湖南省林业局

林字建〔2021〕48号

对省十三届人大四次会议第1027号建议的答复

梁石安等15位代表:

你们提出的《关于湖南率先发展千亿级竹碳产业链的建议》收悉。我局对你们所提的建议十分重视,结合省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅意见,经研究,现答复如下:

一、我省竹产业发展现状

我省高度重视竹产业发展,2018年省政府印发《湖南省人民政府关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》(湘政发〔2018〕3号),要求着力推进竹木千亿产业发展;2019年,省委省政府提出打造“千亿”竹产业的战略目标,力推我省竹产业提质增效。省林业局积极落实省委、省政府决策部署,践行“绿水青山就是金山银山”理念,编制完成《湖南省竹木千亿产业发展规划(2018~2025年)》,坚持统筹发展、均衡发展。截止2020年,全省竹产业产值预计达到380亿元。

我省现有竹产业省级林业产业龙头企业109家,竹产业国家林业重点龙头企业9家,竹类省级现代林业特色产业园31家。全省有4个竹木产品专业市场,分别位于长沙市、湘潭市、岳阳市、益阳市。竹产业龙头带动、产业聚集效应已初步显现。

二、关于省政府及有关部门出台扶持、鼓励产学研协同发展的政策、措施问题

竹产业发展必须依托科技支撑。2018年,由中南林业科技大学、德国汉堡大学、湖南省林业科学院、益阳桃花江竹业发展有限公司共同组建研究开发实体,重点建设竹子新品种选育与丰产栽培研究室、竹质新材料与新产品研究室、竹材加工装备研究室、竹产品质量安全与标准研究室及绿色竹食品研究室,目前拥有竹业科研人员400余人,研发自主知识产权的主产品和专利技术100余件(项),已完成120余条生产线的改造升级,开发了一批科技含量较高的竹复合地板、竹纤维、竹炭、竹叶黄酮等产品,在建筑、造纸、医药、军工等行业得到了广泛运用,有效加快竹产业关键技术突破,促进成果转化和产业化。

省科技厅在2020年实施了“大尺度竹质集成材制造关键技术研究与示范”、“竹笋加工废弃物资源化利用关键技术研究及示范”、“中泰新型竹材高值化加工关键技术与应用”、“大幅面竹质工程材制造关键技术与核心装备研制项目”等科技创新项目;实施湖湘高层次人才聚集计划、科技特派员和“三区”科技人才支持计划,支持湖南工业大学、中南林业科技大学等高校院所和竹碳产业企业引进科技人才;培育建设一批重点实验室、工程技术研究中心和星创天地,包括湖南省竹木加工工程技术研究中心、湖南省现代竹结构工程材制造及应用工程技术研究中心、吉祥天(桃江)笋竹省级星创天地。

今后,我们将会同省科技厅等部门聚焦竹碳产业关键核心技术攻关,抓好品种选育、品质提升,加强总体部署,以市场为导向,全面提升竹碳产业科技创新能力与市场竞争力。引导科技人才主动服务基层和企业,鼓励企业加大人才引进和培养力度,鼓励竹碳产业领域人才和企业申报各类科技人才计划和企业科技创新创业团队。培育建设一批专业化、特色化的科技创新基地平台。

三、关于在楠竹大产区发展新材料、新产品、新建材等问题

省林业局根据《湖南省竹木千亿产业发展规划(2018~2025年)》,针对我省竹胶合板、重组竹材、竹环保餐具、竹集装箱底板、竹炭、竹制日用品等20个产品大类,按照“突出重点、全面发展”的战略要求,以县(市、区)为最小区划单元将竹产业区划为5个发展区域,各分区在确立重点发展的特色优势竹产业或重点打造的竹产业链环节基础上,协调发展。

省工业和信息化厅认定攸县祥能新竹材开发有限公司等14家竹类新材料企业,2018年至2020年,湖南省重点新材料产品首批次应用示范奖励政策支持湖南跃宇竹业有限公司、湖南风河竹木科技股份有限公司、湖南桃花江竹材科技股份有限公司等7家企业相关项目共计270万元。

今后,我们将着力开展竹碳产业发展研究,积极配合相关部门推进竹(碳)产业相关的“十四五”规划编制工作,进一步明确产业发展目标任务、优化产业布局、打造产品品牌、加强政策引导;会同省发改委等部门支持各地区充分利用竹资源禀赋、先进竹加工技术、产业项目集聚等优势,研究开发新技术、新产品、新材料、新装备,打造竹(碳)全产业链;支持重大项目建设。对于符合国家产业政策的相关项目,会同相关部门指导市州依法依规办理项目立项手续;会同省财政厅等部门积极推荐项目申报国家有关专项,争取支持。

四、关于竹碳产业在实现碳中和目标中的作为问题

林业碳汇在实现碳中和目标过程中具有重要作用,省林业局已开展试点研究,研究表明单位面积毛竹林碳汇量约为杉木林碳汇量的80%,是我省最重要的林业碳汇构成之一。全国碳市场将在2021年6月联网运行,林业碳汇将纳入碳市场交易,我省正等待国家碳交易相关管理办法修订出台及重启林业碳汇项目备案,待政策落地后将立即部署开展全省林业碳汇工程。

感谢你们对林业工作的关心和支持!

湖南省林业局

2021年6月9日