2015年森林公安工作
认真履行职责,全力维护林区社会稳定 2015年,全省森林公安机关先后组织开展了缉枪治爆、林区禁种铲毒、眼镜蛇三号等严打专项行动,共办理各类案件20155件,其中刑事案件2214起,林业行政案件和治安案件17941起;打击处理违法犯罪嫌疑人21017人次,收缴木材25330立方米,收缴和救护野生动物12万余头(羽),挽回经济损失3.7亿元,有力地打击了涉林违法犯罪,确保了全省林区的持续稳定。
一是狠抓大要案件侦破。全省各地把打击破坏森林资源作为森林公安业务工作的首要任务,狠抓大要案件的侦破。2015年中央主流媒体多次播出我省侦破大案专题片。
二是狠抓林区警务合作。下发了《湖南省森林公安局关于建立林区警务合作区域的指导意见》,全年相继开展警务合作活动30多次,通过建章立制、设置警务联络员、制定详细的合作任务推进时间表,形成了覆盖全省、辐射全警的森林公安警务合作格局。通过警务合作,打掉涉林犯罪团伙11个;采取异地用警、交办案件等方法,对办案阻力较大的8起案件进行挂牌督办和依法查处。
三是狠抓重点区域整治。全年先后派出督查组27批次, 128个挂牌整治的木材加工和野生动物市场得到有效整治。各地围绕违法犯罪分子易于落脚藏身和交易的重点场所,组织开展清查行动。2015年,全省各地集中时间、集中力量巡查山场、林场 1755次,巡查野生动物繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道217次,清查木材市场 552次,清查木材加工场所2243家,检查苗圃、育苗基地 316家,清理野生动物交易市场612次,清理野生动物制品加工经营场所75家,检查车站、港口等重要部位117次。同时,省厅共接待上访群众36人次,受理各类信访案件72起,下发信访督办函70份,妥善处理了涉林涉警负面舆情信息27件,办理了时任国家林业局局长赵树丛针对“会同县森林盗砍滥伐乱象背后黑幕”的批示,以及国家林业局森林公安局、厅长信箱和公安厅交办信访案件22起。
勇于改革创新,着力规范执法行为 一是积极推进林业综合行政执法改革。认真编制了权利责任清单和权力清单流程图;通过9次调研,编制了林业行政执法综合改革的具体实施方案。二是狠抓执法规范化建设。全省做到了“三个百分百”,即100%森林公安机关成立了法制部门,100%的案件网上流转,100%的案卷都有法制部门考评。组织修订了《湖南省森林公安机关执法质量考核评议办法(2015年修订稿)》,对于执法质量检查中不合格的单位,进行全省通报。三是深入开展执法突出问题专项治理。成立了全省森林公安机关立案突出问题专项治理领导小组,将立案突出问题专项治理作为森林公安执法工作的生命线来抓。通过这一活动的开展,完善了重大案件集体审查研判制度,规范了刑事案件调查取证、取保候审、监视居住、告知等法定程序和各类案卷装订存档。
狠抓队伍建设,努力提高民警整体素质 一是坚持从严治警,打造忠诚队伍。在省森林公安局处级以上领导干部中认真开展了“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动“回头看”等活动,组织民警观看了近年来省内7起10名民警违法典型案例为题材制作的警示教育片《失守的底线》。进一步完善了公车使用管理制度、接待制度、作风建设和厉行节约反对铺张浪费的规定。先后下发了《湖南省森林公安机关纪律作风督察记分处罚规定(试行稿)》;分别对14个市(州)森林公安局开展了以暗访为主的“元旦”、“春节”等重大节假日期间现场督查行动,进一步规范民警履职行为,增强警容风纪意识,强化纪律作风养成,实现了“大事不出、小事消灭在萌芽状态”的总体目标;开展了内部枪支管理工作集中督查,进一步加强对公务用枪的配枪管理、训练考核、储存保管、维护保养、监督检查等工作,确保了全省森林公安机关枪支不出问题。
二是落实从优待警,打造警心工程。开展了访贫问苦、看望慰问公安英模家属、因公负伤民警和生活困难民警、基层所队民警等活动,举行了追授向智勇全国公安系统二级英雄模范称号授奖仪式;通过积极宣传和大力推介,洞口县森林公安局民警尹湘云的妻子李小凤被评为全国森林公安战线获此殊荣三位“好警嫂”之一,受到了中央领导孟建柱、沈跃跃、郭声琨和国家林业局局长张建龙亲切接见;新化县森林公安局戴忠华被湖南省综治委推选为2014年度湖南省见义勇为先进个人候选人。加大了立功授奖申报,全年共87个单位、个人荣立集体和个人奖项。
三是注重教育训练,打造绿色强盾。认真落实三级谈心谈话和民警思想定期研判制度,对队伍中带普遍性、倾向性、苗头性的思想问题,开展针对性教育活动,不断打牢民警听党指挥、忠诚使命的思想基础。省森林公安局举办了2015年度全省森林公安机关新录用民警初任训练、全省森林公安机关公安政治工作信息系统培训、全省森林公安涉警舆情及宣传专干培训等一系列培训班,全省各级先后举办各类培训班53期共计2100余人参加。开展了以“推进依法治林,护航生态文明”为主题的第二届“湖南森林卫士杯”演讲比赛,选拔出来的选手邓晓参加全国森林公安《丹心护林海 忠诚铸警魂》演讲比赛,获得第二名的好成绩,并荣获语言表达艺术奖和最佳形象奖,省森林公安局被评为最佳组织奖。
加快建设步伐,在警务保障上求突破 一是推进业务用房建设。通过与省发改委等部门协调,将33个县(市、区)森林公安局业务用房和51个无房森林公安派出所建设项目纳入了全国政法机关基础设施建设 “十三五”规划。全省在建的县级森林公安机关业务用房有5个, 48个单位已经按照要求申报。二是推进执法办案场所建设。省森林公安局按照公安部的要求完成了枪弹库视频监控和报警装置等建设,升级改建了320平方米的多功能办案区,对全省已经建成的65个森林公安机关执法办案区进行了验收。三是认真布局森林公安信息化建设。完成了全省森林公安机关涉林基础信息数据采集,并上报给国家局。完成了“12119”森林火灾报警系统建设,以此为依托,积极谋划建设森林公安林区警用地理信息系统、护林员管理信息系统和林区卡口视频监控系统等应用。


