7月9日-10日，在第九届中国城市森林论坛上，益阳市和全国其他9个城市一道被授予“国家森林城市”称号。
　　在9日下午的专题论坛上，胡忠雄市长作为获得“国家森林城市”荣誉称号的市长代表之一和来自中国林科院、同济大学、北京林业大学的国内著名专家学者围绕“城市森林、绿色增长、美丽发展”的主题，深刻论述城市森林建设在推动绿色增长，建设绿色益阳，实现经济社会又好又快中的重要作用。胡忠雄在演讲中指出，益阳创森成就取得，主要得益于“三个三”：第一，以“三个结合”理念引领森林城市建设。始终做到将创森与建设绿色益阳结合起来、与改善民生结合起来、与发展现代林业产业结合起来，使创森工作真正成为了全市人民的共同意愿。第二，以“三大机制”创新支撑森林城市建设。在创建过程中，我们十分注重用发展的眼光和创新的手段来推进工作，通过创新用地机制、投入机制、管护机制，较好地解决了“在哪里栽树、栽什么树、谁来栽树、栽了谁来管”等实际问题，增强了创森工作的活力。第三，以“三个齐动”举措推动森林城市建设。一是高位推动。2005年以来，市委、市政府先后出台了加强林业工作、加快现代林业建设、扎实推进国家森林城市创建等3个“一号文件”．成立了由市委书记任顾问、市长任组长的高规格创森领导小组，全市“六大创森工程 均明确由一名市委常抓落实，积极开拓创新，强力推进国家森林城市创建工作；二是部门联动。将创森“六大工程”建设任务细化分解到6个牵头单位和22个责任单位，层层签订创森工作责任状。各级各部门制定了工作方案，落实了工作责任，工作中既分工负责，又紧密协作，确保创森工作全市一盘棋；三是全民发动。在市级主流媒体上开设了“创建国家森林城市”专栏，滚动报道各地创森的经验典型。举办创森知识进课堂活动，推动创森知识普及。利用公交车、网络、电信、旅游、文化等平台，大力宣传创森理念、重点和措施，形成了全社会关注、支持、参与创森的良好氛围。
　　胡忠雄市长在演讲中说，益阳虽然获得了“国家森林城市”的殊荣，但创建国家森林城市是一个只有起点、没有终点的实践过程。益阳将以此次论坛为契机，学习新理念，借鉴新经验，在更高起点、更高水平上深化国家森林城市创建工作，为实现科学发展、后发赶超奠定更加坚实的基础，提供更加强大的动力。胡忠雄市长的演讲由浅入深,旁征博引，既有深刻的理论性，又有很强的针对性和操作性，引起了与会代表的强烈共鸣，赢得了全场的热烈掌声。