周立仁：望城景区景点绿化建设现状分析
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时间：2015-06-25 17:43
信息来源：
一、基本情况
近年来，随着我区旅游业的快速发展和景区景点的与日俱增，各旅游景区景点绿化建设稳步推进，绿化景观特色分明，既突出了“生态、文化、休闲”理念，又达到了“层次分明、四季有景”的景观效果，有效促进了望城旅游业发展。
（一）启动森林公园林相改造。黑麋峰国家森林公园在完成双黑线和电厂大道两条主干道路绿化，并重点打造文星山庄和湖溪冲水库周边绿化景观外，今年又在峰北村栽植香椿、红叶石楠、红枫等观叶植物；书堂山森林公园及文化园周边近两年栽植美国红枫达3000余株，进行林相改造；乌山森林公园在2007年实施第一期建设后于2013年由黄金园街道开辟一条3公里的游道，并实施道路两厢木荷及花草树木栽植；郭亮陵园在保护的前提下，提质建设，整个景区漫山苍翠；谷山公园市规划部门正在编制总体规划，望城地域已打造了体育中心等外围景观。
（二）重点打造湿地景观名片。千龙湖国家湿地公园景观建设即将通过国家林业局检查验收；斑马湖湿地景观保持长盛不衰；东湖湿地景观建设加快推进；八曲河、马桥河风光带建设达到全市领先水平；黄龙河湿地周边也新植了红叶石楠和红桎木、海桐球等植物，改观了形象；乔口“两湖”作为国家级水利风景区已正式启动建设。
（三）古镇景观亮点纷呈。如靖港、乔口、铜官古镇，铜官窑遗址公园，新康戏乡等绿化景观建设各具特色，享誉全省乃至全国。
（四）创建了一批优美村庄和现代休闲农庄。结合新农村建设和全区环境综合整治，创建了“大光明”（光明村等5个村，亦称“光明五谷”，如及蝴蝶谷等）国家级生态村庄和金峙村、大垅围、静慎村、银孔围等优美村庄；湘台、斌辉、奕辉、开天、都鳌等一批现代休闲农庄绿化景观赏心悦目。
二、存在的主要问题
通过调查分析，我们发现，尽管近年来我区围绕旅游景区景点绿化建设做了大量的工作，但是各旅游景区绿化建设的档次和质量，与其他名胜景区景点相比仍有一定差距。存在的主要问题及造成的原因如下：
（一）资金投入渠道不宽。以上景区景点所有绿化建设基本为区财政投入，除一些农庄外民间资本投入极少。
（二）景区绿化档次不高。现有景区景点的绿化一般是在它们即将开园（开放）之前临时受命，通过抢时间、赶进度完成的，没有一套完整的绿化规划和设计，想到哪里，栽到哪里；绿化不能突显文化内涵，特色不鲜明，档次不高。另外，早几年的一些绿化，由于观念和绿化方式老套等原因，品种、色彩单调，有绿无花。
（三）绿化养护管理不到位。由于管理体制不健全、景区景点绿化技术人员缺乏，导致景区景点绿化养护管理跟不上，甚至无人管理，死树、枯枝、杂草丛生等现象突出，有损景区景点形象。
（四）绿化施工环境欠优。大多景区景点地块未征收，涉及农户因揽工程或土地权属纠纷，或对植物品种不满意等原因，阻工、损毁绿化树木现象较严重。
（五）自然资源保护不力。在绿化建设过程中，大多是先挖（砍）掉已长成的大树、灌木，再来搞景观打造，致使大多自然风景资源被破坏、损毁。另外，由于保护乏力，盗挖大树现象屡屡发生，景区景点缺少大树，古树名木更是少见，这也是我区景观缺乏特色和文化记忆的重要原因之一。
三、对策与建议
