为了一片蓝天

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2013-12-30 15:00 信息来源:
  12月25日上午11时18分, “砰”的一声巨响,慈利县广福桥镇辛银实心黏土砖厂60米高的烟囱訇然倒下。至此,全县15家实心黏土砖厂彻底关闭,17家页岩砖厂实现规范运营,整个行动做到了“零补偿、零上访、零强制”。这标志着该县沿袭了几千年的以黏土为主要原料的秦砖汉瓦从此退出慈利的历史舞台,为期六个月的实心黏土砖厂整治行动圆满收官。
  长期以来,由于开采泥土烧砖,全县各个砖厂现场,就地取土,沟壑纵横,破坏着附近地区的山体;使用煤炭烧窑造砖,向外排放大量的废气、粉尘,严重污染着周边环境,广大群众对此苦不堪言、怨声载道。
  这种情况引起了社会各界的强烈反应。面对呼声,县几大家领导听在耳中,急在心里。县长李军果断作出了关闭黏土砖厂的决策,并召开县长办公会议进行专题研究。在会上,针对一些不同的声音,他语重心长地说:“作为政府,应该为人民办实事,对历史负责,专项治理整顿实心黏土砖厂刻不容缓,不能再犹豫了,必须依法依规、大力整治、坚决关闭,还慈利一片蓝天,给人民一个满意交代,为群众创造一个优美环境。
  在统 县委、县政府领导班子的认识后,该县以创建省级文明县城为契机,将关闭实心黏土砖厂列为了全县今年开展的规范矿业秩序、马路市场、交通秩序、夜市摊点、校车运营等“六大”专项整治行动之一,并就此进行了周密部署。今年6月初,县政府专门成立了由原常务副县长王胜任组长的实心黏土砖厂整治工作领导小组,并指定县禁止生产和使用实心黏土砖厂办公室(以下简称“禁实办”)具体负责专项整治的组织、协调、督办工作,整治工作攻坚战正式打响。
   县禁实办科学制定了《关闭实心黏土砖厂工作方案》,提出了“政策攻心、上下联动、引导转型、联合执法、自行拆除、行政强制”六步走的整治策略。
  县禁实办根据砖厂所在乡镇政府上报的情况,带领有关职能部门人员按照职责分工,对各乡镇烧制砖厂的产品进行了抽样检测,并确定了对每家砖厂的处理意见:凡属实心黏土砖厂的,一律无条件关闭,对在规定的期限内自行拆除砖厂,达到县禁实办验收标准的,政府给予每个砖厂4万元奖励;凡属页岩砖厂的,督促业主在规定期限内补办证照、缴清税费、规范经营。经认真清查,全县共有15家实心黏土砖厂和17个页岩砖厂列入整治范围。通过县禁实办反复做工作,所有实心黏土砖厂业主和砖厂所在地乡镇政府、村委会都与县禁实办签订了《自行关闭实心黏土砖厂承诺书》或《实心黏土砖厂转产转型承诺书》,12月25日前全部自行拆除砖厂。
  实心黏土砖厂大多建于上世纪八九十年代,产权变更十分复杂,有的为村集体所有,有的是私人经营,一旦关停,善后处理困难。尤其是牵涉到周围2000多群众的土地租赁问题,取缔关闭线长面广、阻力极大,一些执法人员为此患得患失、顾虑重重。
  在整治行动攻坚阶段,县禁止生产和使用实心黏土砖工作领导小组组长、原常务副县长王胜的态度非常明确:“坚决推进治理整顿,对拒不执行限期拆除的黏土砖厂,必须关闭拆除到位。”其话掷地有声,令执法人员信心倍增。
  “在执法过程中,我们力求做到有理、有利、有节,采取人性化做法,根据实际情况,帮助砖厂解决实际问题。”县禁实办工作人员樊德峰介绍。由于一些砖厂在年初就与一些买主签订了合同,为减少损失,对于砖坯未烧完的,该县决定对这些砖厂再宽限五个月,限定砖厂在11月之前全部烧完,同时要求结清村民的土地租赁款和一切经济往来。这些人性化的做法,赢得了广大砖厂业主的理解和配合,确保了治理整顿工作顺利推进。
  11月15日是规定停电日,县禁实办组织近100人的联合执法队,对各砖厂进行了依法停电。整个行动平稳有序,砖厂业主十分配合,为彻底关停砖厂创造了条件。
  据县国土资源局负责人预计,经过治理整顿,实心黏土砖厂土地得到有效盘整及合理利用。以关闭15家砖厂占地计算,可一次性转耕地或建设用地约1000亩;根据全县实心黏土砖厂实际年生产黏土砖1.5亿块计算,每年可节约耕地200多亩。
  在专项整治过程中,慈利县按照“统筹规划、合理布局、除旧存新、保障供应”的原则,制定出台了新型墙体材料产业发展规划,建立完善了新型墙体材料生产相关制度。
  目前,慈利县正着力引导、支持企业通过技术改造和设备更新等手段,转产符合国家政策要求的新型墙体材料。现有3家新型墙体材料厂的建厂权已经确定,其中2家各投资2000万元、年产8000万标砖的现代化全自动新型页岩砖生产线正在抓紧建设,明年1月即可点火生产。目前,整个墙体材料市场的砖价稳定,新旧建材市场完全可以实现平稳过渡、无缝对接。
  在今年12月18日召开的县十六届人大第二次会议上,全国人大代表向平华在讨论县政府工作报告时,就该县实心黏土砖厂整治工作这样评价:随着实心黏土砖厂关闭,空气质量逐步好转,土地实现集约利用,整治行动得到广大群众一致称赞,树立了政府言必行、行必果的良好形象。?实现中国梦 发展谱华章。
  
< img src=""/>

为了一片蓝天

6724662