易国中：以富农为核心 大力促进林业产业化发展
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时间：2012-03-09 17:41
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株洲县是林业大县，林地面积达91万亩，其中楠竹面积10.77万亩，用材林面积35.1万亩，油茶面积26.3万亩等。作为我县具有悠久历史和取得过历史上辉煌发展成就的传统的资源型产业，经过多年来的现代化发展尤其是近来高度突出的油茶基地建设，其资源优势得到越来越突出的发挥，产业规模不断成长壮大，呈现出传统林业向现代林业加速转型发展的可喜局面。但总体来说，我县林业现代化发展水平仍然不高，突出的表现就是造林的空间仍然很大，产业结构仍然不优，传统林业的比重仍然很大，产业规模化、集约化、公司化发展与林产品深加工仍处于起步阶段等。我县林业现代化发展以及与时代领先水平所存在的一定差距，可以油茶产业的发展具体说明之。从近年开始，我县每年安排200万元用以扶持传统油茶产业的转型发展，5年来共争取国家、省、市油茶项目建设资金达2000多万元，成功引进一批公司进行规模生产与深加工开发，并已开始陆续建成了一批连片生产基地，产品也出现了“湘佳茶油”品牌。但是，我县油茶仍普遍处于以农户自种自育为主的分散的小规模型的种植状态，且树龄老化与优良高产品种少，茶油生产也基本仍是作坊式的，即使是上规模的加工产品“湘佳”茶油，也还是粗放型的，与“高、精、深”的现代加工仍有很大差距。而在我省已出现“高、精、深”加工的标志企业——金皓茶油。据称，高度实现深、精加工的茶油产品实现的价值则可达到粗加型的6-10倍！我省常宁等地近年通过政府加大投入并大力引进带动社会资金实行公司化、规模化、集约化油茶开发，产业发展成效非常显著，这就是比较具体的差距。同时由于大量农民选择进城务工，油茶产业投入期长，林权改革近年才落实到位以及火灾频发等诸多原因，我县油茶产业还出现比较严重的茶山荒芜，面积与产量减少等堪忧状况，这又进一步使得加快油茶产业转型发展的时代任务显得非常迫切、复杂与繁重。这也尤其深刻说明农业现代化已相对滞后，“三农”问题越来越突出成为需要加速破解的时代热点问题与难点问题。
党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》明确提出：“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。“同化同步”的新理念，使株洲县迎来了传统林业向现代林业全面加速转型发展与全面加速推动传统林农向现代林农华丽变身的重要机遇期。
也正是因为敏锐而深刻地领会了中央新的政策精神与把准了时代发展的新脉搏，株洲县新任县委书记汤立斌同志不仅上任第一天就高度突出“民生第一”的发展理念，而且于上任伊始就将关注关切的目光锁定在全县发展最广阔也是最薄弱的区域——农村。6月初在奔赴全县14个乡镇和凤凰山林场紧张调研的过程中，汤书记都高度强调加快推进农业现代化，对于林业这一块，则指出要进一步加快油茶、竹木等资源型特色产业的发展，并且特别予以强调，对于这些产业，限于当前条件，对于当地财政的贡献值不会很高，但却是最直接，最有效的富民途径，中央对于加强基层基础建设非常明确非常重视，富民是时代的最强音，因此全县各乡镇、各部门一定要把加快富民产业的发展提高到更加重要的位置，切实加快农村和谐、稳定地发展，更有效实现工业与农业、城镇与农村的一体化发展。汤书记不仅这么突出强调，而且于6月初又切实作出指示，由县人大牵头县林业部门就“如何发挥我县资源型产业优势，做好油茶增收富民文章”作一个专题调研，充分显示出其坚决加快富民产业发展的非常决心。
6月24日，县九次党代会隆重召开，汤书记在县委工作报告旗帜鲜明地提出要加快以富民为核心的农业现代化进程，对于林业这一块，则突出提出要大力发展油茶、竹木等特色富民农产业。加快农业现代化及其“以富民为核心”的新理念在株洲县高度明确地树立，充分表明株洲县在“同化同步”发展与进一步推动“三农”科学发展的新的发展形势下！林业现代化发展又站在了充分适应时代发展新要求与彰显新时代精神的新的起跑线上！
