李迪助：抢抓机遇 真抓实干努力实现我县林业工作的新跨越
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时间：2014-01-14 17:43
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（一）造林绿化全面推进。一是“绿色衡东”成为我县发展战略。县委、县政府对三边绿化、油茶产业等进行专题部署。县人大四月份对《森林法》执行情况进行专题审议，九月底省、市、县三级人大代表又对林业工作进行专项视察，县政协对油茶产业化进行了专项调研，绿色衡东、生态兴县写入十二五规划。二是造林面积实现历史性突破。去年，我局采取党委成员包片，股室负责人包乡镇，林业站包山头地块的方法抓造林，经省、市、县三级验收，造林面积6万多亩，其中荒山造林2.5万多亩，三边造林1.57万亩，新造油茶1.5万亩，迹地更新1万亩。全县完成义务植树136万株，占任务的113%。积极开展创园林式单位活动，目前国家级园林式单位2家，省级园林式单位12家，另外已有7个单位分别通过了省、市级园林式单位验收。三是油茶产业蓬勃兴起。我县涌现了22家油茶专业合作社、专业油茶公司，实施土地流转用于油茶开发15万亩。县人大代表唐志宏承包德圳红光、红岩等村流通土地1.8万亩，现已垦复1200亩，新造900亩，投入资金500多万元；衡东大桃农林有限公司承包土地1.3万亩，新造1500亩；恒建公司投资油茶产业已实现流转1.3万亩；丰林油茶有限公司承包土地2300亩。莫井乡党委、政府提出了“主题是发展、主抓是农业、主攻是山上、主品是油茶”的口号和三年内实现低改30000亩，新造15000亩的目标，把莫井乡打造成“油茶之乡”。全县去年经省级验收完成油茶新造1.51万亩，油茶低改完成1.3万亩。四是加强管理巩固退耕还林成果。去年国家阶段验收了我县草市、吴集、大浦、霞流、蓬源、三樟6个乡镇70个村，共185个小班，面积6263.8亩，其中2002年生态林5871.8亩，2005年经济林392亩。通过检查，各项指标均达到验收标准。特别是今年国检给予了特别高的评价，基础扎实、成果凸现、保存率和成林率100%。这是自2002年实现退耕还林以来，接受无数次检查的最高评价。
（二）资源管理强力推进。一是严格限额采伐。严格按照省里下达的木材生产计划，进村入户，公开运行。二是严管竹木市场。对木竹加工经营户严把审查关，严格控制数量，清理整顿加工场地，抓凭木竹经营许可证经营。三是严厉打击违法犯罪。去年以来，对乱砍滥伐林木、非法运输木材、滥挖野生植物资源等行为进行了集中打击，共查处森林案件194起，其中刑事案件23起，行政案件171起，依法逮捕和移诉19人。共查获蛙类470公斤、蛇类58公斤，折除鸟网500m。加大活立木移植的打击力度，刑拘了5人，没收吊车2台，没收活立木92株，其中150年以上古樟5株。查处违法占用林地案件28起，清理补办征占用林地手续22宗，面积27.8公顷。我县重拳打击的作法得到省市的高度评价。四是严肃内部纪律。内部干部职工一律不准参与木材经营，一律不得为违法经营者开绿灯，坚决杜绝行业腐败行为。严禁林业系统内部干部职工参与加工和经营，从严处理内部干部职工多人。
