新疆若羌县位于塔克拉玛干沙漠东南边缘，全县行政面积20.23万平方公里，山区荒漠占90%以上，绿洲面积仅6万平方公里，现有耕地16万亩。由于自然环境恶劣，交通不便，2000年时，农牧民人均纯收入还只有2074元。
　　林改使若羌农牧民走上了增收致富路。1997年6月，自治区党委、自治区政府颁发《关于加快林业改革和发展的决定》后，县委、县政府抓住历史机遇，尝试把发展林果业、种植红枣作为林业改革发展的突破口。2000年底，全县枣树存活达14.1万株。随着2001年国家农业产业结构的战略性调整和2005年自治区《关于加快特色林果业发展的意见》的颁发施行，若羌县提出建设中国最优红枣基地的目标，确立了红枣产业发展战略，全方位推进以红枣为主的特色林果业发展，破解若羌生存发展与农民增收的难题。经过几年努力，特别是近年来退耕还林工程的实施和2008年自治区集体林权制度改革试点工作的启动，若羌红枣发展速度明显加快，到2008年底，若羌红枣种植面积增至12万亩、有效株数达到1400万株，森林覆盖率由0.56%提高到1%，乡镇绿洲森林覆盖率达到83%。当年红枣总产量1.35万吨，农牧民人均纯收入7612.3元，其中红枣收入5709.29元，占农牧民人均纯收入的75%。红枣收入比重逐年增加，许多农牧民通过种植红枣，迅速增收致富，成为远近闻名的“万元户”、“十万元户”。库尔贵村61岁的农民孙力，谈起种红枣时有说不完的话：“自从县里号召发展红枣，我就将16亩承包地全栽上了红枣，没想到真搞对了路子，这几年的收入是一年比一年高，2007年27亩就挣了22万多元，2008年多承包了7亩，又挣了30多万元，家里已经有了几十万元存款，还盖起了二层小楼。”
　　在实施红枣产业战略过程中，若羌县委、县政府树立现代林果业发展理念，在科学定位、明确发展目标的基础上，始终坚持走高起点、高标准、高投入、高产出、高效益的“五高”路子，确立了以优质灰枣为主，冬枣、骏枣、金丝小枣为辅的优选品种结构，充分利用电视、广播、报刊、简报等媒介，宣传各种红枣种植优惠政策和科学种植技术，引导农民更新观念，从品种优化、苗木检疫、病虫害防治、整形修剪、品种改良等各个环节入手，强化科技支撑，提高产业科技含量，加强有机枣果认证，不断提升红枣品质，实施品牌战略，并大力扶持和引进红枣龙头企业，充分发挥红枣龙头企业的加工带动作用。同时，注意培育和加强农村经济组织的建立。全县以“企业+枣农+基地”的模式，以村民委员会为单位，已成立了10家农牧民枣业合作社，在红枣产业链中发挥着重要作用，现已连续成功举办了四届“新疆若羌楼兰红枣文化节”。
　　为提高农民发展红枣种植的积极性，打消农民对枣树、枣林承包经营权、枣林收益权的顾虑，县委、县政府按照“产权归属清晰，经营主体到位，责权分工明确，利益保障严格，流转规范有序，服务监管有效”的林改政策，在集体林地所有权不变的前提下，坚持枣树、枣林“谁种植、谁管护、谁受益”的原则，依法确立了枣农在集体林地中的经营主体地位，确认农户林地承包经营权和林木所有权。目前，全县集体林地承包经营枣树面积达8.32万亩，发放林权证2846本。林木产权的明晰，使枣农享受到国家惠林政策带来的实惠，在枣农收益权得到充分保障的条件下，极大地激发了农牧民种枣造林积极性，有力促进了若羌红枣产业健康发展。
　　为加快红枣产业发展，若羌县认真落实中央林改政策，力争到2015年，县域红枣种植规模达到20万亩、有效株数2000万株，优质枣果总产量达4万吨以上，农牧民纯收入70%来自红枣产业。初步形成基地优质丰产能力强、科技支撑能力高、市场竟争开拓能力强、抵御灾害能力高、产业化经营带动能力强的红枣产业大县和绿色、有机枣业强县。