分析我区旅游景区景点绿化建设的优势和不足，我们认为，今后我区景区景点绿化建设应围绕“建设现代化公园式城区”总目标，确定生态休闲度假旅游定位，依托今年起步开展的“三年造绿大行动”，积极发挥自身优势，挖掘自身潜力，巩固已有绿化成果，借助旅游项目开发，吸引广大客户投入景区景点绿化建设，打造一批精品景点，改变我区旅游景区绿化建设的落后局面，推动我区旅游业发展上新台阶。
（一）完善管理机构。针对我区当前旅游景区景点开发建设现状及管理缺位的问题，为加快打造我区特色品牌景区景点，整合旅游资源，提升景区景点综合效益，要尽快建立和完善景区绿化建设管理协调机构和运行机制。负责行使区人民政府授权的相关管理职能，负责景区景点绿化建设规划编制和依法审批、管理工程建设项目，制定景区景点管理规定，对景区景点的资源保护、开发建设和经营活动进行统一管理。
（二）做好绿化规划。具体包括景区景点范围和绿化设计理念，绿化设计标准符合景区景点级别要求，使规划更适合望城实际，更突出望城特色，更具有科学性和可操作性。
（三）加大绿化投入。尽管区财政已投入大量资金用于景区景点绿化建设，打造了不少特色亮点，但后期养护管理和绿化提质还需要很多资金，加上我区还有很多景区景点未开发，还需要区财政和社会各界人士广纳资金，加大投入，搞好建设。
（四）出台关于我区景区景点保护管理与开发利用的政策。如黑麋峰国家森林公园，因垃圾填埋，浸占了部分自然风景资源，环境风貌破坏严重。因此，我们建议尽快采取有效措施，加大对景区景点的保护力度，做好宣传，强化保护意识，明确保护责任。
（五）搞好技术服务，助推旅游业发展。市政、林业、农业等部门应围绕完善旅游景区景点生态绿化建设，优质提供技术服务，确保呈现给游客的是“自然保护”的“人与自然”和谐共存的生态景观；特别是要着手研究选择适合本区域生长的优良植物品种，既能养眼，也能提供可采摘的果品等，实现地力的经济价值，实现生态景观效应与林产经济效益有机结合、相得益彰。同时不断提升景区景点绿化管理服务水平，助推望城旅游业兴旺发达。
近年来，随着我区旅游业的快速发展和景区景点的与日俱增，各旅游景区景点绿化建设稳步推进，绿化景观特色分明，既突出了“生态、文化、休闲”理念，又达到了“层次分明、四季有景”的景观效果，有效促进了望城旅游业发展。
（一）启动森林公园林相改造。黑麋峰国家森林公园在完成双黑线和电厂大道两条主干道路绿化，并重点打造文星山庄和湖溪冲水库周边绿化景观外，今年又在峰北村栽植香椿、红叶石楠、红枫等观叶植物；书堂山森林公园及文化园周边近两年栽植美国红枫达3000余株，进行林相改造；乌山森林公园在2007年实施第一期建设后于2013年由黄金园街道开辟一条3公里的游道，并实施道路两厢木荷及花草树木栽植；郭亮陵园在保护的前提下，提质建设，整个景区漫山苍翠；谷山公园市规划部门正在编制总体规划，望城地域已打造了体育中心等外围景观。
（二）重点打造湿地景观名片。千龙湖国家湿地公园景观建设即将通过国家林业局检查验收；斑马湖湿地景观保持长盛不衰；东湖湿地景观建设加快推进；八曲河、马桥河风光带建设达到全市领先水平；黄龙河湿地周边也新植了红叶石楠和红桎木、海桐球等植物，改观了形象；乔口“两湖”作为国家级水利风景区已正式启动建设。
（三）古镇景观亮点纷呈。如靖港、乔口、铜官古镇，铜官窑遗址公园，新康戏乡等绿化景观建设各具特色，享誉全省乃至全国。
（四）创建了一批优美村庄和现代休闲农庄。结合新农村建设和全区环境综合整治，创建了“大光明”（光明村等5个村，亦称“光明五谷”，如及蝴蝶谷等）国家级生态村庄和金峙村、大垅围、静慎村、银孔围等优美村庄；湘台、斌辉、奕辉、开天、都鳌等一批现代休闲农庄绿化景观赏心悦目。
