湖南下一轮改革要怎么走?十八大代表，省发改委主任、党组书记，省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区党工委副书记(兼)胡衡华透露，明年湖南重点改革的基本思路，将从“两型社会”建设、新型城镇化、搭建公平竞争平台三方面入手。
　　长株潭城市群作为经国务院批准的两个“两型社会”改革试验区之一，肩负着为全国“两型社会”建设探路的历史使命。因此，湖南下一步的改革方向，对“两型社会”建设的探索和突破依旧是重头戏。胡衡华认为，下阶段“两型社会”建设工作，关键在于形成部门联动的执法机制。比如在湘江治理方面，如何形成各城市之间的协调机制。同时，还将探索建立补偿机制，明确在各主体功能区的补偿方案。
　　胡衡华表示，下阶段湖南“两型社会”建设方面的改革，还包括对土地管理体制机制的创新。此前，湖南已经建立了建设用地预审的制度，下一步将完善对集约用地的考核办法。另外，通过财税、投融资政策等杠杆进行调节，也是下阶段继续突破的方向。
　　在胡衡华看来，只有通过改革寻找下一步发展的动力，发展的难点也必将是改革的重点。目前，湖南城镇化正处于一个加快发展的重要战略机遇期。“在加速推进新型城镇化的进程中，要让农业转移 口真正转化为城镇居民。”胡衡华表示，关键一点就是对户籍制度改革的探索。“现在要考虑的是改革和推进的力度，太超前了也会有问题。”他表示，要根据城镇化的实际状态，进行探索。“农村人口进入城镇后，如何才能真正享受城市公共服务?这是改革的重点，也是难点。”胡衡华表示，这就需要对城乡之间的公共资源进行有效配置，包括社保、医保、教育等方面，要充分满足多层次、个性化的需求，“对于这样一些由政府直接提供的基本服务，改革要从服务管理入手。”
　　胡衡华还表示，下一步将继续在非公有制经济的准入门槛方面进行改革，为非公有制经济发展提供更为公平的发展环境。“湖南经济发展的短板是民营经济，增长的潜力也是民营经济”，胡衡华称，目前省里已经拿出了新的非公有制经济发展实施意见，这个初步方案正在向各方面征求意见。同时，他还透露，湖南准备拿出一批重大项目，向社会公布，并鼓励社会资金进入，“这些项目主要以基础设施建设为主，我们希望通过这样的方式，让社会资金能够进入更多领域。”