肖文武：开发毛竹笋 打造桃江竹产业发展的新亮点
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时间：2010-11-01 17:44
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一、产业现状
桃江地处湘中偏北、资水中下游，辖15个乡镇，284个行政村，农业人口76万，是“中国竹子之乡”、“全国绿色小康县”、“全国山区综合开发示范县”、“中国竹产业协会团体会员单位”、“湖南省重点林区县”、“湖南省林业十强县”、“湖南省楠竹生产示范县”。现有林地面积187万亩，占全县国土面积的60.5%。其中竹林面积92万亩，占林地面积的49.2%，立竹总量1.68亿株，为湖南省毛竹中心分布区，森林覆盖率为57.47%。气候温和，热量充足，雨量充沛，四季分明，土壤条件和温湿气候非常适宜于毛竹的生长。
我们紧紧围绕竹资源做产业化文章，资源培育、产品加工、科技创新、产品营销等产业要素不断优化，竹制产品涉及竹热解、竹板材、竹纤维、竹水解等领域，在开发产品上有竹板材系列、竹食品系列、竹碳及其衍生物开发。我县根据湖南产业布局，结合我县资源经济社会条件，制定了《桃江县2010年—2020年产业发展规划》，并出台了《桃江县关于加快竹木产业发展的决定》。根据产业规划，我们在促进产业各生产要素均衡发展与资源规模相匹配的同时，当前重点是抓好竹林高效培育，在适合的林分、适合的立地条件，以适合的社会组织形式，在湖南省林业厅、湖南省林科院、中南林业科技大学等上级部门和科研单位的支持下，大力开展毛竹笋用林培育，把竹笋开发作为毛竹资源化的延伸，视为再造90万亩竹资源存量，产业找到了内涵增长点。至目前为止，我县已办竹笋培育及开发示范点10个，带动农民建立基地5万多亩，以农民专业合作社为基点，运用以奖代劳、技术服务等手段，使竹笋生产迅速发展。2010年春季采鲜笋5000多万斤，为竹农增加纯收入达5000多万元，并以此为原料开展深加工，竹笋产值将达3亿元，竹产业开发找到了创新性的增长点，为竹农增收找到新的途径和空间，为产业发展找到了新的资源动力。
二、主要做法
毛竹笋开发是充分挖掘毛竹经济潜力的重要手段，是资源优势转化为经济优势的重要途径，且具有投资周期短、见效快、效益高的特点，其后延开发域度深，后继开发产品附加值高，为此，我们把毛竹笋开发作为竹产业开发进程中的重要工作来抓，其主要作法是：
1、作好规划
毛竹笋开发是对毛竹的一种高效培育措施，其对立地条件有着特殊要求。同时，也是保障投资与产出成正比的经济要求。根据我县毛竹分布，在坡度25度以下的竹林地，且土层厚度必达到30厘米的竹林地规划为毛竹笋用开发基地，经我县森林资源评估中心测算，全县可利用毛竹笋开发林地为47万亩，占全部毛竹林的51%，并请湖南省林业科学院编制了整体规划。
2、科学实施
毛竹笋用培育需要对水、肥、土壤、竹林结构、竹林地下系统进行综合控制，才能实现高产、高效。首先，我们在湖南省林业厅的支持下，请湖南省林业科学研究院、中南林业科技大学的专家、教授对我县毛竹笋用林进行技术规划、编制技术方案、开展中心示范基地建设，如省林科院艾文胜博士的定向培育技术，吴建平教授的测土配方，陈建华教授的“生态蓄水及施肥对孕笋的研究”等，在科学的理论指导下进行实施。其二，开展技术培训。以示范基地为平台，对农民进行技术培训，共举办农民技术培训班15期，培训农民2000余人。其三，开展技术服务。为了使毛竹笋高产培育技术落到实处，并产生良好的经济效益，以桃江县林科所为载体，以中心示范基地为场所，培训了一支从结构调整、水肥控制、竹林地下结构调整、施肥、采笋留竹、择笋号竹等技术娴熟的技术实施队伍83人，采取巡视、承担施工等方式在全县指导竹农实施毛竹笋用林培育。通过科学实施，我县毛竹笋用林技术得到基本推广与普及，在建设的5万多亩基地内，已无技术障碍。
三、创新机制