（三）森林防火创新推进。去年正月初七日，新塘米河发生了因小孩玩火造成5人死亡的意外事故，面对血的教训，县委、县政府采取了一系列非常措施。一是建立村级防火员机制。在全县561个村建立了一名专职防火员，县财政从转移支付中拿出250万元作为防火员的报酬。尽管这一机制建立艰难和需要完善，但是对于我县森林防火意义重大，实践证明是一项长效、有效的机制。二是建立了林业干部全员负责的工作机制。每人包2-4个村，推行的“1+3+10”工作方法初见成效。三是创新值班调度机制。从县级领导、乡镇主要领导、包村干部、村干部、林业局干部、村级防火员6个层次实行分级调度，效果明显。四是严格“双究”责任。去年全县公捕公判失火犯12人，全部拘留、起诉、电视曝光，起到了警示作用。在火案追查上，做到“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过”。否决了两个先进单位，处理了30名干部，我县森林防火工作负重奋进，与上年同期相比，火灾火警次数下降了20%，面积下降30%。
（四）集体林改整体推进。全县现已完成外业勘界面积167.83万亩，内业整理全县561个村已完成560个村，占总任务的99.2%。完成向农户发放林权证508个村，占总任务的90.3%。成立了林木林地产权管理服易中心和林业行政执法大队。全县3000亩林地以上的村成立了村级林业理事会，总计有269个。今年已经成功调处林权纠纷42起，跨县、市纠纷5起，调处率达96.1%。我县在林改工作中创新提出的“直分+预分+均股”的模式，在全省进行推介，林改工作在为民办实事考核中评为先进。
（五）争资跑项着力推进。除退耕还林资金外，去年向上面共争取资金1200多万元，其中油茶资金580万元，生态公益林资金320多万元，木材行业补助资金25万元，森防资金15万元，国有林场森林造林抚育资金30万元，棚户区改造资金230万元等。同时，抓好惠农补贴政策落实，实行“一卡通”直接打卡到户，确保补贴资金发放到位。近两年来，由于育林基金收缴政策发生变化，干部职工工资补贴刚性增长以及机关建设大额资金的投入，我局经济陷入极度困难的局面，资金缺口达500万元。局党委咬紧牙关，千方百计寻求解困之策，积极做好争资跑项、增收节支的文章，终于走出了艰难困苦的境地，基本偿还了债务，确保了运转。
（六）队伍建设合力推进。一是抓住学习。坚持每月组织党委中心组理论学习。局里专门制定了全年干部职工集中学习的计划，坚持每月2天的集中学习制度，先后组织了4个专题学习活动。邀请县委组织部就争先创优讲课，邀请了中南林业科技大学林学院文院长上专业课，著名礼仪专家将景萍教授主讲的礼仪知识讲座电教课，邀请了县纪委、检察、法制就党风廉政及法纪知识进行讲座。二是抓住作风。去年8月，进行了林业系统干部作风大整顿，制定了学习制度、考勤制度、森林防火有关规定、党风廉政建设等制度，重点整顿解决本系统干部队伍在思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题，对以权谋私、吃拿卡要的、工作懒散、纪律松懈的同志给予行政记过和记大过处分，起到了较强的警示作用，形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围。三是抓住亮点。去年我们推出一批学习典型、工作模范，弘扬正气，形成了比、学、赶、帮的热潮。专业扑火队的同志全年参加46次扑火，做到雷厉风行、能战能胜，有时连续几个火场作战，连续几个昼夜不休息，表现出顽强拼搏的火场精神。林业执法始终保持高压态势，在查处活立木上咬住不放，严查严办，是多年来卓有成效的一年，特别是巡查队的同志坚持常巡、死守、硬拼，作风难能可贵。林业站、检查站的同志工作在第一线，工作和生活艰苦、清苦，防火在前头，造林在前头，林改在前头。参加林改的同志在巨大的工作量面前和复杂的工作过程中付出了艰辛的劳动。法制办在林权纠纷调处上积极应对，主动化解，“烦心事、细心办”，没有出现大的乱子。