二、存在的主要问题
通过调查分析，我们发现，尽管近年来我区围绕旅游景区景点绿化建设做了大量的工作，但是各旅游景区绿化建设的档次和质量，与其他名胜景区景点相比仍有一定差距。存在的主要问题及造成的原因如下：
（一）资金投入渠道不宽。以上景区景点所有绿化建设基本为区财政投入，除一些农庄外民间资本投入极少。
（二）景区绿化档次不高。现有景区景点的绿化一般是在它们即将开园（开放）之前临时受命，通过抢时间、赶进度完成的，没有一套完整的绿化规划和设计，想到哪里，栽到哪里；绿化不能突显文化内涵，特色不鲜明，档次不高。另外，早几年的一些绿化，由于观念和绿化方式老套等原因，品种、色彩单调，有绿无花。
（三）绿化养护管理不到位。由于管理体制不健全、景区景点绿化技术人员缺乏，导致景区景点绿化养护管理跟不上，甚至无人管理，死树、枯枝、杂草丛生等现象突出，有损景区景点形象。
（四）绿化施工环境欠优。大多景区景点地块未征收，涉及农户因揽工程或土地权属纠纷，或对植物品种不满意等原因，阻工、损毁绿化树木现象较严重。
（五）自然资源保护不力。在绿化建设过程中，大多是先挖（砍）掉已长成的大树、灌木，再来搞景观打造，致使大多自然风景资源被破坏、损毁。另外，由于保护乏力，盗挖大树现象屡屡发生，景区景点缺少大树，古树名木更是少见，这也是我区景观缺乏特色和文化记忆的重要原因之一。
三、对策与建议
分析我区旅游景区景点绿化建设的优势和不足，我们认为，今后我区景区景点绿化建设应围绕“建设现代化公园式城区”总目标，确定生态休闲度假旅游定位，依托今年起步开展的“三年造绿大行动”，积极发挥自身优势，挖掘自身潜力，巩固已有绿化成果，借助旅游项目开发，吸引广大客户投入景区景点绿化建设，打造一批精品景点，改变我区旅游景区绿化建设的落后局面，推动我区旅游业发展上新台阶。
（一）完善管理机构。针对我区当前旅游景区景点开发建设现状及管理缺位的问题，为加快打造我区特色品牌景区景点，整合旅游资源，提升景区景点综合效益，要尽快建立和完善景区绿化建设管理协调机构和运行机制。负责行使区人民政府授权的相关管理职能，负责景区景点绿化建设规划编制和依法审批、管理工程建设项目，制定景区景点管理规定，对景区景点的资源保护、开发建设和经营活动进行统一管理。
（二）做好绿化规划。具体包括景区景点范围和绿化设计理念，绿化设计标准符合景区景点级别要求，使规划更适合望城实际，更突出望城特色，更具有科学性和可操作性。
（三）加大绿化投入。尽管区财政已投入大量资金用于景区景点绿化建设，打造了不少特色亮点，但后期养护管理和绿化提质还需要很多资金，加上我区还有很多景区景点未开发，还需要区财政和社会各界人士广纳资金，加大投入，搞好建设。
（四）出台关于我区景区景点保护管理与开发利用的政策。如黑麋峰国家森林公园，因垃圾填埋，浸占了部分自然风景资源，环境风貌破坏严重。因此，我们建议尽快采取有效措施，加大对景区景点的保护力度，做好宣传，强化保护意识，明确保护责任。
（五）搞好技术服务，助推旅游业发展。市政、林业、农业等部门应围绕完善旅游景区景点生态绿化建设，优质提供技术服务，确保呈现给游客的是“自然保护”的“人与自然”和谐共存的生态景观；特别是要着手研究选择适合本区域生长的优良植物品种，既能养眼，也能提供可采摘的果品等，实现地力的经济价值，实现生态景观效应与林产经济效益有机结合、相得益彰。同时不断提升景区景点绿化管理服务水平，助推望城旅游业兴旺发达。
