近年来,我局围绕县委、县政府重点工作任务分解和省市林业局目标考核要求,突出林长制、城乡绿化提质、森林资源保护、自然保护地保护、森林督查问题整改、森林防火等重点,全面创先争优,力争林长制工作获全省真抓实干先进,力争全市林业目标考核先进和全县综合考评一类单位。

自全面推行林长制以来,华容县坚持以习近平生态文明思想为指导,认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念,结合本地实际,扎实做好“规定动作”,推动林长制工作在全县落地、落实、落细,积极探索“自选动作”,全力打造自身特色。

一、强化组织领导,坚持高效推进。

一是高频调度。县委书记、县林长陶伟军高度重视林长制工作,亲自调研林长制工作,签发4份林长令安排部署森林督查和长江岸线绿化工作,及时签发林长巡林提示,书记、县长分别到重点林区巡林,带动了各级林长巡林。3月11日召开全县林长制工作推进会,为林长制工作进一步开展提供了有力指导。二是部门联动机制形成,开创了全县34个部门单位各负其责、齐抓共管森林资源保护发展的良好局面。三是在全省率先推行“林长+检察长”协作机制,截至目前共办理公益诉讼案5件,追偿生态修复费用1.8万元,充分发挥林长和检察长在森林、湿地资源保护中的监督协调作用和法律监督职能作用。

二、构建网格体系,压实各方责任。

一是建立完备的管理体系。我县已构建完成了“三长三员”(林长+督察长+检察长+监管员+执法员+护林员)网格管护体系,共有县级林长20名,乡级林长184人,村级林长371人。县乡村分别设立了林长制办公室。调优了网格区划,全县网格201个,落实护林员201人、监管员70人、执法人员59人。二是将林长制工作纳入县绩效评估考核内容,乡镇和县直单位各20分。

三、推广巡护系统,提高巡护比例。

县林长办督导乡镇加大对护林员巡护管理,6月份起引导护林员使用巡护系统,派出技术人员到乡镇指导护林员安装和使用该系统,对护林员使用该系统巡护进行定期通报,对不覆职或不会使用巡护系统的护林员进行更换调优,对因涨水无法巡护的湿地网格进行整合调优,确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。目前我县巡护系统推广率100%,每日巡护率在85%以上,有效出巡率达90%以上,事务处理办结率达到100%。

四、抓好宣传发动,营造良好氛围。

我县开展了多种多样的宣传活动,如出动宣传车,制作宣传栏,悬挂横幅标语,印发宣传手册、倡议书,举办爱鸟周、生物多样性、森林防火宣传活动,利用新闻报道、网络、广播等新媒体对林长制工作进行大力宣传,为全面深化林长制,实现林长治奠定良好的生态基础。

五、开展业务培训,提升履职能力。

为做深做实林长制工作,认真组织“林长制培训月”活动,5月上旬组织全县乡镇林长办主任参加市林长制工作培训,5月中下旬县林长办工作人员下沉到各乡镇开展为期10天的培训,培训乡镇林长办工作人员、护林员、监管员和执法员共计419人。乡镇林长办工作人员和“三员”的履职能力得到明显提升。

六、积极探索创新,打造自身特色

为推进林长制工作在全县落实落地见效,华容县今年3月在全省率先出台了“林长+检察长”协作机制,充分利用“林长+检察长”这个“利器”,全面抓好森林问题图斑、长江经济带环保问题、“虎威行动”森林督查等问题整改销号,并于4月份首次启动对涉嫌非法狩猎案的公益诉讼,充分发挥林长和检察长在森林、湿地资源保护中的监督协调作用和法律监督职能作用。

下一步我们将继续以林长制工作争创全省真抓实干先进为目标,以我县为湿地和自然保护地大县为突破口,大力宣传我县经验做法。开展“一长三员”业务培训,全面推广使用林长制网格巡护系统。进一步压实“一长三员”的责任,推动县乡村三级林长巡林,及时整改森林湿地资源保护中的突出问题。深入推进林长制在华容十大行动。推动华容林业高质量可持续发展。

(作者系华容县林业局党委书记、局长)