办公室在规范内部管理上；计财在争资跑项和确保运转上；政工在创先争优和文明创建上；营林、种苗在三边绿化和油茶产业，特别是退耕还林管理上；资管在限额采伐和林地清理上；绿化在全民义务植树上；林调队在规划设计、检查验收上；森保在野生动物管理上；行业办在推进产业发展上；管理中心在林业站的管理服务上；招商办在完成招商任务上；监察室在纠风办案上；森林公安在打击处理和森林防火上；四方山林场在维稳和基础设施建设上；苗圃在采穗圃的改扩建上；林技中心在油茶争资跑项和科技推广上等等都作出了各自应有的贡献和艰辛的努力。全局工作亮点纷呈，获得市一星级文明单位、党风廉政建设先进单位、农口系统目标管理考核先进单位、农口系统二级机构考核先进单位、为民办实事先进单位、宣传思想工作先进单位、安全生产先进单位、依法行政先进单位、人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位等荣誉称号。涌现了一大批先进工作者，在今年的全县经济工作会上，林业系统有3人记三等功，29人嘉奖，获局里的先进单位7个，先进个人48名，等下将予以表彰。在此让我代表林业局党委向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。向为我县林业工作付出辛勤劳动的全局干部职工表示衷心感谢！
二 2013年总体部署
（一）认真分析今年工作形势，确定发展目标
继党的“十七”大首次提出“建设生态文明”之后，十七届五中全会又作出了“提高生态文明水平”的战略决策。党中央、国务院不仅首次召开了中央林业工作会议，还赋予林业“四个地位”，即在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。省委、省政府提出的建设“四个湖南”中，第一个就是绿色湖南。省委《关于加快经济发展方式转变推进两型社会建设的决定》，正式把森林覆盖率和森林蓄积量纳入“十二五”规划主要目标；把生物质能源列入新能源产业范畴，成为战略性新兴产业的组成部分；把生态旅游作为战略产业范畴，成为调整产业结构重要着力点；把城市森林等绿色基础设施建设列为新型城镇化重要内容；把深化林改列为农业现代化重点工作等等。省委书记周强指出：“既要金山银山，更要绿水青山，金山银山不如绿水青山”。各级党委、政府对林业的高度重视，为林业发展赋予了宽广空间。在具体政策上，退耕还林政策要进一步巩固，生态公益林提高补偿标准，森林抚育试点已经启动，油茶产业发展可望增大投入力度，造林规模将大幅提升，集体林权制度改革解决两站人员吃皇粮。在机构精简、人员减编的大形势下，林业部门的内设机构有增无减，森林公安、产业管理所、产权服务中心、执法大队机构升格。从内部看，我局基础设施建设成果显著，债务已基本清偿。从市场看，今年来各种苗木价格大幅上扬，甚至翻番，说明林业发展的趋势来势。总之，林业的地位将会越来越高，形势会越来越好。我们没有理由不树立信心，提振精神；没有理由不热爱林业，珍惜岗位；没有理由不努力工作，谋求发展。
党委提出今年林业工作的指导思想是：认真贯彻省、市林业工作会议和县委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持把生态文明建设作为现代林业的战略目标，坚持把解放思想作为现代林业建设的前提，坚持把深化改革作为现代林业建设的根本动力，坚持把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题，坚持把兴林富民作为现代林业建设的根本宗旨。抢抓机遇，真抓实干，努力实现我县林业又好又快发展的各项目标。
