周镜勇:保护野生动物 推进生态向好
保护野生动物,推动生态建设,促进绿色发展,既是人们的美好向往,更是我们的奋斗目标。近年来,道县全面落实党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“两山”理念,严格执行野生动物保护管理政策法规,持续做好中华穿山甲珍稀濒危物种、候鸟等野生动物,推动生物多样性持续向好,筑牢生态保护屏障,工作上取得了一定成绩,得到了省内外专家的认可。
物种保护成绩突出。注重极小种群保护。2021年,道县发现了中华穿山甲及野外活动影像,这是全省近20年来首次在野外发现穿山甲实体和活动影像,有力回击了“中华穿山甲在中国功能性灭绝”的错误论断,鼓舞了全省其他地区对濒危物种保护的信心和决心,为此,县委、县政府将中华穿山甲保护工作纳入全县重点工作。一是提高政治站位。2022年,县人民政府在白马渡镇设立了中华穿山甲保护小区,划定了保护范围,保护小区面积7300余亩,并于当年成立了以分管副县长为组长的穿山甲保护工作领导小组,专门负责穿山甲保护工作的组织协调。2024年,县委书记、县长分别率队赴穿山甲保护小区进行专门调研指导,部署多项措施做好穿山甲种群和栖息地保护工作。二是开展专项监测。至2021年,道县白马渡镇一村民在其果园边意外救护一只穿山甲幼体后,县林业局为防范穿山甲受到危害,及时邀请中南林业科技大学林学院合作开展穿山甲资源调查,共布设了29台红外触发相机,其中,共9台相机拍摄到穿山甲野外生活个体影像,包括200多张照片和100多段视频,研究证实调查区域至少有5只穿山甲个体存在,这表明道县有穿山甲野外种群存在。此后监测中,又发现有母甲携带幼崽外出觅食视频,表明该穿山甲群体是具有繁殖能力的健康种群。这是首次确认在道县有野外穿山甲种群存在,也是首次证实湖南省有野外穿山甲种群存在。2023年,县林业局继续与中南林业科技大学林学院合作,在穿山甲保护小区对穿山甲分布范围变化、种群动态变化、栖息地生境变化及主要威胁因素等四个方面开展资源持续跟踪监测。根据穿山甲活动实地痕迹,在其活动较为频繁的位置布设红外相机200台,每个季度维护1次相机,回收数据。今年,经数据汇总分析,道县穿山甲保护小区穿山甲数量已增至10只,分布范围不断扩大,分布面积已增至1.2万余亩。三是开展巡护执法。由县林业局和当地政府牵头,组织小区邻近6个村的护林员,联合开展专门巡护巡逻活动,每人每周巡逻不少于2次,一经发现违法行为及时制止并上报。另外县林业局从6个村中各聘请了一名能吃苦耐劳,工作认真负责的人员作为穿山甲保护管护员,专门进行保护巡护。县林业局每季度组织林业综合执法队、森林公安等部门对中华穿山甲保护小区周边的餐饮场所、农贸市场等地重点开展野生动物保护执法检查,杜绝买卖、加工利用野生动物的违法行为发生。四是强化生境保护。2024年,道县财政安排20万元,在中华穿山甲保护小区周边沿线修建了15公里长的森林防火隔离带,减少了森林火灾隐患,确保了穿山甲栖息地生境安全。自穿山甲保护小区设立后,对保护区域的林木全部实行了禁伐和封山育林,栖息地生境得到有效保护和显著提升,为穿山甲提供了更加优越的生活空间,生物多样性更加丰富,今年7月,保护小区内布设的红外相机还拍摄到了国家一级保护野生动物白颈长尾雉的活动影像。
加大候鸟保护力度。我县是候鸟迁徙和栖息的重要通道,县委、县政府高度重视,多措并举,切实加强候鸟等野生动物资源的保护管理,确保候鸟安全迁飞。一是健全保护机制,出台保护制度,相继施行《道县人民政府关于禁止猎捕采集野生动植物的通告》《道县人民政府关于加强候鸟等野生动物保护的通告》《关于对违规猎捕候鸟行为依法处罚和有奖举报的通告》及《关于加强保护候鸟迁徙安全的十二条措施》等,建立了全县野生动植物保护联席会议制度。二是强化候鸟保护基础设施建设。今年,县财政投入建设资金110万元用于候鸟保护监测站的建设和升级。对桥头和白马渡2个候鸟保护监测站进行了全新的装修,购买了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施,购置了无人机、单倍望远镜、数码相机等监测设备。