为全面贯彻落实县九次党代会精神，县林业局迅速组织了全局干部职工对会议报告进行了认真深入的学习与领会，并召开班子成员专题会议，对于新起点上新的工作思路进行了深入研究与探讨，从而确定出“一三四二”的新的工作思路与目标，即突出招商引资一个中心，打造油茶、竹木、花卉苗木三大基地，建设专业技术和执法管理两支队伍与切实做好进一步巩固退耕还林成果、加强生态公益林保护、加大林政执法力度、抓好森林防火四项工作等，同时高度突出激情创业的工作精神，进一步加快林业现代化发展的“赶”与“转”！
2011年8月1日，刚从苏北考察学习回来的县委汤书记，又赶到县林业局调研指导工作，在调研会汤书记又着重指出，县林业局在新的起点上对林业现代化发展一定要有新的认识、新的思路与新的举措，要高起点、高标准地强力推进，尤其要进一步跳出传统思维方式，牢固树立大开放的发展意识，着力引进大公司、从企业来县投资，强力转变小打小闹的传统发展模式，更快地走上规模化、集约化、公司化的现代林业产业发展的道路！汤书记还将从苏北带回来的成功经验在调研会上做了深入传达，汤书记指出，看了苏北，看出了我们与沿海发达地区之间真正的差距，一是差距真的有很大，二是真正的差距在“三农”。因此我们必须进一步强化“三农”工作的地位，进一步加快富民产业的发展，从而全面实现工业与农业、城镇与农村的协调发展，这既是当前中央的政策精神，也是时代发展的必然要求，因此也是我们肩上的新使命！汤书记的深入调研指导以及调研指导中传达下来的苏北经验及其宝贵精神，使县林业部门不仅进一步明确了新的工作发展方向与工作重点，而且又增添了新的智慧、新的决心与信心！汤书记一行的调研结束后，县林业局马上又召开班子成员会议对汤书记的讲话进行深入学习贯彻，并决定大力学习借鉴苏北“五十二”、“白+黑”的工作经验与加大招商引资力度，成立以局长易国中为组长的招商引资领导小组，着力瞄准大公司、大企业，以更非凡的决心闯出一条林业富民产业超常规的发展之路！
县党政代表团从苏北考察学习回后，县委、县政府又在全县范围内轰轰烈烈开展了以“开放崛起”为主题的解放思想大讨论活动，迅速形成了一股学习苏北经验、推动科学跨越的热潮，随即县委、县政府又迅速出台一系列推动超常规发展的工作举措，县四大家领导分别牵头联系一块产业，农业现代化这一块，则明确由县人大罗禧瑰主任牵头联系，与林业有关的重点产业与重点产业项目，则分别成立了由县级领导牵头领导的工作机构，并制定严密的实施方案。在这样的高位与强力的推动下，株洲县打响了声势浩大的以大力推进三个重点林业特色产业为主要内容的打造“三大基地”建设的新战役！
大公司、大企业推动林业产业大发展、大繁荣
油茶作为林业最大、最强和最好的富民产业，被县委、县政府列为林业产业发展的重中之重！
县九次党代会以后，深入贯彻其精神的林业“三大战役”打响，县林业局或许就成为了县政府机关最忙碌与捷报频传的职能部门之一。作为林业局长，打响打好林业“三大战役”的具体组织者与实施者，尤其是局招商引资主要责任人，自然就处在这浓厚的忙碌与喜悦的双重氛围的中心。
着力瞄准大公司、大企业被高度明确为当前招商引资的重点后，林业局长易国中首先就将目光瞄准了湖南森龙林业开发有限公司。森龙公司是我县油茶产业开始公司化发展而引进的第一家具有投资实力的大公司，也是唯一一家已经在我县实现油茶成片规模化开发与经营的龙头企业，同时也是易国中担任林业局长后于2009年成功引进的，当时由投资400万元在洲坪乡将军村租赁承包2000亩火烧山进行规模化油茶种植起步，至今已投入1100万元完成6000亩优质高产油茶林开发，其中部分可于2012年实现挂果。因为有两年多时间以来形成的良好发展局面以及相互形成了良好的战略合作伙伴关系，因此进一步展开深度合作，易国中局长认为森龙公司是首选。