李斌:全链条治理绘就绿色振兴新图景——临澧县松材线虫病防治与生态修复实践探索

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2025-11-25 10:45 信息来源:

在湘北生态版图中,临澧县12.9万亩松林是区域生态安全的重要屏障,占全县林地总面积的23.57%。2019年4月,一场“生态危机”突如其来——临澧县被国家林草局列为松材线虫病疫区县。松材线虫病素有“松树癌症”之称,传播快、防治难、危害重,若失控将对森林生态系统造成毁灭性打击。面对挑战,临澧县坚定贯彻“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”方针,创新“病原控制—生态恢复—产业增值—社区参与”全链条方案,不仅遏制疫情,更推动生态与产业协同发展,让濒危的中华秋沙鸭重现湿地。2025年5月,临澧县洞庭湖西部松材线虫病除治项目入选湖南省第三届国土空间生态修复典型案例,为全省乃至全国提供了可复制的实践样本。

一、疫区的防控起步与基础攻坚

被列为疫区县后,临澧县委、县政府迅速将防治工作纳入生态文明建设重点,成立专项工作组,制定“分步推进、重点突破”规划。2019—2022年基础防治阶段,全县聚焦“除病死树、控传播源”,累计除治枯死松树近3万株,对1.5万亩松林开展媒介昆虫(松褐天牛)专项防治,通过地面喷药、设诱捕器等方式,初步遏制疫情扩散。

2022年起,依托洞庭湖西部松材线虫病除治项目(湖南长江经济带重点生态区洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程林业子项目),临澧县整合资源开展系统治理。截至2024年,累计清理枯死松木3.6万株以上,实施药物飞防6.3万亩、生物防治(释放天敌昆虫)5000亩,同步栽种樟树、楠木等生态树及油茶等产业林18万株。此举既实现疫区“减存量、控增量”,又推动生态修复与产业发展深度融合,为全链条治理筑牢根基。

二、构建“三位一体”全链条治理体系

松材线虫病防治需统筹监管、防控、群众参与三大环节。临澧县跳出传统“单一除治”模式,构建“监管并举强预警、防控结合提质效、党群共治激活力”体系,实现生态保护、产业增值、群众受益的统一。

(一)科技赋能+机制创新,筑牢监管“防火墙”

精准监管是科学防治的前提。临澧县打造“天地空”一体化监管网络:通过卫星遥感监测松林异常枯死斑块,48小时内完成核查处置;在疫区关键节点安装5G智能监控46套,实时追踪疫木运输轨迹;自主开发“疫木溯源管理系统”,对2.1万株采伐疫木贴电子标签,建立“采伐—运输—处置”全流程数字档案,实现“全程可追溯、监管无死角”。

管理机制上,创新“网格化+林长制”:将松林划分为32个防控网格,每格配1名护林员,明确巡查、上报职责;聘请省林科院专家及市县技术人员组成“智囊团”,全程监督指导,使疫情复发率同比下降91%。此外,林业执法、森林公安、市监等部门组成联合执法专班,开展突击检查28次,查处违规调运案件3起,杜绝疫木“外流”风险。

(二)技术突破+资源利用,打造防控“增效器”

疫情处置中,针对传统人工采伐效率低、成本高的问题,临澧县引入机械化装备,对12个重疫情小班实施“全林皆伐+生态再造”。履带式采伐机、集材机的应用,使作业效率提升3.6倍,人力成本降低58%,且减少对周边植被破坏。皆伐后及时栽种非松科树种,构建生物隔离带,从根源阻断传播。

为提升防控精准度,研发“天牛诱捕+无人机施药”立体技术:布设智能诱捕器580台,用信息素诱杀松褐天牛;对大面积松林开展无人机精准飞防32架次,使媒介昆虫密度下降79%。疫木资源化利用方面,建成生物质燃料厂,年处理疫木1.2万吨转化为清洁燃料,减排二氧化碳1.8万吨,获省级绿色项目补贴200万元,实现“变废为宝”。

(三)宣传引导+收益共享,激活群众“动力源”

群众参与是防治关键。针对初期部分群众因林权分散、担心收益受损产生的抵触情绪,临澧县三措并举:一是强化宣传,通过镇村干部入户、微信推送科普视频、田间宣讲等,开展宣传126场次,覆盖林农3800户,让“防病虫害即护家园”理念深入人心;二是创新收益共享,将疫木无害化处理收益30%返还群众,累计发补贴87万元,让群众获实在收益;三是全程公示,聘请第三方编制作业设计,公开招投标选防治队,在9个疫点村设电子屏更新进度、流向、补贴等信息,保障群众知情权、监督权。系列举措使群众支持率从42%升至96%,形成“政府主导、群众参与”氛围。

三、从“生态危机”到“绿色振兴”的转型

经数年攻坚,临澧县防治工作获生态、经济、社会“三重效益”,实现从“被动应对”到“主动振兴”的转变。

生态效益上,“采伐处置—生态修复—持续防控”技术闭环使治理成本降37%。截至2024年,疫情面积、枯死松树数、疫情小班数较2022年分别减72%、68%、65%,松林生态逐步恢复,绝迹的中华秋沙鸭重现湿地,成为生态修复“活指标”。

经济效益上,“生态修复与产业同步”:采伐迹地推广“油茶套种+生物隔离带”,修复林地1260亩,栽油茶18万株,助力油茶年产值破600万元,远期收益预计年均增15%,林地综合产值较治理前升4.2倍;项目带动100余名农村剩余劳动力就业,人均年增收2.4万元,为巩固脱贫、振兴乡村注入动力。

社会效益上,防治知识知晓率达89%,“网格化+林长制”推动责任下沉,联合执法强化法治意识,群众从“旁观者”变“参与者”“监督者”,形成全社会关心生态保护的氛围。

虽成效显著,但临澧县清醒认识到,在智能防控技术应用、生态产业附加值提升等方面与先进地区有差距。下一步,将重点推进深化科技赋能,优化产业布局,强化党群共治,完善收益共享,推动防治常态化。

临澧县将始终以服务“三农”为出发点,以林农增收为落脚点,深化防治与修复实践,为林业高质量发展、建设美丽湖南贡献力量。如今,临澧山林间,枯萎松林焕发生机,油茶林郁郁葱葱,湿地水鸟嬉戏,“生态美、产业兴、百姓富”的绿色振兴画卷正徐徐展开。

李斌:全链条治理绘就绿色振兴新图景——临澧县松材线虫病防治与生态修复实践探索

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