竹林属二、三类，从现状分析，造成低产的原因是缺乏科学管理、经营粗放或竹林灌木杂草丛生，生长环境条件恶劣，竹林砍伐不合理或乱砍滥挖，不讲砍伐季节、不注意合理密度和砍伐原则，造成留养比例失调，破坏了竹林的群体结构。
（二）资源消耗量大，综合利用率低。由于楠竹加工大多停留在初级水平，资源消耗量比较大，楠竹加工企业普遍规模小，生产设备简陋，精深加工少，技术含量和产品附加值低。像竹席和竹筷生产等单一的加工项目，对资源造成的浪费较大，有的竹筷生产项目对竹资源的利用率仅为30%。由于竹资源的大量消耗，资源消耗与资源培育的矛盾日渐明显。
（三）初级加工普遍，产品质次价低。尽管竹产业建设中科技含量不断提高，深加工在逐步发展，但步子迈得不大，“保传统名牌、创竹业精品”的意识不浓，工作力度不够。在全县竹制品加工行业中，初级加工比率占95%以上。因此，产品质量一般、价格偏低，附加值低，某些同样类型产品，较之省外产竹地区，在竹片外型、花色、编制工艺等方面存在较大差距，价格也要低30%以上。
（四）资金投入不足。竹业的科技成果，大多局限于资源培育上，加工投入少。在丰产技术方面，随着社会需求的变化，也难于适应形势发展需求。如竹林生态环境的稳定和利用，竹林地的衰退防止等有待深入研究，资源利用和精深加工的研究人员匮乏。资金缺口大，由于县林业部门资金困难和竹产业市场不稳定等综合因素影响，各级政府对发展竹林的建设投入减少，尤其是近两年由于自然灾害影响，农户种植楠竹的积极性比原先大大减弱，楠竹林因疏于抚育和管理而难以推广和见成效。
三、发展楠竹的建议与措施
针对以上现状和优势分析，如何抓好蓝山楠竹产业建设与发展，我认为全县在发展楠竹产业上必须注重抓好以下几项工作：
（一）统一思想，形成发展共识。发展竹子产业是一项新型产业，各级领导和社会各界对此看法各不相同。因此，县委、县政府首先必须统一思想，提高认识，组织相关部门、科技人员、乡镇领导广泛征求意见，开展大讨论，做好深入的调查研究，探讨发展竹子产业的可行性，争取认识上的高度统一性和一致性。县委、县政府还要研究出台《关于加快发展蓝山楠竹产业的决定》，统一思想，达成共识。围绕《决定》内容，一届接着一届干。同时，从现在起，全县要通过各种新闻媒体广泛宣传，利用各种会议大讲竹生产的作用、技术、要求，在全县上下形成良好的舆论氛围 。
（二）坚持以科技兴竹为根本，全力抓好竹产业开发。科技兴竹是发展竹业的根本之举，建议：一要认真抓好竹业的技术创新体系、科技推广体系和科技服务体系建设；二要进一步加大技术培训和技术指导力度，全面推广竹林高效经营关键技术，提高竹林生产效益；三要加强对典型户、示范户的宣传，用事实说话，用典型引路，让竹林培育适用技术家喻户晓，掌握应用，让新的科技成果尽快转化为生产力，变为农民增收致富的有效手段；四要结合农技推广体系建设，加强现有技术人员的培训，积极开展各种形式的技术培训，提供信息、种苗、技术、加工等方面的服务，鼓励企业加强与科研院校的合作，加大新产品的研发力度，着力提升加工企业的产品档次，同时县林业局设立楠竹推广研究中心，积极引导竹加工企业到村、到户、到基地设立初加工基地、加工点、培植加工专业户，做到原竹不出村、不出乡，提高经营效益。
（三）统一优惠政策，加大投入力度。竹子产业发展必须有资金投入。在资金的投入上，我们建议县委、县政府从财政上挤出一定数量的资金对发展农户给予一定的补助，解决发展农户投入问题。银行可以采取金融信贷发放小额贷款予以扶持；林业部门结合林业项目解决发展农户的吃饭问题，通过多方筹措，多管齐下引导农户全力抓好竹资源优势提升。
（四）优化发展环境，加快招商引资。通过开展“企业优质服务年”等活动，创建一个公开、公平、公正的发展环境。加快招商引资步伐，一方面扶植和引进一批带动能力强、辐射面广的龙头企业，引导企业实施品牌战略；另一方面要充分利用我县的生态优势、区位优势、政策优势，进一步挖掘竹林的资源优势和楠竹的文化内涵，以培育竹区农家乐为重点，加快竹林休闲观光、生产体验等生态旅游产业的发展。
（五）强化领导服务，抓好检查督办。坚持行政首长负责制和分管领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。县、镇(区)直各部门要牢固树立大局意识，围绕发展主旋律，当好参谋，积极参与，整体联动，共同营造发展氛围，按时完成支农发展任务。县、镇(区)、村都要层层建立楠竹产业发展专门班子，具体指导、协调和督办这项工作，做到人人头上有任务，个个肩上有压力。坚持定期不定时的下基层检查督办，及时总结正反典型，对抓得好的总结推广，任务完成差的通报批评。