通过深度洽谈，尤其是在诚恳交流中充分传达出新一届县委、县政府加快油茶富民产业发展高度明确的目标与非凡决心，因此已经在株洲县开创出良好发展局面的森龙公司，又进一步提升与坚定了在株洲县加大投资发展的决心，因此在巩固已有成果的基础上，又做出了一个超常规投资发展的宏伟规划，即计划用6-10年时间投资3.7亿元，在洲坪、南阳桥、仙井等乡镇大力扩展油茶面积11.5万亩，打造全省最大的现代化生产的油茶基地！此合作规划一出台，当即振奋了整个渌湘，尤其是相关3个乡镇的农民！这笔将近4个亿的完全涉及民生的巨大投资，将要打造的不仅是我省最大的油茶现代基地，更重要的意义在于打造的是我省最大的富农基地，3个乡镇的农民将因此迈上增收致富的新台阶。届时，我县油茶品牌“湘佳茶油”也将因此实现年生产能力超过1000吨，年产值过亿元的超常规发展，“湘佳茶油”将不会再是地方品牌，而会是像“金皓茶油”的品牌那样，放射出夺目的光彩！
与森龙公司大力加强深度合作发展的洽谈正火热的时候，与盛丰林业等公司的引进洽谈也进入实质性阶段。与此同时，又一个“天大”的喜事却正朝着株洲县迎面款款而来！——当株洲县正以实现非常发展的迫切心情四处寻找战略性合作伙伴性的大公司、大企业的时候，湖南省油茶生产名副其实的头号品牌企业——金皓茶油，却同样以寻找良好的战略性合作伙伴的急切眼光，瞄上了被省政府授予省重点茶油生产基地，且刚刚成功摘得“湖南省油茶大县”这块金字招牌的株洲县。
9月初，县林业局办公室接到金皓茶油主动打过来的咨询电话，对方在电话中称，因为通过多种媒体渠道获知株洲县被省人民政府评为省茶油大县，具有金皓茶油寻找战略合作伙伴的优越条件，因此公司想进一步获取能更详细了解株洲县油茶生产发展的情况的相关资料。办公室在接到金皓茶油主动向株洲县“投怀送抱”的“求爱”电话之后，迅速将这一从天而降的喜讯汇报给局长易国中，易国中局长更是如获至宝，因为长期战斗在招商引资第一线，他深知招商引资的不容易，尤其是引进大公司、大企业则更是难上加难！面对大公司主动送过来的橄榄枝，这样大好的发展机会又岂容轻易错过？！因此易国中局长当即指示办公室迅速与金皓茶油加强展开沟通联系，并在第一时间亲自上门与对方展开合作洽谈。在县委、县政府领导进一步牵头努力争取下，株洲县突出的合作优势，加快发展的非常决心以及一流的服务企业发展的能力与水准，进一步获取了金皓茶油的“芳心”，因此双方的合作洽谈不断深入与扩大，最终成功实现将该大企业引进株洲县，在洲坪、淦田实施3万亩油茶基地的大开发，双方将于2012年元月正式签署合作协议。
与油茶基地频频成功引进大公司一样，通过高度突出加强引进大公司、大企业的超常规招商，竹木基地与花卉苗木基地也纷纷成功引进了蒙天、景德等大公司。大公司、大企业纷纷进入株洲县展开规模化、集约化、公司化的现代经营，是今年株洲县大力推进林业富民产业发展的一大亮点，它因此有力加强了林业产业化发展的投入，强力形成了促进传统单一、分散的农户造林模式向现代造林模式巨大转变的特别可喜的林业产业化发展局面！也因此今年以来特别是县九次党代会以来，株洲县成功实现了重点建设洲坪、王十万、南阳桥三个千亩以上油茶高产示范基地，并规划设计了未来几年油茶产业大力发展突破十几万亩的宏伟发展蓝图，以及全力推进打造砖桥大岭5000亩药材基地、太湖牛背岭10000亩用材林基地与淦田 亩苗木花卉和砖桥曲尺 亩绿化苗木基地等一系列基地，形成了我县林业产业现代化发展异军突起的崭新局面！
林业产业的科技发展同时也迈上一个新的台阶！9月初，株洲县人民政府正式与中南林业科技大学签署产学研战略合作协议，从而为我县现代林业产业的快速发展提供了更为坚强的人才保障与技术保障，也全面开创出我县现代林业产业与高端的林业科技大学长期协作发展的新局面！相关的一系列林业产业化发展的具体合作项目，也将于2012年元月正式签署协议。
大公司、大企业的纷纷进入，使株洲县林业产业化发展迎来了空前的大突破与大繁荣！这是 “以富农为核心”的新理念扎根在渌湘大地上所结出来的新的异常丰硕的成果，这就是 “三化同步”与实现“三农”科学发展新的时代精神，以及切实履行“民生第一”的新的从政理念，在渌湘大地上疾劲铺开的一幅崭新的色彩斑斓的时代画面。