具体目标：完成三边造林0.5万亩，荒山造林2万亩，中幼林抚育3万亩,油茶新造1万亩，油茶垦复2万亩,毛竹修垦2万亩，无节良材0.1万亩，优材更替0.1万亩，封山育林1万亩，全民义务植树120万株，尽责率90%，森林覆盖率增加 0.6%，活立木蓄积量增加0.4%，火灾受害率控制在1‰以内，森林病虫害发生率不超过4‰，向上争取各类资金1200万元以上，建立林业示范基地10个，培育扶持10家林业产业化龙头企业，按计划完成国有林场棚户区改造。确保林地、林木资源管理规范有序，确保退耕还林工程省检、国检和审计过关，确保干部职工待遇有所提升，确保整个队伍和林改后社会的稳定，确保我县林业先进地位巩固上升。
（二）着力抓好六件实事，落实工作措施
1、以生态建设为抓手，全力抓好造林绿化。一要加强舆论导向。要按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的总体要求，立足生态兴县的战略思路，把“造林就是造福，植树就是致富”成为社会共识，积极推动 “绿色衡东”战略的全面实施，开创现代林业建设的新局面。二要加大造林力度。要全面落实造林绿化任务，优化造林方式，增加混交林、乡土树种、珍贵树种造林比重。三是抓住示范样板。在草市三田村建500亩油茶新造样板，在莫井建500亩油茶低改样板，在四方山林场建200亩楠竹修山补造样板，在石湾建200亩退耕还林连片样板，在白莲建200亩无节良材样板，在潭江口建300亩枣树样板，在吴集建500亩三边造林管护样板，在大浦曾家坪建500亩珍稀树种示范园，在大浦堰城等地建村庄绿化样板。样板工程做到有领导挂帅，有标牌，有技术扶持措施，有防火的保障，有体制的突破。四是抓好全民义务植树活动。今年全民义务植树活动有声有色，县级领导于3月12日植树节开展了植树活动，县人大、县纪委、县委宣传部、城关镇党委政府分别开展了义务植树活动。我们还要利用干部恢复劳动制度的契机，争取县委、县政府组织1-2次以油茶垦复、新造管护为内容的领导干部集中劳动活动，让全民义务植树活动由机关到学校、到企业到农村，推动全民生态建设的高潮。五是打造绿色通道工程。县委、县政府投资60多万元，对衡炎高速公路连接线12公里长的地段栽植行道树4000余棵，对道路两边的荒山和中幼林地进行抚育，共500余亩，使之成为绿化提质的示范样板。六是启动村庄绿化工程。按照省、市要求，作好规划，强化组织，今年重点建设好10个示范村进行带动。七是抓好林业工程的迎检工作。迎接国家、省、市对退耕还林、荒山造林、油茶开发、森林抚育等林业项目的检查验收，要确保工程质量、资金发放、档案管理等工作过关，确保万无一失。
2、以森林资源保护为抓手，切实维护生态安全。一要继续开展林地清理行动。认真落实市局林业执法质量管理年活动实施方案，严格按照征占用林地管理办法，加强林地管理，严格执行林地用途管制制度，要依法规范征占用林地审核审批，要重点查办几个典型案例提高执法震慑力。二要加强林木采伐管理工作。要分解落实森林采伐限额，继续推进林木采伐到户工程，商品材指标入村到户率、公示率和及时率都要达到100%，加大采伐迹地更新监管力度。三要规范竹木加工经营市场的管理。要做好木竹经营加工许可年审和换发新证工作，全面建立规范竹木加工经营市场的新秩序。四要加强野生动植物保护和强化林业有害生物防控工作。依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱移滥挖野生植物等违法犯罪行为。认真抓好松材线虫、松毛虫、松梢螟等林业有害生物的预防和除治工作，确保无大的林业生物灾害发生，确保做到对突发性林业有害生物灾害及时发现，及时除治。要重点加强对野生植物移植的打击力度，林业公安要严厉执法，做到“有一起，抓一起，打击一起”，确保森林资源安全。五要全面提升公益林管理水平。今年是公益林管理年，要按照省、市要求，认真落实好国家公益林补偿资金到位，强化公益林管理，认真做好公益林抚育和补植，推广先进经营模式，调动广大林农管护积极性。要加大对破坏公益林的查处和打击力度.
