碧波荡漾的湘江、沩水、八曲河、马桥河纵横交错，巍峨对峙的黑麋峰、书堂山、谷山、乌山层峦叠翠，得天独厚的生态环境使望城在省内外不仅享有“都市的乡村、乡村的都市”美誉，也使省委、省政府对望城寄予了“打造成湖湘地区城乡统筹的样板、长沙地区最靓丽的名片”的殷切希望。
　　2009年以来，望城区委、区政府全面开展城乡村环境卫生整治工作，在城市建设上，不断提质、扩面、促深度。在乡镇，积极探索农村环境卫生综合整治新机制，在稳步推进新农村建设工作的同时，实行一镇一特色，使城乡环境卫生面貌发生了较大的改观。
　　近日，我们就望城区开展城乡环境卫生整洁行动的举措、成效以及下一步的计划等问题采访了望城区区委书记谭小平。
　　问：望城区城乡环境卫生整洁行动自2009年底开展以来，持续深入推进，特别是今年，加大了乡村环境卫生的整治，那么具体举措有哪些呢？
　　答：农村环境问题事关民生，关系到农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。农村环境卫生整治工作面广、量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。我们通过积极探索和实践，逐渐形成了符合我们实际的“望城模式”。其主要举措是：
　　健全组织领导机制。农村环境卫生整治贵在持之以恒。我区成立了区环境卫生整治领导小组及办公室，由整治领导小组统一指挥协调，及时分析研究解决全区环境卫生整治工作中存在的实际困难和问题，切实做好各项组织、协调和督查工作，各级各部门把环境卫生整治工作列入到重要议事日程，一抓到底、抓出成效。
　　完善教育引导机制。充分利用各类新闻媒体和宣传工具，广泛开展环境卫生等内容宣传，同时由区妇联牵头，在全区15万家庭和广大农村中开展了“最美庭院”、“优美村庄”创建活动，营造净化绿化美化的家居环境和公共环境，促进城乡环境品质提升，取得了很好的效果。成立了百姓城管自愿者协会，坚持“人民城市人民管，人人都是城管员”理念，动员社会力量，加强城乡管理。
　　严格奖惩督查机制。勤督查、严考核，我们加大了环境卫生整治在部门和乡镇目标责任考核中的分值，区对部门和乡镇实行月检查、月考核，对年终综合考核乡村环境卫生整治排名靠前和评为市“十佳”的乡镇在乡村环境专项经费投入上予以重点倾斜，对考核排名靠后的乡镇实行党政一把手和分管领导问责，评先评优与乡村环境整治效果直接挂钩。
　　创新示范创建机制。通过创新乡村环境示范机制，以点带面，多方示范，典型引路，达到环境卫生提质、扩面、深入的要求。与此同时，鼓励乡镇、街道开拓思路，创新特色。乔口、格塘、靖港等镇的特色做法效果明显。全区通过巩固省级卫生城区成果，创建国家卫生城市、环境宜居城区、环境优美乡镇、卫生镇（村）和文明卫生单位等，鼓励先进，鞭策后进，督促各级各部门抓好乡村环境卫生整治工作，做好望城区城乡建设与管理这篇文章，提升望城品位，真正让望城成为投资的“洼地”，创业者的乐土，居民的乐园，实现城乡环境卫生整治与望城区发展，维护群众利益的多赢格局。
　　问：通过三年城乡环境卫生整治，望城的城乡面貌发生了哪些改变？取得了什么成效？
　　答：经过三年时间的集中整治，全区环境卫生面貌发生很大的改变，多年积存的垃圾、堆物废料得到清理，道路两旁的白色垃圾大幅减少，河道、水塘、水渠内的生活垃圾、水草植物被打捞清运，全区环境整体质量得到明显提高。
　　农村爱国卫生工作收到实效。我区14个乡镇全部通过市级生态环保乡镇验收，乌山、东城、乔口等5个乡镇获得全国环境优美乡镇。2010年至2012年，东城、茶亭、乔口等八个乡镇荣获“十佳乡镇”称号，光明村、蓝塘寺村、黄泥铺村等10个村荣获“十佳村”称号，每个乡镇（街道）都择优精心培养了两个以上的优美村庄，村、社区积极开展最美庭院建设。乔口镇创建省级卫生镇已顺利通过验收，7个村获省级卫生村称号，20个村获得市级卫生村称号。