另外,在桥头和白马渡2个候鸟保护监测站的主要通道上安装了高清+热成像视频监控,实行24小时全方位监控,实现了人防+物防+技防立体化管理。三是强化巡护值守。道县林业局在桥头和白马渡候鸟保护监测站共安排了10名工作人员,专门负责两个候鸟保护站的巡护值守工作。根据属地管理原则,对鸟类等野生动物重要栖息地和迁徙通道实行网格化管理,各乡镇场(街道)领导班子成员分片分山头责任到人,同时,充分履行林长制“一长四员”野生动物保护职责,不断加强候鸟停歇地和迁徙通道等地的巡护值守。在春秋季候鸟迁徙季节,县政府组织林业、公安、镇政府等单位每天安排3人以上分别在桥头和白马渡候鸟迁徙通道实行24小时巡护值守。四是开展鸟类监测。今年春秋季,道县林业局组织湖南林科院鸟类专家对桥头和白马渡候鸟迁徙通道和栖息地开展了鸟类资源专项监测,基本掌握了过境和本地鸟类资源种类、现状、迁徙规律和栖息地生境等基本情况。
同时,为全面掌握全县生物多样性现状、受胁因素和发展趋势,科学编制生物多样性保护与发展规划、制定宏观政策,我县组织开展了县域生物多样性本底资源调查,并高质量完成了任务。按照实地调查和资料查阅,道县现已记录维管束植物2552种,隶属195科、993属。其中:蕨类植物22科、71属、273种;裸子植物7科、27属、44种;被子植物166科、895属、2235种。除去引种栽培或逸生的249种外来植物外,本区有土著种子植物162科、821属、2030种。另有大型真菌154种。道县现已记录陆生脊椎动物393种,隶属于4纲、28目、104科。其中哺乳动物8目、20科、40种;鸟类16目、61科、267种;爬行类2目、15科、50种;两栖类2目、8科、36种。道县的珍稀濒危野生动植物物种较多、保护价值高。县内有国家重点保护野生植物32种,其中一级保护野生植物2种,即资源冷杉、南方红豆杉,二级保护野生植物30种。县内有国家重点保护野生动物57种,其中一级保护野生动物6种,即中华穿山甲、黄腹角雉、白颈长尾雉、海南鳽、黄胸鹀、林麝,二级保护野生动物51种。
队伍培养卓有成效。道县历来重视专业人才队伍能力素质培养工作,坚持德才兼备、以德为先,树立正确选人用人导向,采取“学、教、管”等措施,不断提升干部人才队伍能力素质。全局现有专业技术人员30人,其中高级职称5人,中级职称19人,初级职称6人,能较好地完成森林草原湿地资源调查监测和评价、实施方案编制和林业工程规划设计等林业工程项目。
宣传教育成效显著。道县充分利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”“国际生物多样日”等重大宣传活动,采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、摆放宣传展板、张贴宣传资料、利用村村响早中晚播放等多种形式,进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭开展野生动植物保护法律法规和保护常识宣传,全面提高公众野生动植物保护意识。同时,充分发挥我县月岩林场野生动植物标本馆的野生动植物保护等自然教育功能,对社会开展自然教育,每年共接待2000余人。标本馆现有面积200多平方米,馆内有大型动物仿真标本7个,小型动物仿真标本30个,植物标本1000份。今年道县在月岩林场投资60万元建设了一个面积400平米的宣教馆,与庆里源野生动物救护站及其他宣教解说设施相融合,打造一条5公里左右的野生动物科教宣传廊道,每年可接待3万余人。同时,引导社会参与。2024年7月,道县野生动植物保护协会应运而立,半年来,林业部门与野保协会联动配合,吹响护鸟号角,持续开展以“为留鸟生存守护为候鸟迁徙护航”为主题的“五进”宣传活动,提高公众对候鸟及环境的关注度、责任感和保护意识。
下步,我们将持续加大投入,继续在宣传教育、基础设施、健全制度、监测巡护、执法检查、政策扶持和机制创新等方面下功夫,加大保护力度,确保生态安全。