摘录：生态建设简称ECO，ECO是Eco-build的缩写，主要是对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行生态恢复和重建，是根据生态学原理进行的人工设计，充分利用现代科学技术，充分利用生态系统的自然规律，是自然和人工的结合，达到高效和谐，实现环境，经济、社会效益的统一。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，其要义就是解决人与自然和谐共生问题。新常态下，碳汇林业、森林康养、林下经济、林权交易成为新业态。

　　凤凰县国土面积17.3万公顷，其中林地面积11.2万公顷，森林覆盖率44.91%，林木绿化率58.19%，活立木蓄积364万立方米。

　　习近平总书记说：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。

　　凤凰县的绿色生态建设，按照“山青、水碧、天蓝、路净、城美、村秀” 的建设目标，构架“一城百村、五谷一园二区、三个特色园、九线四河三库区”五大生态建设板块，建成“轴、圈、带、廊、园”的绿色生态网络。主要体现在：以青山抱古城工程的森林城市建设、海绵城市的园林式、山水花园式建设和同建同治秀美村庄建设为龙头（轴），以国家地质公园乌巢河大峡谷、凉登大峡谷、天星山大峡谷、三门洞大峡谷、泡水大峡谷五大峡谷生态建设和南华山国家森林公园、九重岩省级自然保护区、两头羊省级自然保护区植被建设为骨架（圈）；以苗木花卉园、林业创意园、农业生态观光园为特色（园）；以六横三纵的交通干线（6横：凤大高速、S308省道、凤凰-两林、凤凰-木江坪、吉信-腊尔山、三拱桥-腊尔山；3纵：吉凤高速、G209国道、吉信-麻冲-阿拉）和四大河流（沱江、白泥江、万溶江、泡水河）及三大库区（长潭岗水库、龙塘河水库、大小坪水库）为脉络（廊、带），以退耕还林、巩固退耕还林项目、石漠化综合治理、长江防护林建设、中央财政造林补贴、中央财政森林抚育、裸露山地建设、秀美村庄建设、千里生态走廊建设、创建国家森林城市建设、公益林生态补偿、3.12义务植树等林业工程建设为抓手，全面推进凤凰县的绿色发展。

　　一、“一城百村”生态建设

　　主要是指凤凰古城和265个行政村。

　　（一）青山包古城工程

　　青山抱古城是本县最大的森林城市创建活动，《凤凰县“青山包古城”总体规划》由省农林工业勘察设计院总院设计，造林绿化面积为1690.6亩，工程分为两期建设，第一期期限一年，建设面积为1000亩；第二期期限一年，建设面积为690.6亩。“青山包古城”，工程将实行山地造林与园林绿化相结合的方式，多层次、多树种、立体化、复合式设计，按照“春暖凤凰、古道幽香、层林尽染、南华远黛”五大主题，以景观生态学理论为基础，以提高生态景观效果和生态效益、改善旅游环境和人居环境为宗旨，在遵循生态、自然、朴素、文化和创新理念，因地制宜，营造以乡土树种为主，与古城建筑乡协调的层次分明、色彩季相变化丰富的绿色景观，全力打造可持续发展的复合生态系统，实现生态、景观、游憩三位一体的绿化建设。

　　（二）海绵城市建设

　　凤凰县海绵城市建设试点范围为凤凰县城区18.5平方公里，包括建城区内工程和建城区外工程，涉及到城市水系保护、园林绿地广场系统改造、给排水管网与污水处理系统改造、道路交通系统改造、住宅小区改造、公共服务管理与商业用地改造、防洪工程、开发区生态补水引水、小溪河补水、水源地建设与保护、水源涵养工程等77项建设内容。

　　工程建设完成后，凤凰县年径流总量控制率将达到82.90%以上；县城防洪标准提高到20年一遇，城区排水除涝标准提高到20年一遇；直接拉动社会资本投资约23.24亿元，创造就业岗位8000个，提升土地价值；全面提升“中国最美丽的小城”形象，推动凤凰旅游发展。

