除了赵本山之外，“较大”城市铁岭，凭借着土生土长的小小榛子，在国人中间捞了不少的知名度。而在国内外坚果市场上，铁岭已然是榛子的代名词。因为榛子产业的快速发展，铁岭也成了中国“集体林改”的排头兵。铁岭市林业局局长孙彪介绍说，铁岭已有越来越多的人开始主动要求改种榛子，铁岭正逐渐形成了榛子产业大军。那么铁岭的榛子产业究竟是怎样从“被动”变成“主动”了呢？
　　塔子沟村家家住新房坐小汽车
　　9月2日，辽宁省开原市威远堡镇塔子沟村后的榛子林中，村主任王宝哈腰不一会儿就捡了一捧榛果。“今年的榛子又是大年，捡漏就能捡这么多。”王宝说着，把榛子交到榛子山承包人王恩文手里。
　　包括王恩文在内，记者看到两面山坡上有40多位农民正在采收榛子。
　　这是王恩文的第一茬收获。2009年底，原来开“翻斗子”在铁岭跑运输的王恩文，以12万元承包塔子沟200多亩榛子林，承包期为4年。200多亩榛子，今年亩均收果在50公斤以上，七八十人要采收10多天。村支书耿爱军给王恩文算了笔账。去掉管理费用、雇工每人每天60元等支出外，今年稳赚四五十万元不费劲。
　　在铁岭，像王恩文这样的榛子承包大户还有很多。
　　塔子沟村的农户，种榛子、买榛子、卖榛子，早都发家致富了。家家住新房、团购小汽车、大姑娘不想往外嫁，已经成为塔子沟榛子产业致富的美谈。
　　王宝说:“种1亩榛子相当于种3亩玉米，农民算得清这笔账。”
　　“农户的收入不仅仅就只是卖自家的榛子。”村支书耿爱军说，“过了收获季节，还另有收入。”
　　耿爱军指的是榛农的另一个身份——榛商。塔子沟村的榛子营销大户赵大军，就是开着新买来的“北京现代”小轿车到沈阳、大连等地洽谈榛子销售，不仅提高了效率，而且及时抓住销售最佳时机，榛子的价格也有所提高。
　　去年，在塔子沟村像赵大军这样开着小轿车外出洽谈榛子生意的农民有37户。王宝说，那年稍后的几个月时间里，村里又购置了面包车55辆。“塔子沟村现有人口500户，人均榛林面积有20亩，每户年收入4万元。据不完全统计，时过一年，现在村里大约有150多辆大、小车跑销售。”
　　现在，每天清晨，在塔子沟村的路上都可以看到成群结队外出，分赴省内外大城市联系榛子收购和销售的人群。耿爱军介绍说，榛子价格也从去年的每公斤35元左右，提高到今年的每公斤45元左右。农民收购榛子也从东北三省，扩展到内蒙古、河北等地。
　　林改是榛子产业快速发展的推动力
　　在铁岭，林权证是榛农的“定心丸”。榛农有了林权证就有了主心骨。
　　今年71岁的王淑兰，是铁岭市铁岭县熊官屯乡上峪村村民。王淑兰因在承包的80亩荒山上种植榛子而成为全市的新闻人物。
　　王淑兰说：“这条山沟原来是村里分给我家的自留山，若不是林改，与村里签订了承包合同，领到了县政府发的《林权证》，我根本不可能在荒山上栽植榛子，因为我对政策不托底，也不知道这个山归自己多长时间，种了以后收益归谁。”
　　长期以来，由于榛林权责不明，产权不明晰，铁岭榛子缺乏管理，榛林完全靠自然生长，虫害严重，产量无几。每年不等榛子成熟，人们便抢着“小秋收”，造成榛子品质严重下降，有的榛林甚至被当作柴火烧了，榛子资源多年来一直处于“沉睡”状态。
　　2005年底，铁岭市启动了集体林权制度改革。林改过程中，各地紧紧抓住明晰产权这个核心，因地制宜，充分尊重群众意愿，探索出“先内后外多轮次拍卖”的平原区集体林权制度改革模式，山区改革坚持以家庭承包为主，凡是“能均山的均山，不能均山的均利”。
　　铁岭市林业局局长孙彪说，目前，铁岭市从事榛子生产的农户由5年前的不足千户发展到2万多户，榛子开发面积由过去的30万亩增加到100万亩，榛子亩产量由原来的6公斤增加到25公斤，亩效益从不足200元增加到2000多元。
　　“这些数据表明，林改后，农民迸发出来的积极性，正转化为榛子产业快速发展的不竭动力。” 孙彪说。
