4月19日，国家林业局贾治邦局长和张建龙副局长率国家局有关司局负责人以及河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、辽宁等八省区林业厅局长到抚顺市，就集体林权改革进行专题调研。副省长胡晓华，抚顺市委书记周忠轩，市委常委、常务副市长孟凌斌陪同调研。
　　
　　贾治邦一行先后来到清原县红透山镇六家子村和南口前镇王家堡村考察。在六家子村，贾治邦和村民亲切交谈，仔细询问林改情况。贾治邦说，林改后，要造林、营林和护林，林下可以开发中药材，养林蛙，可以依托森林资源搞旅游，像温家宝总理说的那样搞“农家乐”。除了商品林，公益林和天然林也不是不能动的，可以搞透光抚育、卫生间伐和修枝。他向农民建议，抚育和修枝下来的枝丫材，可以粉碎用于生产香菇，做机制炭的原料，也可以加工其他木制产品。这样做，充分利用了森林资源，符合资源节约型、环境友好型社会的发展方向。贾治邦还提出政府花钱买生态的设想。在王家堡村，贾治邦一行仔细观看了林改流程图，翻阅了林改档案，听取了该村林改工作汇报。贾治邦说，林改就要这样改，四个阶段，十步流程，一步也不要马虎。我们这次是来学习的，目的就是要进一步统一对林改的认识。林改是农村改革的重要内容，改革的目的是为了解决林地林权问题。林权改革，势在必行，早改，早主动。下一步要做好改革的后续工作，要帮助农民搞好森林经营方案，解决林农抵押贷款和森林保险问题，要清理林业税费，调整育林基金政策，减轻林农负担。贾治邦对抚顺市、清原县的领导同志和辽宁省林业部门的同志说，你们研究解决这些问题，成功了，我们向全国推广。
　　
　　考察结束后，贾治邦一行观看了抚顺电视台新闻演播厅集体林权改革录像，听取了抚顺市政府关于全市林业建设、集体林权改革和现代林业建设汇报。贾治邦最后说，抚顺森林资源很好，市委、市政府对林业工作高度重视。去年以来，林权改革不断深入，必然促进现代林业快速发展。第一，抚顺改革经验值得学习和推广。一是认识比较到位。林改是农村改革的重要内容，是解放生产力的重要途径。抚顺林改有针对性，有成效，农民非常欢迎。二是改革政策明确，工作方案操作性很强。三是组织实施严密，保障措施到位。四是各级党委、政府高度重视。第二，要认真做好林改的后续工作，抓好配套改革。一是建立统分结合的林业双层经营机制。林业科技推广、科技服务要统一起来，森林防火和病虫害防治要统一起来，林木和林副产品销售也可以统一起来。有条件的村，可以形成股份合作制林场。二是要解决林业信贷、森林保险等问题。三是要改革森林采伐制度，方便农民，帮助农民靠营林生产增收。总之，兴林要富民，农民收入增加了，才能有造林、营林和护林的积极性。第三，关于现代林业建设问题。抚顺市现代林业建设总体方案，我看可以。抚顺森林资源和林业工作基础很好，改革也很成功。国家局支持你们搞现代林业建设。