　　（1）古城区绿化方向

　　古城区是凤凰发展旅游产业的中心区，城区建筑密度相当大，能空闲的地方均被参差不齐的建筑所占领。打造森林古城通过拆旧添绿，治脏补绿，租地种绿，拆墙透绿，见缝插绿等多种形式植绿、建绿5亩以上，全面建设园林式单位、花园式单位。努力建成“林在城中，城在林中”的 “森林城市”和“山水园林城市”，把生态环境和人居环境协调统一起来。

　　（2）古城核心区绿化

　　古城区核心区绿化根据商铺、宾馆、客栈、公共用地的客观实际，重点突出以花、草、藤本为主，灌木类为辅，力求将花、草、藤本、灌木以立体绿化、墙角绿化、屋顶绿化、垂吊绿化的方式进行展开。

　　（3）古城协调、控制区绿化

　　坚持以“生态、特色、人本、动态”的原则，采用“山水渗透、绿带分割、均衡布局、绿网联系”的规划布局，努力建设以公园为主体，以水系为纽带，以园林路和景观街为骨架，以纵横分布的道路、河滨和外围环抱的面山为绿色网络，组成一个山、水、城、林融为一体，点、线、面互相关联的城市绿地系统。

　　①绿化建设突出塑造古城个性化

　　古城、古园、古树、古木相映的特色绿化凸显文化景观。注重与周围景观的协调和生态效果的结合，形成了城区绿化多层次多元化绿色格局。

　　②大力推进景观带和游园绿地建设

　　充分利用“山、水、城、林”的自然资源，科学有序地“规划建绿”，从挖掘人文资源、提高生态功能，营造古城景观等角度进行绿化建设，将原有景区串成带、连成片，呈现透河、显山、露景效果。城市绿化建设贴近市民生活，方便百姓健身、休闲、娱乐。

　　③锐意创新，提高绿化管理水平

　　绿化的管理养护是城市园林绿化的工作重心。转变观念、转变机制，采取建设与管理分开，城市绿化管理单位强化考核制度，实行养护培训，提高绿化管理水平。

　　（三）同建同治秀美村庄建设

　　为进一步提升城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花居环境，推进生态文明建设，根据湘西州委、州人民政府《关于开展城乡同建同治工作的实施意见》（州发【2013】8号）精神和《凤凰县开展城乡同建同治工作的实施意见》，按照“五个看不见”的总体要求努力实现城乡“五化四清三基”目标，充分发挥森林的 “森林覆盖绿化，树木吸附净化，花草涵养固土”功能，以建成的夯卡村、追高鲁村、天星村、万隆村、古双云村、老家寨村等的绿化为示范带动，在全县开展秀美村庄的通村通组公路的行道两旁、公共绿地、庭院、公共池塘，小溪边多个树种、多个色彩相搭配的乔、灌、草、藤相结合的立体绿化生态建设模式，缔造乡风文明、村容整洁、生态良好、环境优美的宜人宜居秀美村落。

　　按照每年完成13到40个村秀美村庄绿化目标，计划到2025年，完成全县17乡镇265个行政村绿化、美化、靓化工作。

　　二、“五谷一园二区”生态建设

　　（一）“五谷”生态建设

　　凤凰县境内地形以中低山为主，一般海拔300-800m，最高海拔1117m，最低海拔170m。成土母岩主要有石灰岩、板页岩、紫色砂页岩等。本县土壤分7个种类、17个亚类、123个土种。

　　“雄、险、奇、峻、秀”的乌巢河大峡谷、凉登大峡谷、天星山大峡谷、三门洞大峡谷、泡水大峡谷五大峡谷构建了凤凰国家地质公园。其植被属中亚热带常绿阔叶林带华中区域武陵山植被小区，树种资源丰富，木本树种有73科，325种（乡土珍稀植物31科91种），国家Ⅰ级保护树种5种，Ⅱ级保护11种，Ⅲ级保护38种。乔木有杉木、马尾松、柏木、樟木、楠木、香椿；灌木有珊瑚树、檵木、黄金条、火棘等；草本植物有白茅、冬茅、铁芒其等，植被总覆盖度多在80-90%。