　　农村改水改厕工作成绩显著。全区农村改水受益人口17万人，饮用安全水人数逐年提高。农村改厕已从单一化向多样化发展，改造技术日益成热，管理模式不断完善，改厕数量不断增加，三年共计完成改厕任务1.9万座。
　　健康教育工作逐步深入。我区始终把健康教育作为改善农村环境卫生的重要内容。充分利用广播、电视、张贴宣传画、印发宣传单、黑板报等多渠道、多形式开展健康教育，宣传到镇、到村、入户。通过群众民意调查统计乡村环境卫生整治工作的知晓率逐年提高，已达到99%以上。在建造好卫生设施的基础上，各村把卫生设施的管理提上日程，建立了日常保洁制度，改变了村内脏乱差现象，提高了居民的卫生意识。
　　特色工作精彩纷呈。按照城乡环境卫生整洁行动的总要求，着力推进现代化公园式城区建设，对雷锋大道等6条交通骨干道路两厢综合整治，提质改造，成为展示望城形象的对外窗口。精心建设黑麋峰等五大森林公园，着力构筑省会长沙的绿色生态屏障。建设斑马湖、大泽湖“两湖”湿地公园，构建八曲河、沩水河、马桥河“三河”生态水网，美化月亮岛、蔡家洲、香炉洲、冯家洲四大生态绿岛。打造了靖港古镇、乔口渔都、陶城铜官、新康戏乡等文化旅游名镇，生态风情小镇，形成布局合理，特色突出，互动并进的发展格局，按照生态、整洁美化的要求，建设了书堂山街道彩陶园村、白箬铺镇光明村、黄泥铺村，格塘镇格塘村等一批生态靓村、文化古村，形成了具有湖湘特色的美丽新村落。
　　问：2013年是我省深入贯彻落实党的十八大精神，全面实施乡村环境卫生整洁第二个三年行动的关键之年，准确把握未来形势、科学谋划各项工作至关重要。那么，请您谈一下，下一步望城区将如何继续全面深入推进城乡环境卫生整洁行动？
　　答：下一步，我们要把望城全域作为一个大公园、大花园、大观园来规划、建设、管理和经营，倾力打造“东方莱茵河”畔的璀璨明珠，使望城建设成为现代化公园式城区，这也是区委、区政府对爱国卫生未来三年工作提出的新目标。
　　我们将按照建设“两型社会”和现代化公园式城区的要求，打好 “生态”、“科技”和“文化”三张牌，为生态建设让出空间；提高科技在区域发展中的含金量；彰显望城的人文特色。
　　我们将牢固树立“造林就是造福、绿化就是文化、生态就是生命”的理念，突出森林资源保护和城乡绿化统筹，持续开展以“广种树、多栽花、不露黄”为主要内容的全民绿化大行动。健全“大城管”工作机制，建立数字化城管指挥中心，进一步提升城市管理效率和水平。强化巡查考评，坚持严管重罚，重点治理环境卫生、违章建筑、超限超载、渣土扬尘等“顽疾”，让城市更加干净整洁、规范有序。深化乡村环境卫生整洁行动第二个“三年行动”计划，加强污染治理，实施生态修复，让望城的水更清、天更蓝、城更靓。积极倡导绿色建设方式，扎实推进交通干线两厢综合整治，适时启动主城区和中心镇提质改造，深入开展“两美”创建活动。大力实施“七个一”工程，即：每个乡镇都建成一条特色鲜明的靓丽街道、一座运行良好的污水处理厂、一所时尚气派的合格学校、一所功能完备的公办幼儿园、一个生态精致的社区公园、一个标准规范的农贸市场、一个整洁舒适的住宅小区。让城乡面貌更加清新雅致、赏心悦目。
　　挥“整治”大笔 画美丽乔口
　　
　　慕名前往望城区乔口镇，漫步于整饬一新的街道，一幢幢白墙黛瓦、飞檐回廊的民居装满了笔者的眼睛，一条条整洁干净的街道向远处延伸，人声鼎沸、车水马龙，现代化城镇让“乡里”堪比“城里”。
