何冬高：关于加快资阳区苗木花卉产业发展的几点思考与意见
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时间：2014-07-25 17:43
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一、资阳苗木花卉产业发展现状
（一） 全区苗木花卉产业规模
我区苗木花卉产业经过十几年的快速发展，已经具有一定的规模效应。据调查统计，截至2014年上半年，全区共有苗木花卉生产培育基地面积3.4万亩，年销售收入和苗木绿化施工收入4.2亿元，其中年销售额500万元以上或生产面积100亩以上的大中型企业54家。从业人员1万余人。从种植面积来看，目前我区的苗木花卉主要集中在319国道、益沅公路沿线的迎风桥镇和长春镇，这两个乡镇基地面积均超过万亩。其中迎风桥镇11500亩，长春镇11000亩，占全区苗木花卉基地的90%强，此外新桥河镇、张家塞乡各有千余亩。从数量来看，全区培育在圃的各类苗木有5000多万株，其中珍稀名贵苗木80多万株。从品牌影响来看，我区的香樟大苗、桂花在全省、乃至全国市场都有一定的影响。目前，苗木花卉产业已经成为我区现代林业建设的柱产业，已成为农业结构调整的重要方向、促进农民增收的重要手段。
（二） 我区苗木花卉产业发展特点
1、规模经营渐成趋势。尝到经营苗木花卉产业的甜头后，许多经营户已经不再满足于最初的小打小闹了，他们开始通过银行信贷或者合伙投资，不断扩大种植规模，全区苗木花卉产业逐渐呈现?规模经营的态势，规模种植面积占据全区苗木种植面积的三分之二强。目前，全区种植基地面积50亩以上的规模经营户有50多家，100亩以上的有24家，其中上千亩的龙头大户有4家，分别是森润富隆、湖乡情（森华公司）、小贝尔、花木城。其中省级农业化龙头企业森润富隆公司，集花卉苗木繁育、种植、销售和园林设计与施工为一体，现有绿化苗木基地10000亩，共有名、特、优品种65.87万株，总产值达3亿多元，实现年销售收入9000多万元，实现年销售利润800多万元，带动周边近千人就业。此外，新组建的花木城（益阳）苗木产业发展有限公司，注册资金5000万元，现有苗圃2000余亩，大乔木品种40余种，正在规划建设一个万亩苗木花卉产业示范区，并致力将其打造成中南地区最具影响力、最具规模的公园式基地、园林式庭院和生态式村镇，项目的建成将有力的推动我区苗木花卉产业的纵深发展。
2、拳头产品优势明显。在经营发展过程中，我区苗木花卉产业逐渐培育出了自己的主打产品，香樟和桂花。我区已经成为全省甚至全国香樟大苗的聚集地之一，每年调运出去的香樟大苗3000多车，产值达1.5亿元。香樟大苗和桂花已经成为资阳苗木花卉产业的主打品牌，在省内外具有一定的影响和市场占有率。
3、经营品种日趋齐全。我区苗木花卉产业经过十几年的发展，目前经营品种已经较为齐全。除了香樟和桂花这两大主打产品外，还有玉兰、楠树、红枫、罗汉松、紫薇、樱花、红豆杉、柞树、红叶石楠等各种特色产品。不但进行大苗移植，还进行小苗繁育；不但经营绿化苗木，还经营各种景观树和盆景，以及绿色地被植物。应该说，除了种植量的大小以外，绝大部分苗木品种在区内都能够提供。
二、存在的主要问题和制约瓶颈
我区苗木花卉产业虽然具有了一定的发展基础，但在发展中也暴露出了许多不容忽视的问题，遇到了一些亟待解决的制约瓶颈。一是产业基础薄弱。近年来，我区苗木花卉产业发展虽然较快，但是总体来讲，仍然存在着数量少、规模小、档次低的问题，产业基础仍很薄弱。二是结构不合理。目前我区的苗木花卉产业尚处在各自为政的自发发展阶段，在发展结构上很不合理。在分布结构上，主要集中在迎风桥镇和长春镇319国道和益沅公路沿线和地势平缓的丘岗山地，但还未形成集中统一的苗木花卉产业带；在树种结构上，存在重苗木轻花卉，重大苗移栽、轻小苗培育的现象，主要以香樟大苗和桂花移栽为主，面临着政策偏紧、资源减少的风险。三是标准化生产程度低。资阳苗木花卉产业仍处于较低水平，专业化、标准化、规模化生产相关技术尚未完善与配套，苗木花卉质量控制体系也尚未建立；管理模式粗放，传统简陋的生产设施仍占主导地位，没有大规模的标准化生产基地，远远没有达到最佳产出效率。四是缺乏自主品牌。产业处在由经营型向生产经营型转变的过程中，还没有形成自己的品牌，缺乏拳头产品，特别是在中高档盆景、精品造型苗木生产等方面，缺少具有自主知识产权的品种和产品。五是市场体系不完善。多数苗木花卉交易市场在营销模式上还没有摆脱“地摊式”的营销方式，没有形成统一的现代化苗木花卉交易平台。六是龙头企业带动能力不强。现有的几家苗木花卉龙头企业，森润富隆、森华湖乡情等，尚处在扩充基地规模、拓展市场业务阶段，虽然在一定程度上影响到了周边群众，但是对行业的带动能力有限。七是产业支撑体系不健全。针对苗木花卉产业发展的政策支持、科技服务、信贷担保、市场交易信息平台建设等支撑体系还不健全，在一定程度上制约了我区苗木花卉产业的快速发展。
三、意见与建议
一是建议建立益阳市花卉苗木交易市场和信息中心，并请求将花卉苗木交易市场和信息中心设在资阳区。
二是建议市财政预算每年安排一定的苗木花卉产业引导资金，支持苗木花卉企业扩展基地，引进技术和人才。
三是请求市政府搭建融资平台，要通过财政贴息、银企对接、小额贷款担保等方式，给苗木花卉企业以资金支持。加大基础设施建设投入，将苗木花卉产业园和主要苗木花卉发展区的道路交通、水利设施建设作为市基础设施建设加大投入。
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