李胜华：抓重点、创特色 全面提升双牌林业工作水平
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时间：2013-07-19 17:43
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全力以赴抓造林。按照永州市下达的目标任务，全年完成新造林7.6万亩，封禁4.7万亩，大苗种植3万株，义务植树34万株，抚育10万亩，育苗400亩。上半年，经过广大干部群众的共同努力，全县共完成造林7.6万亩，完成任务7.6万亩的100%。其中完成面上造林面积1.59万亩；完成长防林造林、速生丰产林造林、油茶新造、世行项目、巩退项目、优材更替等重点工程造林面积5.41万亩；完成“三边”造林绿化面积0.6万亩。为林农提供优质种苗1800余万株。特别是今年的绿色通道建设工作，在县财政十分吃紧的情况下，投入资金500余万元，在二广连接线黄洋界隧道至沙坪桥段、潇水大桥至大路口铁路桥下、平福头林业局基地、五星岭林场门口、永连公路茶林乡大河江村大桥上及潇水大桥至滨江广场整地打穴54000余个，高规格、高标准种植桤木、樟树、桂花、天竺桂、枫香、银杏、杨树等大苗54000余株，完成市下达计划30000株的180%，成活率和保存率均超过95%，栽植质量为历年最好。
提升水平抓产业。一是配合市里在理家坪乡车龙村土地整理项目区建成了一个连片1000亩的油茶基地。二是建成了2个连片300亩的花卉苗木基地。三是新成立了2个林业专业合作社，目前全县已拥有林业专业合作社34个。四是建好了4个以养殖业为主的林下经济示范点，我们充分利用丰富的林地资源，通过正确引导、科学合理规划开发，大力发展林下经济，产生了可观的社会效益、经济效益和生态效益，如上梧江瑶族乡的林下种植生姜达1.6万亩、产值达8200万元，江村镇的林下养殖竹鼠达1.6万只、产值160万元，六月份，我县已被省林业厅批准为全省林下经济发展重点县。五是引进了1家竹木深加工企业。六是发展了2个家庭林场，涌现了2000亩以上的造林大户5户，如双牌县林业开发有限责任公司向林农租土5.7万亩，共投资6千万元进行造林；双牌县聚农林场租土1.2万亩，分期进行造林，现已造林近0.3万亩。七是积极发展以五星岭林场为主的红豆杉珍稀苗木基地。八是大力发展以阳明山国家森林公园为主的森林生态旅游业。
积极稳妥抓改革。稳步推进国有林场改革，指导各国有林场编制好改革实施方案，争取五星岭林场为全省改革试点林场，探索经验后再全面铺开，努力完成省厅下达任务。深入规范集体林权制度改革，目前扫尾工作进展顺利。
创新方式抓保护。一是严格征占用林地管理，有效保护林地资源。今年省厅定为林地保护年，实行“省、市、县三级联动”，我们对非法征占用林地行为进行严肃查处，通过办一批案抓一批人来震摄违法行为，有效地保护了林地资源。二是完成好“十二五”森林资源清查工作。根据省人民政府办公厅《关于开展全省“十二五”森林资源二类调查的通知》湘政办函[2013]60号文件要求，我县积极组织开展双牌县“十二五”森林资源二类调查工作，为我县加快推进现代林业和绿色双牌建设夯实基础，目前，该项工作已完成业务培训并已进入外业调查工作阶段。三是切实抓好森林防火工作。我们通过加强宣传、严控火源、强化队伍建设、健全机制等多种手段，森林防火工作扎实开展，取得了没有发生一起森林火灾的成绩。四是加强对野生动植物的保护。在全县广泛开展野生动植物保护及爱鸟护鸟宣传月活动，普及野生动植物保护、湿地资源保护和自然保护区建设管理方面的知识，提高公众保护自然、建设美好家园的生态意识，加大了执法力度，严厉打击了破坏野生动植物资源的违法行为。同时积极申报湖南省双牌县日月湖国家湿地公园，6月份我县日月湖国家湿地公园规划通过了省级评审并上报到国家林业局。五是加强对森林资源的保护管理。进一步推行保护与发展森林资源目标管理责任制；搞好森林资源可持续发展管理试点；加强生态公益林管护工作，严格按照有关法律法规的要求，与林权所有者签订了公益林管护合同，对补偿的国家、省级公益林实行禁、限伐措施，禁止商业性采伐，特别是对境内潇水河两岸的国家重点公益林，设立了专门的管护站卡，组织了专职队伍进行管护，通过采取上述措施，我县的公益林生态功能进一步增强，物种资源得到了有效保护；加强了森林病虫害防治；开展了行政执法培训，加强了执法督察，经济环境进一步优化。
拓宽渠道抓投入。为多方融资投入林业建设，促进我县林业跨越式发展，我们拿出了“三分之一”的人力、精力和财力来跑项争资。上争：按照政策，积极打造项目、跑部进厅，在去年实际到位资金8240万元的基础上，力争上争资金9000万元。内收：结合我县年度木材实际生产量，应收尽收，争取实现基金和罚没收入600万元。外引：争取了县内外有识之士投资4000万元造林绿化，推进林权抵押贷款融资5000万元发展林业经济。
突出特色抓文化。积极申报创建后龙山省级森林公园，后龙山位于双牌县城正后方，是县城的绿色屏障和生态画卷，通过创建森林公园，努力建设一个集旅游、休闲、生态环保等多功能齐全的县城周边生态环境。同时积极组织编撰《双牌县林业志》，努力打造双牌生态文化品牌。
转变作风抓落实。严格树立大局意识、责任意识、创新意识，结合“十八大”精神及省厅开展的“三感”教育，深入调查研究，狠抓工作落实，切实转变工作作风。严格规范执法行为，加强执法培训，提高执法水平。严格执行各项内部管理制度，严禁以公谋私、扣公肥私、铺张浪费，提倡厉行节约，增收节支。