　　在如画的街上穿行，看见一行5人在街上走走停停，看见垃圾就立即捡起丢到路边的垃圾箱里，向街边店铺商户宣讲环境卫生知识，劝阻路人不要随地乱扔垃圾……
　　看到笔者眼里的好奇，乔口镇人大主席、环境卫生整治领导小组副组长余晓阳解释说：“他们是我们镇上的环境卫生义务监督员，都是由老党员、退休职工所组成的，共有20位，年龄最大的76岁，最小的都有50岁了，分成5个小组，每天在镇上对环境卫生进行监督，宣传环境卫生的相关知识，成为了我们乔口镇一道亮丽的风景呢。”
　　据余晓阳介绍，乔口镇扼望城西北门户，地处长沙、益阳、岳阳三地交界处，总人口3.4万，自然风光优美，人文气息浓厚，是一个典型的江南水乡古镇。自古以来商贸繁荣，素有“长沙十万户，乔口八千家”之说。
　　沧海桑田，曾经的古镇一度沉寂。2009年，以古镇开发为契机的一场城乡环境卫生整洁行动，让古镇改头换面，焕发了新颜。
　　2009年，乔口镇提出打造“秀美的水乡古镇、繁荣的商贸名镇、宜居的风情小镇”，在全镇范围内开展城乡环境卫生整治行动，成立了以书记姚罗光为组长，镇长郑波为副组长，相关职能部门为成员的环境卫生工作领导小组，重拳出击，加速推进。
　　在整治过程中，镇政府投入1000万元，建成日处理2000吨的污水处理厂，建立了“三化”（ 物业化、网格化、信息化）、“五统一”（统一车辆停放，统一门面经营，统一招牌悬挂，统一垃圾处理，统一美化亮化）的管理模式，各村（社区）相应成立了组织机构，形成立体式、网络化，互相配合、协同推进的组织领导体系，为推进环境卫生各项工作提供有力的组织保障。
　　不断提高思想认识、广泛动员群众参与、全面完善基础设施、建立健全长效机制，扎实推进环境卫生各项工作。通过近3年的努力，逐渐形成了镇、村两级协调一致、齐抓共管，人民群众大力支持、热情参与的良好氛围。目前，该镇乡村环境卫生及集镇管理工作水平得到明显提高，先后两次获长沙市“十佳乡镇”荣誉称号，2012年获省卫生镇称号。大垅围村、蓝塘寺村先后获省卫生村称号。古镇面积和常住人口翻了一番，成为全省小城镇建设示范镇。
　　在一系列整治措施的推动下，昔日苍蝇成堆，臭味四散的柳林湖，如今，干净清澈的湖面周围绿树成荫，游客们来回穿梭；昔日狭小破旧的街道，如今宽敞畅通；昔日乱搭乱建的雨棚不见了，道路两旁换上了种有鲜花的垃圾箱；昔日脏乱差的集镇，如今整洁、美丽、和谐……
　　去乔口看城乡一体化建设，感受悠闲自在生活，赏鱼、吃鱼、买鱼、玩鱼……美丽乔口，已经成为望城对外开放的一张崭新名片。
　　
　　保障居民健康 改善居住环境
　　
　　虽已是深冬时节，西塘街社区的健身休闲园里还是热闹不凡，很多居民都集聚一起锻炼。健身休闲园四周被绿树环绕，石子铺成的小径蜿蜒延伸。各种各样的健身器材在游人的操作下运转起来。在健身器材不远处，几条石板凳安放在不同角落。
　　“现在小区的环境变好了，到处都是绿树，在这样优美的环境里锻炼身体，我们这些老人家的心情也会好很多。”郭大爷高兴说道。
　　“现在空气多清新呀，大家都不喜欢呆在家里。场所里有很多健身器材，我们这些老人家没事都会来锻炼身体。”笔者耳边响起了江奶奶爽朗的声音，“因为经常在一起锻炼，大家见面多了，也慢慢熟悉起来了，感情深厚了许多。”
　　西塘街社区地处老城区，属典型的城郊结合部，由于流动人口多、店铺多等多方面因素，该社区的环境卫生一直存在“脏、乱、差”等问题。为了从根本上解决这些问题，2009年以来，西塘街社区积极开展环境卫生整治。
