彭友文:抓好筑牢森防工作,为森林资源筑起“保护伞”
森林是人类文明的摇篮,生态发展是人类发展的重要标杆。森林火灾是森林最危险的敌人,它会给森林带来最具毁灭性的后果。据统计我国每年平均发生森林火灾1万多次,烧毁森林几十万甚至上百万公顷,约占全国森林总面积的5%-8%。森林火灾不仅烧毁树木,更破坏了生态平衡,破坏了人类生存的环境。因此在积极植树爱绿的同时,防灭火工作亦不能懈怠。
星星之火可以燎原,森林遇火亦毁林。造成森林火灾的原因不外乎两种:一种是自然原因,长期的天气干燥导致地面温度持续升高,森林物质易引起自然,而雷击也可以导致森林火灾的发生;另一种是人为原因,这也是森林火灾发生的另一主要原因,因未熄灭的烟头、扫墓烧纸、烧荒等造成火灾的事故也屡见不鲜。
十年树木,百年成林。邵东市成功创建省级森林城市,为守护我市林业成果,在市委、市政府全面领导和部署下,各部门及群众积极参与,全市统一思想认识,积极抓好森防工作,为我市森林资源保护提供坚强保障。
一、认真研判形势,进一步提高思想认识。盛世兴林,防火为先。森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题,更是社会、政治问题。要清醒认识森防形势,提高认识,不能有丝毫麻痹大意思想,把森防这根弦绷得紧之又紧,工作落实抓的严之又严,力争森防工作取得胜利。
二、认真贯彻防火政策,切实加强防火能力建设。按照上级林业部门工作部署要求,印发了做好春节和清明期间森林防灭火及严格控制野外用火等有关文件,落实乡镇(街道)、国有林场、佘湖山风景名胜区等经营单位主体责任和行业管理责任。我市高度重视森防工作加大森防财政投入,如在2017年投入495万元建成森林防火隔离带99公里的基础上,2020年6月投入425万建设防火隔离带85公里,今年又新建森林防火监测系统,全面监测火情,做到火情早发现、早报告、早处置。
三、树立群防观念,进一步加大宣传力度。结合实际情况和林情社情变化,采取多种形式,在全市范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。投入130万元进行全市范围的森林防火和创森大宣传,在潭邵高速公路邵东出口处、界岭高速旁、邵东高铁站地段建立了大型防火宣传牌,制作了一批铝合金、陶瓷喷绘的永久性宣传牌悬挂于全市各乡镇办场主要道路,防火宣传覆盖面达到100%。每年初制定森林防灭火宣传教育方案,特别是计划在春节、清明、五一、十一及十一月初开展系列防灭火宣传活动,出动宣传车,印发禁火令。春节和清明节期间严禁野外违规用火通告、给广大群众关于森林防火的一封信等资料60万余份;通过电信部门和联合气象部门向广大干部群众发送森林防火宣教短信50万条。
四、完善工作机制,进一步细化防火责任。防火期间,严格执行带班领导24小时值班值宿制度,时刻保持通讯畅通。各分管领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出,保证一人带班守岗。分管领导和安全专干经常深入基层和边远村屯等森防一线,认真查找火险隐患,切实将责任落实到位,整改隐患及时。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域,关键领域和突出问题要亲自研究部署,亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。在开展日常工作督查的基础上,遇有高火险天气或重大节假日,专门成立森林防灭火工作督查组,在清明、五一、国庆及十一月初高火险时段对乡镇(街道)、国有林场、佘湖山风景名胜管理区等单位执行领导带班和24小时值班制度、扑火物资和队伍建设等情况进行督查,并向市森林防灭火指挥部报告。
五、加强火源管控,进一步增加林区巡护工作。坚持“管、疏、堵”三结合的原则,充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用,采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,坚决把火源控制在林区之外。将“三清”工作贯穿森防始终,坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。
六、健全扑救体系,进一步强化队伍建设。森防期间,要提前做好防扑火各项准备工作,保障森防队伍的战斗力,确保设施设备完好。认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防,时刻保持临战状态,缩短扑火半径。积极争取重点火险区综合治理三期工程,加强交通设施的维护,对交通不便区域,提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中,要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素,确保不发生人员伤亡事故。
七、加大责任追究和司法打击力度,打好森林防火攻坚战。依法治火,利国利民。加强对森林防火工作督察检査力度,对领导到位、责任落实、工作成绩突出的,要给予表彰,对任务落实不到位,措施不得力,引发森林火灾的,将交由纪委监委追责,严格追究相关责任干部的失职责任。对森林火灾肇事者,彻查到底,严格依照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定严厉进行打击。通过正反典型案例,使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪,引发火灾就要坐牢”的思想,让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关,知道在防火期内应遵守什么规定,违反规定要承担什么责任,以此来进一步提高全民森防意识。
愿绿色覆盖大地,让火源远离森林。防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中,努力夺取防火工作的全面胜利,为生态资源树起夯实的“保护伞”,为建设“宜居邵东”出力。