3、以产业建设为抓手，着力推进森林经营。重点抓好四个产业：一是大力发展林木良种产业。要以“衡东大桃”采穗圃改扩建为契机，规范品种、优中选优，要引进外来优良品系，把本土优良品种和外来优良品种进行科学对比试验。县苗圃要按照采穗圃扩建方案的要求，在已栽植的基础上，加强管理。当前要作好遮阳抗旱的准备工作，确保成活率在90%以上，成活率不达标要实行责任追究。在采穗圃改扩上要加快建设200-300亩高标准示范林，积极向上争取资金，把苗圃打造成良种苗木基地，林业示范基地，林业科研基地。大浦永笑苗木基地，现已形成500亩规模，栽植竹柏、罗汉松、丹桂、樟树、红叶石楠等10余个品种，共4.8万株。县委、县政府领导现场办公，要求按照衡东现代农业示范基地来打造，成为珍稀苗木产业的龙头，推动我县苗木产业的发展。二是大力发展好油茶产业。要争取进入全省油茶大县的笼子，确保油茶产业有项目支撑。要重点推动德圳、莫井10万亩油茶林低改工程的全面实施，这是市委书记张文雄今年来我县视察时提出的目标。要重点扶持恒建农林公司、红光油茶开发公司、丰林油茶种植有限公司、金果油茶种植合作社、华绿油茶种植合作社等上规模有发展前景的公司和合作社。要积极引导小户向大户、困难户向有实力的公司合作社整合重组。林技中心要把已争取的300亩推广项目做成示范品牌。要继续抓好潭江、桔冲等10个重点村油茶低改。要迅速推动油茶抵押贷款，全面推进我县油茶产业化进程。三是大力发展休闲林业。四方山林场要充分利用省级森林公园的牌子，积极争取进入全额事业单位，解决砍竹吃饭问题。要作好四方山核心景区的生态旅游的详规，绘制好四方山主要景点的区位图，进一步加强水、电、路等基础设施建设，重点抓好水厂的立项建设，启动主要景点的游道工程和3处农家乐的建设，加强四方山生态旅游资源的对外宣传。要充分利用南湾、杨林12万亩楠竹资源，做好竹海休闲文章。要充分发挥潭江口生态旅游景点优势，培育好300亩枣树基地，增强休闲的引力。四是大力推进加工业。要以天福油脂、金浩茶油为龙头，延伸产业链条，确保天福油脂茶皂素生产线投产。同时加快生产基地建设。要以锦湘木业为龙头，加快我县木材加工产业升级，引导培育家具产业的兴起。要发挥楠竹产业深加工，调动竹农的积极性。要以绿园公司为龙头，适度开发桉树种植，快速提升林业效益。要充分发挥林业招商引资的优势，挖掘潜能推进林业产业化进程。
4、以推进林业发展为抓手，加快林业改革步伐。一是进一步加深认识。尽管我县林改工作取得了很大的成绩，上报各项指标都达到99%以上，但实事求是讲全县打证率不到80%，发证到户不足30%。工作量仍然很大，欠帐非常多，林改质量存在的问题多。国家推行一项重大改革，如果向上不能交差，向下不能让群众满意，时间上经不起历史的检验，是一种失职甚至是犯罪，我们不能固步自封，自以为是，必须看到差距，看到压力，看到责任。局党委要求林改工作实行一杆子负责到底的责任制，终身负责，谁出问题谁负责。二是严把质量关。要组织回头看，要按照标准一项一项核实搞准，要组织一次专项检查，挑毛病查问题，迟发现不如早发现。要严格发证程序，特别是公示程序，让群众早知道，真知情，自觉接受群众的检验。三是加快推进发证进程。要制定时间表，实行一月一通报，排名后五位的人员办学习班，讲清原因，分清责任，落实改进措施。要抓住10月份以前的有利时机，突出抓好林改扫尾，10月底要开好林改总结会，该奖励的奖励，该处分的处分。四是加大调处纠纷的力度。要清醒看到林权纠纷问题是今后影响林业最大的不稳定因素，务必引起高度重视。要进一步完善调处机制，增加调处力量，建立信息和调处档案，落实调处人的责任，限定调处期限，最大限度地消除纠纷造成的负面影响。五是确保新的机制运行。林业产权管理服务中心、资产评估中心、产权交易中心要明确职能职责，进入工作状态，开展各项业务工作，巩固好林改的成果。