　　创新社会管理，管理是关键。西塘街社区多次外出考察学习，通过实地走访、调查等多方面的摸索，在借鉴其他地区的经验的基础上，结合实际需要，制定了一套具有当地特色的管理模式。成立了由社区书记、主任为组长和副组长的卫生创建工作领导小组；将社区划分为十四个片区，明确责任分工，1名社区工作人员负责1个片区、1条路段，每名片区长负责各自片区，为卫生创建工作的有序开展提供了组织保证；同时社区建立健全各项卫生管理制度，并做好各项制度的落实，将爱卫创建工作纳入社区统一管理，设置爱卫创建专项经费，确保工作开展需要。
　　管理是关键，服务是核心。为了更好地服务民众，西塘街社区结合社区实际，根据整治工作的重点和难点，制定了切实可行的措施和办法，对卫生薄弱环节、重点区域进行了有效整治。开展了20多次清理卫生死角、清除城市“牛皮癣”专项行动；针对改制企业无人管理小区的问题进行集中整治，社区在无收入来源的情况下，在有限的资金中拨出专项资金40万元，用于城市管理配套设施的建设；对万宝小区、西街小区地面进行了硬化，开展红氮小区南院后坪的拆违、硬化、绿化、亮化工程……这些惠民举措，民众反响热烈，群众高度赞誉。
　　“惠民工程一直都是我们工作的重点。”社区表示未来会加大对环境卫生的硬件设施投入，增加健身设施、增设居家养老服务中心等，让惠民工程落到实处，更好地为人民服务。
　　
　　美化环境 造福百姓
　　
　　用居民王奶奶的话来说，她们生活的格塘镇众兴社区就是一个大花园。徜徉在格塘镇众兴社区，清澈的小溪缓缓流淌，葱郁的树木迎风舞动，雅致的庭院坐落在整齐宽敞的大道两旁。眼前这秀美干净环境，是众兴社区积极开展环境卫生整治工作的成果。
　　自2010年该社区开展环境卫生整治工作以来，众兴社区从公路的硬化和亮化、渠道整修、社区的干净整洁、环境的美化和绿化等多方面着手，齐抓共管，经过几年的努力，崭新的社区面貌呈现在大家眼前：垃圾箱、垃圾池代替了柴草堆、垃圾堆；沥青路、水泥路代替了黄泥路；沼气池代替了废弃堆；屋前屋后绿树成荫……
　　“现在我家房前屋后都搞了绿化，居住环境可以跟公园媲美了。”居民陈雄辉指向自家的房子，一栋两层楼房进入笔者视线，房前的庭院，红砖白栏杆，石子铺就的小径旁树木错落有致，庭院内鲜花点缀，俨然就是一个小公园。
　　在众兴社区，随处可见的还有环境保护宣传语：有“爱护水资源，人人有责”、“整治乡村环境，共建美好家园”、“环卫工作人人参与，美好环境家家受益”等宣传环保的路牌；有“众兴社区居民文明公约”、“众兴社区环境卫生十不准”等宣传文明社区建设的宣传路牌，还有道路环境卫生责任牌，将责任按区域划分到每一位社区干部。
　　“我们社区每天都有人自发加入环保清洁队伍。”居民张祖说完后，走到不远处，将路上的垃圾捡起扔进垃圾箱里。笔者了解到，现在众兴社区的水域、马路上时不时有人义务清理与打扫。而居民们也都养成了垃圾源头分类的习惯，从源头上实行“五个一点”减少垃圾量，即“埋一点、烧一点、沤一点、卖一点、运一点”；对于煤灰等垃圾可以作为土埋在菜地里，对于树叶干枝可以拾起来作为柴火，对于果皮、剩菜等餐厨垃圾进行堆沤发酵，可肥菜土；而纸板等有回收价值的垃圾直接送到社区垃圾回收点回收利用；最后剩下的就运送到垃圾转运站。这样垃圾出户时就减少了一大半。
　　三年来，众兴社区投入大量资金用于社区各种基础设施建设。其中公路建设资金投入235万元；农田水利建设资金投入80余万元；环境整治和绿化投入近50万元。通过近几年的努力，社区水电路网系统改造已完成，基本实现了道路硬化、水面净化、村庄绿化。目前，该社区80%的居民实现了安全饮水，修建了组用垃圾池197个、户用垃圾桶1198个，安装了分类垃圾桶140个，购买了2辆垃圾清运车。如今，该社区居民对社区环境的满意度达到96%。
　　“社区是我家，洁净靠大家”已是众兴社区居民的口头禅了。该社区居民参与环境卫生工作达到98%。有了社区全体居民的支持与努力，我们有理由相信，众兴社区开展环境卫生整治工作的步伐会更强而有力。