朱希尔：突出生态建设 打造长株潭后花园
http://lyj.hunan.gov.cn/
时间：2011-01-06 17:44
信息来源：
一、科学规划，精心打造生态雨湖。
一是造生态绿心。在雨湖区原有4个市级公园，6个区级公园的基础上，依托现有森林资源和人文景观优势，规划仙女山，南谷山，仙锋庙等三个城市森林公园，通过调整森林结构，封山育林，提高森林质量和覆盖率，改善生态环境，美化景观色彩，同时通过完善基础设施和旅游服务设施建设，逐步发展为长株潭地区郊游、疗养、度假圣地。
二是建绿色通道。通过封山育林和退耕还林、荒山造林等方式，逐步提质改造途经我区的高铁、高速、铁路、省道及县乡公路，重点建设绿色通道，达到“车在路上走，人在景中游”的意境。
三是筑绿色屏障。在流经我区的涟水、靳江以及护潭撇洪渠沿线周边，通过封山育林和补植补造，加强生态公益林的申报和保护，凸显生态效益，形成绿色屏障。
四是复生态脆弱区。我区境内的湘潭锰矿地区，因多年的无序采矿，地表被大量废矿渣所覆盖，对周边的土壤和森林植被造成了严重破坏。该地区的治理已经列入国家科技部和国家林业局十二五生态治理项目，我区要积极争取和极力配合，通过采取客土复填造林和补植、封育等手段，加强治理，使该地区脆弱的生态环境得到恢复、改善。
二、突出保护，助推林业生态建设
一是严格执行林木限额采伐制度。依照“消耗量低于生长量”的原则，严控森林资源消耗。按照省厅采伐指标由农林自主申请的要求，严格按照采伐限额进行申请下达。对申请下达的采伐指标，落实“伐前设计、伐中监督、伐后验收”制度，杜绝少批多砍、先砍后批等现象。同时，将木材采伐指标与各单位的上年度迹地更新情况挂钩，未完成更新造林的不予受理采伐指标申请；办理采伐手续时收取造林押金，实行林木采伐与造林绿化相结合，督促业主造林。其次是要加大执法力度，严厉打击滥伐与盗伐行为。
二是继续抓好林地清理整治工作。林地是不可再生资源，是林业赖以生存与发展的基础。一方面要规范审批程序，抓好跟踪回访检查，强化林地的使用监管。另一方面要通过强宣传、抓典型、查大案，各部门紧密配合，严格执法，严厉打击滥征滥占行为，守住林业生存与发展的基础。
三是强化野生动植物管理保护。在源头上加强管理，全面制止一切非法采挖、采伐与运输国家和省重点保护野生植物行为；对圃地野生植物进行登记造册，实行出入一本帐管理，对全区的古树名木摸清底子，凡是达到古树要求的一律挂牌保护。同时，严惩乱捕滥猎野生动物的违法行为，
四是进一步加强森林防控建设。继续坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针，从以下几个方面抓好森林防火工作。一抓责任落实。发挥乡村干部在森林防火工作中的积极作用，做到重预防、早发现、早扑灭；二抓经费保障。以创建森林防火标准化站为契机，切实加大森林防火的投入，确保防火器材充足；三抓预防和扑救措施。不断加大宣传力度，提高全社会防火意识；严格野外火源管理，坚决杜绝一切火灾隐患；坚持防火值班备勤制度；加强半专业化扑火队伍的培训；四抓防火工程建设。加强重点防火区的生物防火隔离带和防火通道建设，提高重点地区森林防火的防控能力。同时，加强森林病虫害和外来有害生物的防治工作，及时搞好监测，严把检疫关，重点防控竹蝗、松毛虫、松梢螟、松材线虫病和加拿大一枝黄花等有害生物。通过以上几个方面的措施，逐步建立健全比较完备的森防体系。
三、提升效益，实现生态经济并举
一是建设特色产业基地。利用现有砍伐迹地、火烧迹地和低效林更新改造的林地。重点抓好油茶、楠竹、林药产业基地建设，在新造良种油茶、丰产楠竹和林药等方面，将项目资金整合打捆，重点支持100亩以上的集中连片规模基地。通过几年的努力，形成一批上千亩的特色产业基地，为林业产业化的发展奠定基础。
二是以项目为依托，做大楠竹产业。利用即将实施的中德财政合作湖南省森林经营项目，采取“公司+基地+农户”的方式，在我区范围内建设优质楠竹基地，实施楠竹低改，通过以点带面、龙头示范，带动全社会造林，加速全面绿化。
三是支持林产企业发展。重点扶持伍家花园林产品交易市场和恒盾集团、陆陆木业等规模企业的提质改造，着力打造恒盾竹业等系列竹木制品精品品牌。同时，大力支持和鼓励“企业办基地”“基地引企业”的经营方式，不断壮大林业产业，充分带动全社会投资林业的积极性，努力开创林业增效、林农增收、农村发展的新局面。
