深入开展国土绿化行动,既是建设生态文明和美丽中国的重要举措,也是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。近年来,衡阳市始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,按照“科学育林、智能管林、产业兴林、法制护林”的工作思路,持续推进全市国土绿化高质量发展,取得了较好成效。

一、凝心聚力,高位推动国土绿化事业发展

衡阳市委、市政府高度重视国土绿化工作,成立了以市委书记为第一主任、市长为主任的高规格市绿化委员会,指导全市国土绿化工作;市四大班子领导每年积极参加全民义务植树活动,以实际行动参与到生态文明的建设中;市政府工作报告及林长制考核中也将国土绿化纳入重点内容,形成了政府主抓落实、部门协调配合、社会各界参与的良好机制。强化保障措施,先后出台了《关于加快推进生态廊道建设的实施意见》《关于印发<衡阳市通道绿化三年行动计划(2022-2024年)的通知>》等文件,编制了《衡阳市“十四五”林业发展规划(2021—2025年)》《衡阳市生态廊道规划(2020-2023年)》《衡阳市通道绿化技术规程》等规划规程,从政策、资金、技术等全方位支持和推动全市国土绿化工作。“十三五”期间,全市森林覆盖率增长2.25个百分点,森林蓄积量增加358余万立方米,总量突破2000万立方米,基本实现“城在林中、道在绿中、开窗有绿、出门有景”的绿色宜居家园。

二、务实笃行,高质高效厚植绿色发展底蕴

近年来,我市依托防护林建设、国家战略储备林、生态廊道建设和油茶产业示范基地建设等国省重点林业工程,着力开展绿化增量提质、通道绿化和石漠化治理等造林绿化行动,进一步扩大全市绿化面积,提高森林生态系统质量。一是高效完成造林绿化任务。我市连续两年超额完成了省局下达的年度人工造林计划任务,年完成面积均占全省下达总面积的六分之一左右。特别是去年,我市以通道绿化为重点推进春季造林工作,率先开展了通道绿化三年行动计划,共规划绿化里程18870.7公里,已完成绿化里程6073.3公里,逐步构建绿树成荫、景观优美、结构稳定的道路生态廊道。二是示范带动全民义务植树。我市积极创新义务植树活动形式,通过领导示范带动植树、营造纪念林、林木绿地认养认建和社会捐资植树造林等形式,影响和动员全社会履行植树义务。近两年,全市共完成义务植树2732.65万株,建设义务植树基地193处,义务植树尽责率超过85%。三是高质发展绿色特色产业。我市瞄准全力打造“中国油茶第一强市”这一目标,大力推进油茶产业发展。先后出台了《关于加快油茶产业发展的决定》、《关于做大做强油茶产业的九条意见》、《关于推动油茶产业高质量发展的意见》(1+3文件)等系列政策文件,近两年,全市完成油茶新造27.85万亩,低改40.64万亩,油茶种植面达到454.35万亩,油茶林面积、茶油产量和油茶年产值均居全国地级市之首。四是持续推进城乡绿化美化。我市依托林业重点工程项目,结合美丽乡村建设,加快推进城乡绿化进程。先后开展了“绿色村庄”、“秀美村庄”、“森林乡村”等创建工作,涌现了一批效果较好的村庄典型,全市现已建成绿色村庄1969个,其中国家森林乡村34个,村庄绿化覆盖率显著提高。充分发挥了国土绿化在生态、社会、经济中的综合效能,促进了人与自然的和谐共生。

三、恪尽职守,严实举措守牢森林生态资源

为构建健康稳定的森林生态系统,我市以林长制为抓手,切实压紧压实了各级党委政府和各级林长保护发展森林资源的主体责任,保护和提升了全市森林生态系统多样性、稳定性和持续性。一是管护体系建立有序。在全省率先制定和出台了林长制八项配套制度及年度考核细则,规范设置县、乡、村三级林长公示牌的衡阳经验被省局推荐到了多个市州。全市林长制工作的组织体系、责任体系、制度体系已全面建立,为以“林长制”实现“林长治”打下了坚实基础。二是森林火灾防控有效。建立了全市森林防火“五全一常态”机制,有效织密了森林防火“安全网”,全市森林火灾综合防控能力进一步加强,近五年未发生一起重大森林火灾和人员伤亡事件。三是古树名木保护有方。建立和完善了古树名木资源数据库,全市15124株古树名木均已纳入全省信息管理系统。特别是去年,率先在全省开展了古树名木保护专项整治行动,启动了对破坏古树名木和其生境的违法行为的专项打击行动以及古树名木的抢救复壮工作,共排查整改破坏古树名木生境行为37起,完成古树名木抢救复壮105株。四是涉林犯罪打击有力。严守生态红线,建立了包括自然保护地、国有林场等重点生态区域在内的全市林地动态监管体系,开展了“查处打击各类违法占用林地行为专项行动”、“清风行动”、“虎威行动”等专项行动,严厉打击了各类破坏森林资源犯罪活动,确保全市无重特大生态灾害、疫情或生态破坏事件、案件发生,有力震慑了犯罪势头,确保了全市生态安全大局。

四、加大宣传,积极营造全民参与良好氛围

近年来,我市广泛开展国土绿化宣传,及时、全面、准确地宣传林业绿色发展新进展、新情况和新成绩,努力传播生态文明理念,不断创新宣传教育形式。一是有广度。多次在《中国绿色时报》、《湖南日报》、湖南卫视等国省级主流媒体上专题宣传报道“绿色衡阳”建设成效,引导全社会进一步树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的”生态文明理念。二是有亮点。依托“两会”、植树节、森林日、爱鸟周、湿地日等重要节点,精心组织开展了“走进森林”等系列宣传活动,开办了“古树名木保护”等宣传专栏,进一步普及生态文化,营造了植绿护绿爱绿的良好氛围。三是有特色。针对油茶、花卉苗木、森林旅游等重点产业进行了形式多样的宣传推介活动。开展了北京世园会“衡阳油茶主题月”活动,举办了“第四届博鳌国际美食文化论坛暨首届衡阳茶油博鳌论坛”,参展了“2021年湖南省花卉苗木博览会”等活动。特别是在2021年湖南省花木博览会中,我市共有91件展品获奖(其中7个金奖),并荣获最佳组织奖、室内展区金奖。系列宣传活动的开展,有效提升了人民群众的绿色获得感和生态幸福感。