一、基本情况

　　锡矿山地区（矿办、中连、渣渡）共有林地15万亩，其中土地石漠化面积达8万亩，中心污染区（主要是双木、联盟、七里江、七星、光荣、谭家、艳山红等）面积达4.2万亩。从2004年开始省林科院与市林业局组织在矿山污染核心区进行防治抗污树种选择试验，筛选培育了构树、女贞、七里香、楸树、蓝酸枣等适地树种。以此为基础，逐步扩大种植面积，通过多年的义务植树活动、工程造林，污染核心区域的七星、联盟、龙虎山等区域取得了明显成效，这些区域植绿复绿明显改善。特别是近三年来，植树步伐加快，累计完成了1万亩以上新造林。

　　二、2019年锡矿山区域生态修复造林绿化开展情况

　　截止到2019年3月15日，共完成冬春炼山整地0.4万亩，造林 0.3万亩，栽植树种为柏木、石楠、女贞、七里香、香樟、喜树、楸树、杉树、松树、桂花、油茶等。其中：七里江、光荣、谭家、船山等村居集中连片造林0.2万亩，其他村居0.1万亩。完成对第二期复绿造林0.08万亩补植补造，加强矿山地区所造林木的管护，目前，锡矿山区域生态修复造林正积极推进，造林苗木长势良好。　　　　　

　　主要措施是：

　　1.抓好勘察设计，制定复绿规划。针对锡矿山地区地势高，生态环境恶劣，林木成长困难实际。本着适地适树、科学有效原则，聘请娄底市林业调查勘察设计队对锡矿山地区27个重点村现场勘察，编制出锡矿山地区可行性造林绿化中长远规划，为锡矿山区域生态修复造林提供科学的基础数据。根据省市下达的造林绿化任务，制订2019年详尽的实施方案。

　　2.争取项目支持，加大复绿力度。一是争取省局项目。2018年，省林业局在我市矿山谭家进行无人机飞播造林的试验，飞播造林200多亩。二是实施国家、省级造林补贴，优先保障锡矿山区域生态修复造林和森林抚育需要，2018年底，按验收面积发放造林补贴资金100余万元。三是争取娄底市绿化委员会大力支持，破例安排娄底市2019年联村建绿单位进入冷水江市矿山地区七个村居，规划造林面积约500余亩，促进各级各部门对我市锡矿山区域生态修复造林工作的广泛支持与关注。

　　3.抓好重点区域复绿，促全面平衡发展。重点在温金公路两旁核心区域内第一层山体可视范围造林复绿工程。主要抓好双木、联盟、七星、艳山红植树造林，栽植柏木、石楠、女贞、七里香、杉等防污抗污力较强树苗，确定每个村居造林面积都在100亩以上，重点打造七里江、光荣、谭家等三个复绿亮点，栽植柏木、石楠、女贞、七里香、香樟、喜树、楸树、杉树、松树优良树苗，确定每个村居造林面积都达500亩左右；在非核心区的白云、船山等村居大量栽植油茶等经果林，确定面积1000亩以上，使矿区复绿与林业增收有机结合起来。

　　4.以义务植树、联村建绿为抓手，促生态修复纵深发展。一是积极协助配合娄底市局相关单位和部门，扎实开展联村建绿活动。市林业局通过做好规划、选址、调纠、技术服务等大量前期工作，为娄底市公安局、商粮局、农委、国土局、政府办、经融办、人文科技学院等牵头单位来我市双木、联盟、七星、艳山红、七里江、光荣、谭家等7 个村居参加联村建绿植树活动创造良好的工作条件和环境，共投入资金100余万元，栽植树苗4万余株，栽植面积350亩。二是扎实开展矿山地区的义务植树。3月12日，曾伯怡市长率市级领导和相关单位工作人员参加矿山谭家义务植树，栽植桂花、红叶石楠等苗木300余亩，三是组织开展市级联村建绿村工作，指导督促教育局、国土局、矿办等单位实施光荣、七里江、谭家联村建绿工作。

　　三、存在困难和需要解决的问题

　　 1.矿山地区海拔高，温度低，土地贫脊，环境恶劣。适地树种有限，造林成活率低，特别是炼厂毒气对新造林往往造成毁灭性破坏。建议加强对炼厂排放的管控，避免功亏一篑。

　　2.由于各种因素影响，矿山地区造林成本高。据测算　　　栽植1亩中幼林保证成活率达90%至少需要6000元，但上级补贴标准仅为200-500元/亩，林业部门千方百计筹措资金重点用于矿山生态修复，仍是杯水车薪，调动不了当地积极性。建议财政加大投入，每年安排专项资金予以奖补。

　　3.管护、保存困难多，风险大。矿山区域夏秋干旱，冬春严寒，加之矿山茅草丛生，极易发生火灾，一旦起火难以控制。建议投入专项财力，强化护林队伍建设，开辟防火隔离带。