12月25日，大祥区檀江乡永兴村荒山荒地上，人头攒动，锄头飞舞，这是市林业局系统干部职工120余人整地挖穴、奋力大干的火热场景，也是我市正如火如荼进行冬季抢挖树穴高潮的一个缩影。
　　自11月份全市绿色行动动员大会召开以来，三区政府、市直部门单位高度重视，采取有力措施推进绿色行动。任务较重的大祥区及时召开全区动员大会，将任务分解下发到各相关责任单位，北塔区政府决定由区财政按400元/亩补助，以减轻区属单位资金压力。市政府对造林方式、技术服务、目标考核、资金投入、督查督办、奖惩措施等作出了详细的规定,并每月调度一次，要求所有责任单位抢季节、抓时间，务必在2013年1月底前完成整地工作，2013年2月18日雨水节前完成植树造林工作。截止到12月18日，102个市级联村建绿责任单位中，市农机局、市信访局、市烟草专卖局等24个单位已制定了方案、筹措了资金、签订了造林协议，准备整地或者正在整地；43个单位进度较快，制定了方案，正在筹措资金，与任务村商议合同。
　　三边三区三年绿色行动计划是邵阳市委、市政府作出的重大决策部署，指开展以三边（路边、水边、城边）为纽带，以三区（大祥区、双清区、北塔区）为重点，以三年（2012－2015年）为建设期的绿色行动，计划三区完成三边造林1.56万亩、其它造林4.79万亩，其他县市完成三边造林2 .12万亩；力争到2015年，全市江河两岸、主要交通干线沿线荒山绿化率达到90%以上，城市三区和各县城关镇森林覆盖率、绿化率、绿化覆盖度分别达到35%、40%和45%以上，基本建成层次多样、结构合理、涵盖城乡、辐射全市的森林生态体系，成功创建国家森林城市。