蒋建军：解放思想转观念 生态立县变模式
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时间：2013-09-29 17:43
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一、 开展解放思想大讨论活动
1、高度重视，集思广益。我局紧紧围绕县委、县政府“生态立县”的发展方针开展了“解放思想添动力、民主决策促发展”的大讨论活动。我局干部职工在活动中踊跃发言，对解放思想从不同角度进行了阐述，同时也提出了很多宝贵的意见，为我县的林业发展出谋划策。我局根据广大干部职工的意见进行了有效的汇总，并对可行性强、有利于林业产业发展的意见将进行研究探讨，最后上报上级领导争取予以采纳。
2、积极传达活动精神，转变林农思想观念。我局开展的解放思想活动不仅在机关城镇层面，而且涉及了全局14个乡镇林业站和9个检查站。目的要让基层民众进一步解放思想，逐步转变滞后的思想观念，特别是林区群众，要让生态立县观念深入人心。要求基层各站所站长回去之后，积极传达此次活动的精神，让当地民众理解和支持“生态立县”的战略发展方针，起到“一传十、十传百”的效应。
二、 加大造林绿化力度，保护生态资源
1、绿化造林，积极打造“生态江华”
（1）加强面上造林，全面落实责任。我局历来严格按照省、市、县下达的造林绿化工作任务，2013年完成县里下达我县造林的总任务9万亩，其中完成面上造林41117亩，“三边”造林4000亩，大苗种植28万株；退耕还林2000亩，石漠化治理1544亩，速丰林30000亩，封山育林6万亩。其中以国道、省道沿线及码市、大锡、湘江、未竹口等乡镇为主。同时我局与各基层林业站签订造林责任状，加强造林责任的落实。
（2）出台优惠政策，鼓励经济林种植。今年县政府出台了种植油茶的优惠政策，对种植一定面积的农户给予一定补助，种植面积越大的，给予补助越多。我县今年共种植油茶4129亩，其中界牌525亩、桥市700亩、大路铺433亩、沱江400亩、河路口453亩，其他乡镇也有部分种植。
2、严格规范林木采伐，保护生态资源
（1）对天然林木实行禁伐。要求各林业站及时对公路两旁、沿河两岸可视范围内的森林资源进行清理，凡下达了林木采伐计划的林木全部取消该采伐计划。
（2）对可视范围外的林木规范采伐。对可视范围外的伐区，在不超过采伐限额的情况下，必须凭林权证和书面申请报告（含迹地更新保证书），经当地乡镇党委、政府签署意见审批后再安排采伐指标。
3、积极启动湿地公园项目，加强古树名木保护
（1）建设湿地公园，切实开发我县生态旅游资源。2013年初，我局涔天河湿地公园申报已尘埃落定，目前项目机构编制已经全面设置，人员配置逐步完善，涔天河湿地公园项目正开始启动。充分利用我县的生态资源，建设好湿地公园以及发展好生态旅游业是当务之急，同时按照国家林业局湿地公园管理处的要求，结合我县生态立县的发展方针，全面推进我县生态旅游业的发展。
（2）进一步加强我县古树名木的保护。近年来我局采取了以下措施：一是下发了《关于野生动植物和古树名木保护管理的通知》，加大了保护古树名木的宣传力度。二是对我县范围内的古树名木进行了摸底造册及挂牌。经过细致的摸底，我县各村共有古树名木552株，挂牌数为108株；黄龙山旅游区挂牌152株（用于保护宣传），其树种隶属于37个科。
4、 加强生态公益林保护，提高森林覆盖率
（1）积极申报省级生态公益林。我局将保护区内的20.87万亩（位于大、小圩）森林进行了省级生态公益林的申报，进一步扩大森林资源的保护范围。
（2）加强石漠化治理，提高森林覆盖率。我局于5月初邀请了省林勘院专家对我县各乡镇石山进行了规划及治理工作。专家组经过对桥头铺、沱江、东田、涛圩、桥市等地石山的调查，建议以封、造、管、护等方式开展治理，并制定了适宜当地的林木种植计划，力争将石山转变成绿山。
三、 转变发展模式，打造生态山水名县
1、合理利用，以林生财。积极探索林下经济发展模式，发展绿色养殖业，积极推进香草、食用菌、野菜等林下经济种植，目前我县的“瑶山雪梨”项目已经初具规模，并上报省厅作为我县林下经济的典范。同时发展旅游业，搞好度假休闲场所规划建设，大力发展乡村游、生态游、养生游以及农家乐等新兴旅游产业，转移林业劳动力，保证林农的收入和利益。
2、出台政策，调整林种。围绕“生态立县”的发展战略方针，搞好林业发展的规划设计，引导林农调整林种结构，大力推进混交林、生态景观林建设，提高观赏性。县政府出台油茶种植奖励办法，调动农户种植油茶的积极性，鼓励群众种植经济林和建设苗木花卉基地，拓宽了林农的增收渠道。
3、项目扶持，提高收益。林业部门积极向上级申报相关项目扶持，利用项目资金积极促进林业产业发展及保护生态资源，其中包括公益林补助的提高及防护林的造林补助等（2013年生态公益林补助已经在原来的基础上每亩提高2元），确实为林农着想，一方面保证打造生态山水名县的积极推进，另一方面也提高了林农的收益，解决林农转变思想观念及生产方式的后顾之忧。
4、招商引资，科学兴林。积极引进林业产业的先进技术和规模企业，尤其是精深加工技术的引进，进一步强化我县林业技术的发展和壮大，走技术产业化道路；同时也可以提供更多的就业岗位，转移林业劳动力，最终实现转移致富。
