曾铁钧：实施三大工程 建设森林县城
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时间：2012-10-16 17:41
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绿化，是统筹城乡发展中最有生命力的基础设施，它不仅能够产生社会效益，而且能够创造经济效益，既是一项改善生态环境、增加森林碳汇、提高环境竞争力的生态工程、减排工程、基础工程，又是一项提高生活品质、促进农民增收、造福子孙后代的民心工程、民生工程、德政工程。从这个意义上讲，造林就是造福，绿化就是文化，增绿就是增收。
近年来，邵东县委、县人大、县政府、县政协始终坚持把绿化建设放在经济社会发展的重要位置，突出绿化对改善生态环境的显著功能，以“森林县城、绿色增长、美丽发展”为主题，大力实施“绿色休闲”、“绿色通道”、“绿色庭院”三大工程，把完善森林县城生态功能作为县城建设的首要目标，注重特色营造，加大投入力度，坚持高起点规划，高标准实施，高要求管理，积极构筑城乡一体化森林生态网络，将县城提质扩容与森林县城建设结合起来，逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化建设体系，使人与自然和谐、人居环境良好的森林县城生态格局初步形成。
实施绿色休闲工程，大幅提升城市品位
我县属一般林区县，素以商贸见长，森林资源总量不足，林业在国民经济中所占比例小，森林经营水平低，严重制约了全县生态文明的建设。县委、县人大、县政府、县政协领导在狠抓经济发展的同时，十分重视生态环境的建设与保护，认为既要发展经济，更要保护生态；既要金山银山，更要绿水青山，把“森林县城”建设作为生态文明的龙头工程来抓，在2008年就提出了“森林围城、森林进城、森林兴城”的发展战略，在县城周边各乡镇村组栽植树木153.7万株，农田林网建设工程造林面积3.6万亩，矿山恢复绿化面积4252亩，同时采取严格限额采伐、加强森林防火、严打盗伐滥伐林木等措施，强化森林保护。2011年3月31日，在邵东县第十五届人民代表大会第五次会议上，与会代表高票表决通过了《关于全面实施封山育林，加强森林资源保护促进生态邵东建设的决议》。《决议》决定：全面实施封山育林，依法加大森林资源保护力度，从2011年起县财政每年安排100万元封山育林专项经费，各乡镇、街道办事处也要在财政预算中列支森林资源保护专项经费。
我县在城市建设和改造中将绿色理念贯穿始终，突出“显山、露水、透绿”的要求，涌现了一批省市级园林式单位、花园式住宅小区，打造了一批特色鲜明、景色优美的景观大道、广场等园林精品，实现了绿色生态与人文景观的完美融合。目前，全县已改造和建设完成的高品位、高水平的城市生态广场5个，城市居民出户不到500米就能进入绿地休闲小憩。在县城的100余家企业也注重造林绿化工作，构筑厂区绿化景观，呈现出“厂在绿中，绿在厂中”的优美环境，不仅扮靓了厂区，更为全县经济发展创造了良好的生态环境。
2012年5月8日，占地面积达730亩的昭阳公园正式开园。昭阳公园按景观及功能特点分为入口引导区、文化游乐区、休闲娱乐区、植物观赏区及运动康体区等5大功能区，是一个融文化、休闲、娱乐于一体的生态绿色公园。中南林科大专家高度评价说：“在全国县级城市公园建设中，昭阳公园建设是城市风景与自然生态和谐相处的一个样本和典范。”
如今，全县自然村房前屋后、乡村小道、农田水系得到全面绿化，矿山裸露地也恢复了植被，全县城乡绿化覆盖率49.8%。城区绿化覆盖率为47.56%，人均公共绿地面积达14.99平方米，初步形成了“森林围城、森林进城”的森林城市框架。
