搬迁改造需政府投入的资金估算200多亿元，这还不包括“新城怎么建”需要的资金投入。

　　怎么办？早在2008年，株洲循环经济投资发展集团有限公司应运而生，创造了用“公司化”推进湘江治理的先河。

　　石峰区龙志华区长说，使出市场无形之手，利用有限的财政资金作为融资杠杆，通过政府投资平台公司发起基金、发债、借贷以及引进战略投资者等方式筹集资金，破题开局，走出新路。

　　资金：“从无到有”

　　循环集团负责人陈红云介绍，公司成立之初，是一个典型的“三无企业”，即“账上无资金、融资无经验、银行无信誉”。公司拿着环境污染治理项目资料，一家家银行去做项目介绍，均因抵押物和信誉度不足而无功而返。

　　为了争取支持，石峰区主要领导多次亲自到银行“攀亲”，算经济账，算环保账，最终于2011年以重金属污染治理项目申请到了政策性贷款3.4亿元。

　　之后，循环集团采取一连串的“组合拳”和“时间差”，及时解决了清水塘环境综合治理项目的启动资金难题，也解决了公司后续融资需要的抵押物与信誉度难题。

　　效果：“四两拨千斤”

　　“资金跟着市场走，市场跟着政策走。”

　　清水塘成功进入“湘江流域重金属污染治理试点”后，循环集团又申请到了“老工业区整体搬迁改造试点”的资格，政策效应叠加，资本市场纷纷循声而来。

　　于是，公司多管齐下，通过尝试信用贷款、抵押贷款、保证贷款、补充流动性资金贷款等方式，先后从金融机构融资26笔，累计55亿元，先后确保了废渣综合治理、大湖综合治理、霞湾安置小区等16个项目的资金投入。

　　2012年，公司乘势而上，向世界银行申请到清水塘重金属污染综合治理贷款1.5亿美元。自此，公司与银行加深了“环保效益大于经济效益”的共识。

　　结论：“小资本”也能撬动“大课题”

　　参与资本运作，一直是循环集团的目标。

　　2014年以来，公司瞄准资本市场直接融资，通过兼并重组和增资增信，注册资本增加到了6亿元，主体信用评级达到AA级，成为银行交易商协会特别会员，这意味着公司获得了在银行间债券市场发行中期票据、短期融资票据、项目收益票据等融资资格。

　　目前，公司已完成了公开发行不超过14亿元企业专项债工作，上报国家发改委已通过预审批。在上海证券交易所，公司成功实现非公开发行12亿元公司债券，完成了在资产市场的首次亮相。开展的PPN、中票、项目收益票据、私募和产业基金等债务融资得到市场认可，项目收益票融资总额度高达80亿元。

　　创新融资模式、提升融资功能、扩大融资规模，株洲循环集团砥砺前行，确保清水塘实现可持续发展的“循环”！