森林防火是重要的安全底线工作,事关森林生态安全和老百姓生命财产安全。近年来,岳阳县以推深做实林长制为抓手,抓住“防”这一关键,率全市之先打造智慧森防平台,运用数字化思维,实现巡护监测“全、准、快”,有效地提升森林防灭火预警和处置效率。2023年以来,全县未发生一起较大森林火灾,获评全省森林防火工作优秀单位。

一、坚持科技赋能,全力构建多维度网络

围绕“早监测、早发现、早预警、早处置”的工作思路,着力构建全方位的火情监测预警系统,森林防火进入智能“云时代”。

一是全域覆盖。争取县财政投入资金500万元,以全域覆盖为目标,加强与铁塔公司合作,统筹推进,科学布局,先后安装高位前端视频监控点39个,监热成像辐射半径为5公里,15分钟监测范围80平方公里,实现资源监测全天候、无死角、无隐患。借助大数据、烟火识别传感器等智能化系统,以此搭建智慧森防平台,通过监控自动巡航监测、自动识别烟雾、自动准确定位,实现了森林资源实时监控,从源头上预警森林火情发生。

二是全线贯通。牢固树立一盘棋思想,县乡两级同步推进建设,着力打破条块、内外、上下数据壁垒和系统运行间的藩篱,将自然保护地、风景名胜区、铁塔哨兵等监控系统全部点对接入智慧平台,实现应统尽统、宜共尽共、能通尽通,确保全网共享、全时可用。15个乡镇、大云山国有林场对应建好智慧平台,形成了县域数据“一池活水”。新开镇率全市之先将智慧平台延伸村一级,新增8个铁塔瞭望点位,镇、村政务大厅安装11个大屏监测显示器,村重要山林路口新增高清点监控,组成了覆盖面更广、监测精度更细、处置更为高效的监测系统,打通智慧治火“最后一公里”。其典型做法在全市推介,并作为今年岳阳市林长制“一乡一示范”特色品牌打造。

三是全网监测。加强与移动、电信、铁塔运营商合作,依托信息化网络,将林长制巡护系统、无人机航巡、视频监控点等智能化、信息化系统有机整合,全部接入智慧森防平台,结合护林员巡护APP系统,打造了“天空地人”一体化的前端感知体系。工作中实时数据、告警信息第一时间传送到各级智慧森防平台,通过互联互通、实时共享,真正做到护林员巡护、信息反馈、预警监测等“一网监测、一屏统管”,基本实现了森林防火“无缝对接”、火警火情“露头就打”。

二、坚持科学管理,全力打造应用平台

高标准建成“森林防火一张图”智能监测平台,实现智能监控、护林巡护、预警监测及指挥调度一体化,形成预警、推送、处置、闭环管理。

一是装备助力。为适应森林防火新形势、新任务、新要求,补齐智能化装备不全的短板,提升森林防火能力现代化建设水平。乡镇、场及风景名胜区因地制宜增加无人机、高清视频监控点及重点山头安装智慧语音提示系统等设备,与现有智慧森防平台优势互补和综合运用,工作人员足不出户就能实时巡护、监测责任区域,通过指挥平台接收预警信息,实现森林防火线上巡查,一旦出现可疑危险火源,快速反应、核查,高效处置到位。

二是精准推送。平台融入了定位功能、数据分析,采用热成像告警,实现了烟点准确识别、火点精确定位。一旦发现告警信息,值班人员通过平台操作,借助遥感影像和森林资源“一张图”信息,确定经纬度数据,在火点位置处指定一个搜索半径,叠加分析附近的森林资源情况、地形地貌、水源、防火隔离带等分布情况后,及时、准确将相关信息一并推送到网格区域镇、村林长及护林员,实现精准救援指挥和决策支持,减少地面巡护人员压力,确保火情火灾得到及时决策。

三是实时调度。重点防火期,县、乡两级带班领导专题调度,可视化指挥;横向与县消防、应急等部门的预警信息共享;纵向对省、市林业部门保持畅通,向下通过短信、微信、系统警报提示,加强与乡镇联系,真正做到火情第一时间发现、卫星热点第一时间核查、隐患第一时间处置,数据第一时间上传,确保智慧森防平台管理取得实效。“小平台,大作用”,2023年来,共接收告警事件2845起,特别是今年春节期间的167起,快速处置率达100%,无一起引发森林火警火情发生。

三、坚持综合施策,全面筑牢安全屏障

以“智慧+林长制”为基础,塔建起“人防+物防+技防”三位一体的森林防火体系,整体上推动森林防火治理体系和治理能力现代化。

一是智能带动。重点山区乡镇结合各地实际,创新设置入山管控防火码,进山入林人员扫码后,相关信息回传至乡镇指挥平台,从时间上、活动范围上精细管控;在重点卡口安装视频监控、车牌抓拍设备,指挥中心随时掌握进出人员、车辆的相关信息,极大地提高了火源管控工作的效率和精准性,实现全局范围内管控闭合。今年春节、清明期间,自动登记入林区车辆400辆以上,人员800人次。342名护林员在巡护系统APP的基础上,配齐对讲机、记录仪等智能化设备,轻松实现实时监管,从源头上防止森林火灾发生,确保林长制工作信息化水平。今年来,护林员制止并处置野外违规用火40起,平均上线率达99.2%,有效巡护率96.8%。

二是创新管理。依托移动、电信、联通三大运营商平台,在重点防火期内还面向全县用户下发多批森林防火公益短信,提醒广大市民注意防护。推广应用湖南省火情热点快速核查“131”机制,即护林员10分钟接受指令、30分钟赶到现场核实、60分钟完成处置并上传信息,真正做到发现快、定位准、核实快、处置快,其中对县级告警事件处置时间在省级处置要求上缩短一半以上,有效减少了火情发生,大幅提高森林监管保护效能。

三是防扑同步。推广“智能监测+应急救援”森林防火模式,一手抓智慧监测建设、一手抓队伍建设,实现防扑一体化。县组建50人的应急救援队伍、林业局组建20人的森林消防队伍、乡镇、村分类组建半专业扑火队伍,联防联扑,定期开展实战演练,提升应急能力,综合运用智慧森防平台,紧密结合、无缝对接、快速响应,实现火灾隐患精准发现、第一时间匹配救援队伍、第一时间予以处置,真正实现“打早、打小、打了”,坚决杜绝了火情向火灾演变。

建设人与自然和谐共生的现代化,离不开科技化、数字化的应用。下一步,岳阳县将进一步完善智慧森防平台,切实提高智慧森防管理水平,同时结合全省推行的森林火情热点处置“131”机制,进一步提升信息处理、火情核实和现场处置效能,全力筑起守护绿水青山的坚固防线,守护好青山绿水。