毛竹笋用培育要实现高产高效，是不能绕过技术、投入、市场等问题的，特别是毛竹笋高效培育的第1—3年投入每亩达2000元。目前已建成的5万多亩笋用林基地，其投入达近亿元，由政府独揽不可能，农民看不到实惠投入没有积极性，同时担心，大量竹笋产出后市场问题怎么解决。为此，我们采取政府引导，以奖代投、技术服务、公司化组织的形式进行。特别是公司化组织等方面，我们采取由公司为主体，组建农民专业生产合作社，采取以公司＋科研机构＋社员的形式组成农民专业生产合作社，成立了桃江县世林竹笋专业生产合作社，通过以合作社章程约定形式，在相关政策指导、扶持下，由合作社具体组织实施，既减轻了政府推动产业的财政压力，又调动了农民的积极性，使竹笋生产充满市场活力。公司能收到足够的原料，农民在技术上也得到了保障，产品不愁销路。虽然投入总量大，但对于每个社员是相对分散的，且附在社员林地内，使农民放心地赚钱，解决了林业投入瓶颈。桃江县世林竹笋专业生产合作社具法人资格，为湖南第一家竹笋生产专业合作社，现有会员300多人，拥有会员基地5万多亩，2010年春季采伐5000万斤，实现竹笋收入5000多万元，竹材采伐收入700多万元，实现每亩产值达1000多元，比纯竹材生产产值高出5倍，实现了高产高效，竹农受惠。
四、以奖代投
当农民积极性在科学有效的机制下调动起来以后，由于竹资源的社会效应巨大，对构建两型社会有着积极作用，我们采取重点扶持、以奖代投的财政支持方式。2009年，我们对合作社社员基地投入楠竹专用肥5000吨，投入达500多万元，并对实施基地每亩奖励100元，投入达300多万元，使有限的财政资金发挥了放大效应，收到了事半功倍的效果。
五、今后打算
笋竹两用林基地建设项目分三期实施，第一期规划面积0.1万亩，实施地为县林科所所在地松木塘镇，每亩投资0.3万元（以6年计算），总投资1800万元，由县林业局负责笋材两用丰产林规划建设，益阳世林食品有限公司负责鲜笋加工和销售。2008年中心实验基地500亩产鲜笋6.5吨，竹材20吨，实现产值35.5万元，亩产效益最低300元、最高达2000多元。2009年，中心实验基地1000亩竹林产鲜笋40吨，实现产值80多万元，亩产效益最低500元、最高达3000多元，使我县竹产业得到横向扩展，形成了新的产业链。在中心实验基地的示范带动下，桃花江林场、石井头林场和桃花江镇、修山镇、三堂街镇、鸬鹚渡镇、马迹塘镇等8个乡镇竹林经营大户正积极筹建示范基地，笋材两用林丰产林项目第二期建设工作正在有序开展。
项目的实施吸收了大量的农村剩余劳动力，增加了农民就业，促进了农民增收，为我县竹产业发展找到新的经济增长点，并在此基础上形成新的竹笋生产、加工产业链。通过修山除杂、松土除蔸、科学施肥、留笋养竹、科学号竹、病虫防治等技术措施，笋竹两用林建设取得了明显的效果，枝下高由3.8米增至5.2米，平均胸径由7.6cm增至10.5cm，毛竹的品质得到重大改良，春笋发笋率由实施前的12%增加到现在的22%，冬笋发笋率有8%增加到14%。随着立地条件的逐步改善和经营水平的逐渐提高，笋材两用丰产林亩产春笋2000斤、冬笋200斤、竹材800斤，产值最高达4320元/亩。整个项目实行统一规划，分步实施，突出重点，稳步推进。项目建设期为15年，分三期实施：第一期3年，从2008年至2010年；主要为恢复期，通过对竹林的立地、结构和遗传调整，恢复竹林生产潜力；第二期7年，2011年至2017年；竹林进入盛产期，通过现代竹林经营技术，不断提升竹林质量和产量，实现竹林效益最大化；第三期5年，2018年至2022年；巩固、推进二期成效，维护竹林生态以及项目工程设施养护，实现竹林可持续发展。预计整个项目建成后可新增笋、竹产值9亿元。
根据我县毛竹笋材两用林定向培育整体规划，十二五期间，我县将在万亩连片的5个乡镇进行笋材两用林建设，面积达到10万亩以上；十三五期末，建设面积将扩大到20万亩，以优质笋、竹资源的生产、加工来增加农民就业和收入，促进桃江县竹、笋产业稳步健康发展，使之成为农民致富奔小康的新途径。
