发展不可逾越。发展是两型社会建设题中应有之义。
　　省委常委、长株潭试验区工委书记张文雄提出，两型社会建设必须实处着力，尤其要实在两型产业上。做实两型产业，必须健全产业准入机制，建立产业提升和落后产能退出机制。从本期开始，《两型湖南》将聚焦两型产业发展，从产业准入、产业提升和落后产能退出3个方面，阐释两型产业发展之道，敬请关注。
　　今年3月，浙江一家客商怀揣着3亿元投资项目来到了株洲高新区。
　　“3亿元的投资项目，对于我们来说，不是个小项目。”区招商合作局副局长吕军辉随即组织工作人员，陪同客人们对园区进行实地考察。
　　园区内外交通四通八达；株洲日新月异的城市建设，为产品提供了巨大的市场；更为难得的是，项目生产所需的石灰、水泥、石英砂等原材料在本地有充足的供应……几天走下来，这家从事工业化住宅部件生产的企业对高新区兴趣大增。
　　看中了高新区地缘、市场、成本等优势，该企业负责人正式向株洲高新区管委会提出入园申请。
　　根据企业的投资规划，该项目主要生产加气 凝土（ALC）新型墙体材料、后道加工板材、中高密度CCA板等新型节能环保住宅部件，达产后年产值可达15亿元，上缴税收近亿元。
　　与此同时，招商、发改、国土、环保、税务等高新区工业项目入园评估小组成员单位，分别从各自专业出发，紧锣密鼓展开对该项目的综合评审工作，并引入第三方专业投资咨询机构，从市场角度给出客观评价。
　　查阅相关资料，衔接产业规划布局，实地走访企业。在之后举行的该项目入园评估决策会议上，相关单位纷纷发言——
　　“该项目生产的住宅部件具有标准化、通用化、模块化的特点，可大量节约建筑工期，且具有轻质高强、防火隔热、抗震节能等特点。”
　　“项目大量使用本地原材料，有利于形成相关产业链条。”
　　“项目具有良好的预期收益，在创造税收的同时，还能提供大量就业岗位。”
　　……
　　几乎所有观点都一边倒地支持该项目。此时，环保部门开始陈述对该项目的评估意见：“该项目所生产的住宅部件虽然是新型环保产品，但在生产过程中由于块状石灰的破碎、各种粉料的搅拌等，会产生大量的扬尘，并难以控制，从而影响周边环境。从环境保护角度来说，该项目不宜选址在高新区。”
　　正是因为这条意见，高新区最终婉拒了该企业落户。
　　原来，在高新区入园工业项目评估决策体系中，对所有项目严格实行“环保一票否决制”，大气污染物排放、水污染物排放、固体废物处理、污染物排放总量、噪声等级评价等5项环保指标，只要有一项不达标，不论项目投资多少、规模大小、经济效益如何，一律不予引进。
　　通过严把项目准入关，株洲高新区引进入园的都是符合“两型”发展要求的产业和项目，良好的生态环境已成为最大的吸引力和竞争力。
　　去年，株洲高新区工业总产值达1018亿元，成为继长沙高新区、长沙经开区之后全省第3个千亿产业园区，综合实力居中部国家级高新区第4位、非省会城市高新区第1位。
　　学会拒绝
　　本报记者 贺佳
　　企业不消灭污染，污染必然要消灭企业。在许多城市面临保护与开发矛盾的当前，株洲高新区的经验做法无疑给了我们许多启迪。
　　在株洲高新区采访中，完全颠覆了自己对工业园区的传统印象。这里没有烟囱林立，不再乌烟瘴气，而是绿草如茵、绿柳垂阴，功能完善、百姓宜居。能够做到这一点，恰恰因为他们严格把住了项目准入关。
　　作为地级城市的一个开发区，不可能没有那股强烈的开发冲动。坐拥四通八达的交通区位，享有长株潭两型社会建设的优惠政策，在承接产业转移的浪潮中，株洲高新区完全有条件有基础多接纳一些大项目，从而让GDP的数值更大一些。但他们没有这么做，不是“来者不拒，多多益善”，而是坚决把“高污染、高能耗、高排放”等“三高”项目挡在园区之外。因为他们清楚地知道，株洲市近年来涅?重生付出了巨大代价，也在阵痛中学会了拒绝。作为新区，他们近3年来先后拒绝20多个项目共约15亿元的投资，用实际行动证明了“宁愿发展慢一点，也决不走污染老路”的坚强决心。他们所拒绝的，是落后的发展理念、落后的生产工艺、落后的管理方式，为的是将来更好地发展。
　　株洲高新区的经验做法告诉我们，只有严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，切实做到新上产业项目不放松环保要求，承接产业转移不降低环保门槛，扩大产业规模不增加排放总量，才能真正引进符合‘两型’发展要求的产业和项目，并形成集群效应，实现又好又快发展。