5、以生态安全为保障，切实抓好森林防火。我县是森林火灾的高发区、重灾区、严管区。我们要根据县委、县政府今年下发的《关于做好全县森林防火工作的通知》精神，提出“八个进一步”的要求，逐项落实。一是进一步提高思想认识。森林防火是各级政府的责任，但首先是我们林业人的责任，是岗位职责，是饭碗工程。二是进一步提升工作位置。县里对森林防火实行目标管理，按照一类乡镇、达标乡镇和不合格乡镇三个层次进行专门考核。一类乡镇表彰奖励，不合格乡镇实行黄牌警告，一票否决。三是进一步加大宣传力度。让森林防火深入人心。四是进一步落实责任机制。谁出问题，按照责任追究办法进行追究。局党委从去年9月开始推行全员负责制，按照每人包2-4个村，采取“1+3+10”工作法的要求，确保效果。五是进一步完善防火员机制。只要把人员定准了，把报酬落实了，把责任交清了，把管理抓严了，该机制将成为我县森林防火的治本之策。六是进一步强化值班调度。分六个层次，按照“六个必须做到”进行调度通报，是推动森林防火的重要措施。七是进一步增强应急处理能力。重点抓好“三专”，专业队伍、专项物资、专项预算。八是进一步加大打击力度。森林公安破案率要实行目标管理重奖重罚，确保打击到位。
6、以项目建设为抓手，增强林业发展后劲。一是抓好争资跑项工作。牢牢把握国家增加生态建设投入所带来的有利机遇，及时捕捉各种争资跑项的信息，精心筛选、策划、包装项目，争取挤入国家、省计划笼子，今年要向上力争资金1200万元。二是强化项目资金监管。要切实抓好项目资金的使用和管理，林业资金很多都是涉农资金，要打卡到户，切忌截留和挪用。三是做好开源节流工作。要加大征收和稽查力度，加大力度及时清理非法征占用林地的行为，严格标准办理补缴手续。要压缩非生产性开支，从严控制接待费用支出，进一步加强车辆的管理和使用，严格控制非生产性开支。
（三） 切实加强林业队伍建设，激发工作热情
1、围绕部门业务开展，发展上台阶。衡东林业过去有着辉煌的历史，株石杉木林基地闻名中外，全国造林绿化百佳县金光四射。近年来我县林业工作虽然成效显著，但在省、市的位置明显后移。去年常宁、耒阳全国油茶现场会起到了震撼效应。今年市局开展“林业服务年”、“林业执法管理年”，“林地管理年”等几个大的活动，我们要快速响应，积极参与。开展林业服务年活动。主要抓好六个服务。即项目服务、造林服务、种苗服务、技术服务、资源管理服务、企业服务。开展林业执法管理年活动。主要是在队伍建设、制度建设、行为规范、执法程序、执法监督、基础建设下功夫，开展好执法案卷评查、林业站规范建设、执法案例公布、山权纠纷调处、非法经营加工专项治理等专项活动。切实解决好官僚主义、推诿扯皮、效率低下问题；随意执法，执法不公，乱收费、乱罚款、乱检查问题；不给好处不办事，吃、拿、卡、要、报问题；履行职能缺位、错位、越位，不作为、乱作为问题。开展林地管理年活动。局党委高度统一思想，这是今后林业工作的一项主要职能，直接关乎林业的地位和运转。局里成立专班人员，实行重奖重罚的工作责任机制，抓出成效，抓上轨道。我们要以这三个活动为契机，不断创新思维，培植亮点，创造特色，努力争取我县林业全面工作和单项工作进入省市先进行列。