实施绿色通道工程，改善县城对外形象
“让森林走进城市，让城市拥抱森林”是我县实施“绿色通道”工程中提出的口号。近年来，我县大力实施“绿色通道”工程，境内铁路、公路、河堤两侧绿化带形成了绿色景观长廊，农田林网面积、工业园区防护林面积不断增加，为改善人民群众的生产、生活环境，推动经济社会发展，改善县城对外形象发挥了重要作用。
通道绿化是全县绿化工作的一个重要内容。我县围绕“城在绿中、路在绿中”的目标，全县在绿化建设过程中更加突出了精品化的概念，十分注重景观效果，很大程度上提升了城市绿化品位，改善了对外形象，也为成功创建省级卫生县城立下了汗马功劳，为创建国家级卫生县城、省级文明县城打下了良好基础。以“生态氧吧”理念推进城市万亩片林工程建设。从城区道路、公园、小区植绿、补绿，营建城郊万亩片林，加强城区绿化养护等多方面着手努力提升城市绿化水平，城市的生态环境得到有效改善。
我县围绕县城绿化工作的要求，进一步加大生态绿色通道建设力度，切实提高全县通道绿化水平，以“路畅景美”理念推进公路绿色通道工程建设；以打造全国县级一流绿色通道、构筑生态交通为目标，不断加大公路绿化建设资金投入，提高道路绿化质量；以“水清岸绿”理念推进水土保持林工程建设，结合河道整治和城市防洪工程建设，全面实施水土保持林工程，大力开展河道岸坡绿化工作，在邵水、蒸水、侧水流域建成水土保持生态林带19公里。
“绿色通道”工程的实施大大改善了我县的对外形象。2012年9月21日，全省县级党校工作会议在我县党校召开，省委副书记梅克保，省委常委、省委组织部长郭开朗亲临大会。领导对邵东县委党校和县城道路绿化工作给予了高度评价。
实施绿色庭院工程，提升市民幸福指数
园林城市解决的是市民眼睛的问题，森林城市解决的则是市民鼻子的问题。创建森林县城可以让城市的生态效应变得更好，给市民的生活会带来实实在在的好处，如减少城市噪音、减少光污染、提高地下水的储藏量、吸尘、改善整个城市的气候条件等，还可以改善整个城市的生态环境，提升市民幸福指数。
我县按照省委、省政府提出的“绿色湖南建设纲要”总体要求，围绕“统筹城乡绿化，推进生态文明”工作思路，以创建森林县城为抓手，按照“布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美、特色鲜明”的建设方向实施“绿色庭院”工程，努力提升森林生态建设水平，提升了群众的幸福指数。
我县在县城绿化建设中，以“美丽家园”理念推进县城庭院绿化建设。以创建各级园林式单位、园林式小区、园林式院落为主要载体，以建设具有区域特色的绿色小区、院落为突破口，积极开展庭院绿化工程建设并取得了良好成效，有力地促进了县城的绿化面貌与生态环境的改善和提高；以全民义务植树月活动为契机，进一步调动全社会植树造林的积极性，积极营造“巾帼示范林”、“共青林”、“毕业林”、“幸福家庭树”等各类“纪念林”、“纪念树”；大力加快城镇公共绿地建设、村庄房前屋后绿化建设和企事业单位庭院绿化，采用政府送苗的办法，着力推进全县“一院一品”绿化特色院落（小区）建设，庭院绿化取得突破。许多居民高兴地说：“我们虽然住在城里，却呼吸着乡里一样清新的空气！”
近年来，邵东县委、县人大、县政府、县政协始终坚持把绿化建设放在经济社会发展的重要位置，突出绿化对改善生态环境的显著功能，以“森林县城、绿色增长、美丽发展”为主题，大力实施“绿色休闲”、“绿色通道”、“绿色庭院”三大工程，把完善森林县城生态功能作为县城建设的首要目标，注重特色营造，加大投入力度，坚持高起点规划，高标准实施，高要求管理，积极构筑城乡一体化森林生态网络，将县城提质扩容与森林县城建设结合起来，逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化建设体系，使人与自然和谐、人居环境良好的森林县城生态格局初步形成。