　　2008年底，铁岭市林业局、中国人民银行铁岭市中心支行和中国银行业监督管理委员会铁岭监管分局联合制定了《关于推进林权抵押贷款 支持林业产业发展实施意见》，为林业融资走出了一条新路子。如今，榛农手中的林权证就像城市居民的房产证一样可以抵押贷款。目前，铁岭市已累计发放林权抵押贷款3.1亿多元。
　　专业合作社加快新兴主导产业转型进程
　　铁岭榛子，已成为铁岭市调结构促转型的新兴主导产业。
　　从林权制度改革到铁岭市启动相关配套改革，铁岭榛子产业迅速实现了转型发展、跨越发展。
　　2007年，根据《辽宁省林业厅关于全面推进集体林权制度改革的意见》，铁岭市确定了集体林权配套改革实施方案。在推进林权配套改革过程中，铁岭市以榛子产业培育为重点，全面实施以榛富农工程。铁岭市林业局在全市选择6个林改典型村,在这6个村同时建立高标准的林业专业合作社、协会，编制村级森林经营方案，以此带动全市林改配套改革的深入开展。
　　专业合作社纷纷涌现，是铁岭榛子产业化的标志。开原市的杏花村林权主体改革中，成立了李司令榛子专业合作社。合作社投资购买了10多台榛子除杂、打通风道等机具，对榛子生产实行统一经营管理。村民李守祥家一年到头不用动锹动镐，40亩榛子获纯收入数万元。
　　昌图县群兴榛子种植专业合作社，拥有会员300多户，带动和影响农民3000多户种植榛子6万亩，年产榛子200多万斤，产值3000万元，人均增收2300元。合作社实现了统一栽植、统一管理、统一培训、统一防治、统一收购“五个统一”，直接降低了生产成本。
　　享受“一站式”服务是林权配套改革的一项重要内容。开原市林业综合管理服务中心共设林业科技服务、森林保险、林权转让、森林资源资产评估等10个服务窗口。中心自去年5月份成立以来，先后为榛农办理林权证9000本，受理资产评估45笔，办理抵押贷款8300多万元，为广大榛农提供了方便快捷的服务。
　　截至目前，铁岭市已组建榛子生产专业合作社18个，吸纳入社会员3000多户，使榛子产业组织化程度进一步增强，在降低生产成本、提供培训、技术服务、共担风险方面起到了不可替代的作用。
　　铁岭县李千户乡2007年组建了马侍郎贡榛专业合作社，有些种植大户急需资金扩大种植面积和对榛子园的升级。合作社了解了社员的呼声后，分别到农村信用社、邮政储蓄银行等信贷部门协商，采取了5户联保的联合担保形式。特点是无需抵押，由5个经济背景、经营状态和还贷实力都相当的农户之间互相连带担保，只要有1户出现信用不良记录或者相关问题，其他4户都有连带责任。
　　马侍郎贡榛专业合作社已经连续两年帮助社员办理贷款800多万元。这笔资金使榛农及时得到发展，很多榛农都将基地延伸到抚顺、本溪等域外，承包土地3万多亩发展榛子产业。入社会员李凤山、杨亮分别承包榛子林300亩和400亩，去年，他们和其他实力相当社员联合担保每户贷款5万元。李凤山说：“通过合作社的帮助，只要我们5家的手续齐全一天时间就能拿到贷款，十分方便。”
　　短评
　　模式创新催生榛子经济
　　铁岭榛子产业跨越式发展，是铁岭市以理念创新引领发展模式创新的创造性实践。
　　从理念创新来说，2006年铁岭市确定把榛子列入5个百万亩工程之一，把这个各家山上到处有的野生资源，培育成独具铁岭特色品牌的三大农业主导产业之一。5年间，铁岭榛林面积从35万亩发展到105万亩，榛子亩均产量从12公斤达到25公斤，面积和亩均产量都翻了一番多，实现了从林下资源优势到种植业优势的跨越。
　　从模式创新来说，铁岭市正处于由工业集中向产业集聚、传统工业向新型工业化跨越的发展时期，在推进工业产业集群、传统产业改造和高新技术产业优化发展的同时，不失时机地抓住了这一与农民增收直接相关的特色产业，制定我国榛子产业首个五年发展规划。根据规划，到“十二五”期末，铁岭榛子将实现产值110亿元，接近目前铁岭市高新技术产品总产值，榛子经济将为山区农民人均增收3000元，是当前铁岭农民人均纯收入的42%。
　　模式创新催生铁岭榛子经济，也将是铁岭实现经济转型、农民长期增收和经济长期平稳较快发展的契机。