2、围绕中心活动开展，工作求实效。一是继续深入开展创先争优活动。从干部到群众，人人叫响“从我做起，向我看齐”，人人都是标杆，人人都是形象，形成赶先进，做典型的氛围。塑造履责、尽责、担责、敢于负责的形象，实在、实际、实干、脚踏实地的新形象，同心、同力、同向、团结共事的新形象，争上、争优、争先、勇争一流的新形象。二是要开展党务公开活动。进一步深化规范权力运行工作，推进权力公开、透明、有序、高效，切实加强对重点人员、重点岗位、重点领域、重点环节的全方位监督。局党委将认真落实县委权力公开运行的各种制度和措施，加强党委自身建设、自我约束，坚持党委集体领导和群众监督。三是开展好大走访活动。要把大走访活动延伸到林业工作全过程，作为林业干部职工联系群众、服务群众、发动群众的平台，作为增进群众感情、解决群众困扰、推动工作的有效方法。在造林绿化中要通过大走访来推动造林，化解退耕还林等工作中存在的矛盾纠纷，及时发现问题；在资源管理上要通过大走访，推进木材指标进村入户和防止滥砍乱挖；在森林防火上通过大走访，提高全民防火意识，推动各级抓森林防火；在林权纠纷上要通过大走访了解症结，找到解决问题的办法；在林改上要通过大走访，弄清产权归属，防止张冠李戴，乱画葫芦。总之大走访要制度化、经常化，每人都要深入下去，都要有民情记录本，民情记录要与绩效工资挂钩，每人每月不少于三天时间，少一次扣罚20元。每季度由分管或分片党委进行核实。四是开展干部参加劳动活动。县委、县政府把恢复干部参加劳动作为一种制度，作为改进干部作风的一种重要手段。县委要求机关干部一年不少于10天，站所干部不少于24天。要有序组织，每个党委成员每人每年组织开展1-2次劳动活动，包括植树、整地、垦复油茶、培蔸抚育、嫁接苗木等等都可以作为劳动的内容。要选好场地，确定任务量，要作好劳动日记，制订罚则。要通过开展劳动，让干部职工走出办公室，得到锻炼和体验，进一步形成吃苦耐劳的作风。
3、围绕队伍建设，内部强素质。一是要从学习抓起。客观地讲，林业队伍的整体素质今非昔比，“学历高文凭不真、职称高能力不强”的现象大有人在，特别是普遍存在不想学、不愿学、不真学的问题，现实令人堪忧。有的同志一年到头没看过一本书，没有一纸笔记，开会没有本子，工作没有记录，更谈不上调查报告、总结汇报等综合性的东西。即使评职称，论文也是网上下载，不切实际。有的人刚刚参加工作，单位出钱请他去读书，也要做工作，令人费解。抓学习首先要解决态度问题。学习是一种工作职责，一种生活方式，一种精神追求，一种智力支撑，最起码是自己谋生护身符。解决学习方式问题，要按照县委学习中心组安排的《解谈十二?五》、《党委中心学习专辑》、《中国共产党90年学习读本》、《新思维、新知识、新经验》等几本书。学习好最起码的专业知识、法规知识。要严明学习纪律，从最简单的动笔抓起。凡是林业干部职工每人要记好一本工作日记，每日要有记录，把你所学、所思、所为记录下来，存入档案室，随时抽查。凡是没做记录的，年底作不称职考核。二是要从劳动纪律抓起。要按照去年作风整顿的要求，重点抓好考勤，单位考勤与个人工作日记双向考核。按时上下班，是作为国家工作人员最起码的要求。三是要从引入竞争机制抓起。今年要对机关干部试行岗位竞聘，采取自我申请，组织考试考核，专家评定，群众评议，党委审定的方式，让能者上庸者下，从根本上治懒、治散、治乱、治混。四是从纠正作风抓起。要切实纠正干部职工参与经营，特别是参与活立木移植谋利的不正之风，要切实刹住在执法过程中乱作为的歪风，要切实查处在退耕还林、生态公益林、油茶等专项资金中截留、克扣、非法侵占、虚报冒领、挪作他用的违纪违法行为。要通过纠风，真正做到不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去、不正之友不交。五是从和谐抓起。要讲大局、讲团结、讲行风、讲人缘，多一些友爱协作，多一些谦让宽怀，和谐相处，团结战斗，齐心协力，共创辉煌。