　　在生态建设上，加大对珍稀名贵树种的优材更替，完成优材更替树种50万株，主要树种有红豆杉、香榧、香果树、柏乐树、竹柏、紫薇、金弹子、罗汉松、桂花等，灌木有红果冬青、南天竹、火棘等，草本有兰花、石斛等，让物种多样化、群落系统化，生态完整化。使地质公园成为旅游观光、科普教育、植物基因储备库于一体的生态公园。

　　（二）“一园”生态建设

　　南华山国家森林公园是凤凰古城的最大绿色屏障，有“南华叠翠”的美誉，主要组成有南华山、八角楼、雷草坡等，成林方式为人工林。主要植被，针叶乔木有松、杉、柏；阔叶乔木有枫香、马褂木、梧桐、板栗、青冈、楠木等，灌木有栎、珊瑚树、盐肤木、檵木等，藤本有油麻藤、紫藤、八月瓜、野葡萄等。在生态建设上，有小部分进行林相改造增加新物种外，主要以保护为主。园内修建防火运输通道，在山上建设管网水龙头扑火系统，在居民区附近设置防火隔离带，筑好生态保护墙，让园内的植物最大限度地保护起来。

　　（三）“二区”生态建设

　　在九重岩和两头羊两个自然保护区内，在生态建设上，实行中央财政造林补贴2000亩，中央财政森林抚育9000亩，优材更替金丝楠系列的桢楠、金弹子、南方红豆沙、青钱柳、珙桐等20万株。这样既可以增加当地群众的收入，又增加物种的多样性和提升景观的观赏性。15年后，珍稀名贵树种按每株市场估计价20000元计算，产值达64亿元；大幅度地提升了林业生态经济的发展。

　　三、“特色园生”态建设

　　（一）苗木花卉园建设

　　为满足县内、周边省份的山体造林、生态绿化需要，凤凰县千亩特色苗木花卉基地通过选址，于2015年6月，在阿拉镇天星村落户，第一期建设为500亩，第二期建设为500亩。根据市场需求，定向培育苗木，并把苗木培育分为短周期苗木（1-2年生）、中长周期苗木（3-8年）、长周期苗木（9-15年）；培育的林分有乔木、灌木、藤本、草本；培育的方向有常规造林树种、园林绿化树种、珍稀名贵树种三大类。其常规造林树种有：杉木、马尾松容器苗、侧柏容器苗、枫香、麻栎、樱桃、山苍子等。珍稀名贵树种有：红豆杉容器苗、高山杜鹃容器苗、竹柏、金弹子、柏乐树、桢楠、野紫薇等。园林绿化树种有：1、常绿树种：桂花、含笑、樱花、紫薇、香樟、红果冬青等。2、彩叶树种：美国紫薇、红千层、红枫、红花玉兰、红叶石楠等。3、色块植物有：红继木、金边六月雪、金边黄杨、茶梅、杜鹃等。4、灌木花卉有：火棘、月季、迎春花、爬山虎、常春藤、紫藤等。

　　（二）林业创意园建设

　　如何既要绿水青山，又要金山银山，如何让老百姓不砍树能致富，关键就是发展林业创意园。创意林业是传统林业向现代林业转变的典型，是林业新兴发展方式，具有高融合性、高文化度、高附加值、高集群化和高效益综合化等特征，创意林业以各要素组合创新为动力，延伸农村生产、生活价值链，实现林业发展理念从线性创新到综合创新的转变，符合采用发展林业经济壮大绿色生态的林业发展模式。在三江片区，发展林下经济和生态移民的苗王府-苗人谷-老家寨-凉登的民族风情生态乡村游，在旅游开发中保护生态，在生态建设中促进旅游，实现生态和旅游经济的双赢。在腊尔山片区，建成全县最大的杜仲栽培基地，开发杜仲养殖湘西黑猪、湘西黄牛；开发杜仲保健酒、杜仲保健茶；在阿拉片区，开发无节良材培育和万亩五倍子种植园以及猕猴桃、高山葡萄栽培采摘园，既提供鲜果采摘，又可以加工制作。在城郊片区，主创水果产业发展，以桔、柚、李、桃为主要品种，以生态油茶产业为补充，打造“山顶戴帽子、山腰系带子、山下穿裙子的”生态林果、油料创意园，春季踏青赏花，夏秋采摘果品，打造休闲、旅游、采摘为一体的生态旅游。

　　（三）农业生态观光园建设

　　农业生态观光是现代农业的另一个发展方向，基于阿拉片区物侯因子的土壤、气候、海拔、水利灌溉、交通信息等多方面的优势，可以在阿拉镇安井、龙井村开发种植以蓝莓为主的生态观光采摘园，种植面积三年后达10000亩以上，品种在5-7种之间。鉴于腊尔山台地的的高海拔、昼夜温差大、日照时数长的特点，建设反季节蔬菜基地得天独厚。在吉信片区的三拱桥乡是凤凰县的北大门，也是湘西州府的后花园，其区位优势是工作之余人们休闲、游玩的好去处，建设“千亩花海”将成为凤凰古城文化生态旅游“开门大吉”新增的一大亮点。

　　四、“九线四河三库区”生态建设

　　以千里生态走廊的“万亩花海、千里红线、百亩湿地”贯穿整个建设过程。

　　（一）“九条干线”生态建设

　　九条干线主要是指六横三纵的交通干线（六横：凤大高速、S308省道、凤凰-两林、凤凰-木江坪、吉信-腊尔山、三拱桥-腊尔山；三纵：吉凤高速、G209国道、吉信-麻冲-阿拉），为贯彻落实湘西州州委、州政府《关于加快推进绿色湘西建设的实施意见》（州发﹝2014﹞15号）精神，按照“逢山见林、逢水插柳、逢院栽花、逢路植树、逢壁爬藤”的工作思路，从2008年至今，我县前后启动了“绿色湘西”建设和“裸露山地”歼灭战，在以上9条交通干线的第一层山脊、平面500米以内的荒山荒地、道路两旁进行了造林绿化和植林造景，完成新造林面积6000亩，行道树绿化56.9公里，2017年将完成裸露山地新造林4000亩；在此基础上，计划每年通过3.12义务植树节完成新造林500亩，行道树栽植2公里的目标，最大限度地提升绿色通道的生态环境。

　　（二）“四河流”生态建设

　　沱江、白泥江、万溶江、泡水河是全县的四大河流，通过退耕还林、石漠化综合治理、巩固退耕还林、长江防护林体系、生态公益林补偿、绿色湘西等林业工程建设，促进沿河两岸的植被修复和生长，特别是在沱江流域及河滩上、万溶江流域及河滩上栽植千米垂柳长廊，打造沿河风光带，让生态景观与文化生态旅游更契合，更大层度上涵养水源、防止水土流失，有很好的效果。在白泥江和泡水河的河滩上，主要营造水杉和枫杨为主的根系发达的乔木树种，打造枫、杉郁闭的沿河风光带。

　　（三）“三库区”生态建设

　　长潭岗水库、龙塘河水库、大小坪水库是凤凰县的三大库区，通过国家重点工程石漠化综合治理1100亩、长江防护林建设1160亩、千里生态走廊建设1000亩营造和修复植被，并结合封山育林、天然林保护、生态公益林区划界定三年禁伐等措施，促进库区生态修复、植物群落演替和更新。在库滩上，营造以水杉、池杉、枫杨混交为主的水生耐湿树种，每个库区栽植5000--10000株左右。

　　“挥毫当是江山助，凤凰不翠岂有诗”只要我们坚持以科学发展为指导，以生态文明为主线，紧扣“生态环境优美，生态经济发达，生态文化繁荣，生态家园和谐”的主题，全面加强生态建设，把凤凰县建设成为生态文明、生态文化、生态经济共同发展的国内外知名生态文化公园，从而推动全县的绿色发展。