实施绿色休闲工程，大幅提升城市品位
我县属一般林区县，素以商贸见长，森林资源总量不足，林业在国民经济中所占比例小，森林经营水平低，严重制约了全县生态文明的建设。县委、县人大、县政府、县政协领导在狠抓经济发展的同时，十分重视生态环境的建设与保护，认为既要发展经济，更要保护生态；既要金山银山，更要绿水青山，把“森林县城”建设作为生态文明的龙头工程来抓，在2008年就提出了“森林围城、森林进城、森林兴城”的发展战略，在县城周边各乡镇村组栽植树木153.7万株，农田林网建设工程造林面积3.6万亩，矿山恢复绿化面积4252亩，同时采取严格限额采伐、加强森林防火、严打盗伐滥伐林木等措施，强化森林保护。2011年3月31日，在邵东县第十五届人民代表大会第五次会议上，与会代表高票表决通过了《关于全面实施封山育林，加强森林资源保护促进生态邵东建设的决议》。《决议》决定：全面实施封山育林，依法加大森林资源保护力度，从2011年起县财政每年安排100万元封山育林专项经费，各乡镇、街道办事处也要在财政预算中列支森林资源保护专项经费。
我县在城市建设和改造中将绿色理念贯穿始终，突出“显山、露水、透绿”的要求，涌现了一批省市级园林式单位、花园式住宅小区，打造了一批特色鲜明、景色优美的景观大道、广场等园林精品，实现了绿色生态与人文景观的完美融合。目前，全县已改造和建设完成的高品位、高水平的城市生态广场5个，城市居民出户不到500米就能进入绿地休闲小憩。在县城的100余家企业也注重造林绿化工作，构筑厂区绿化景观，呈现出“厂在绿中，绿在厂中”的优美环境，不仅扮靓了厂区，更为全县经济发展创造了良好的生态环境。
2012年5月8日，占地面积达730亩的昭阳公园正式开园。昭阳公园按景观及功能特点分为入口引导区、文化游乐区、休闲娱乐区、植物观赏区及运动康体区等5大功能区，是一个融文化、休闲、娱乐于一体的生态绿色公园。中南林科大专家高度评价说：“在全国县级城市公园建设中，昭阳公园建设是城市风景与自然生态和谐相处的一个样本和典范。”
如今，全县自然村房前屋后、乡村小道、农田水系得到全面绿化，矿山裸露地也恢复了植被，全县城乡绿化覆盖率49.8%。城区绿化覆盖率为47.56%，人均公共绿地面积达14.99平方米，初步形成了“森林围城、森林进城”的森林城市框架。
实施绿色通道工程，改善县城对外形象
“让森林走进城市，让城市拥抱森林”是我县实施“绿色通道”工程中提出的口号。近年来，我县大力实施“绿色通道”工程，境内铁路、公路、河堤两侧绿化带形成了绿色景观长廊，农田林网面积、工业园区防护林面积不断增加，为改善人民群众的生产、生活环境，推动经济社会发展，改善县城对外形象发挥了重要作用。
通道绿化是全县绿化工作的一个重要内容。我县围绕“城在绿中、路在绿中”的目标，全县在绿化建设过程中更加突出了精品化的概念，十分注重景观效果，很大程度上提升了城市绿化品位，改善了对外形象，也为成功创建省级卫生县城立下了汗马功劳，为创建国家级卫生县城、省级文明县城打下了良好基础。以“生态氧吧”理念推进城市万亩片林工程建设。从城区道路、公园、小区植绿、补绿，营建城郊万亩片林，加强城区绿化养护等多方面着手努力提升城市绿化水平，城市的生态环境得到有效改善。
我县围绕县城绿化工作的要求，进一步加大生态绿色通道建设力度，切实提高全县通道绿化水平，以“路畅景美”理念推进公路绿色通道工程建设；以打造全国县级一流绿色通道、构筑生态交通为目标，不断加大公路绿化建设资金投入，提高道路绿化质量；以“水清岸绿”理念推进水土保持林工程建设，结合河道整治和城市防洪工程建设，全面实施水土保持林工程，大力开展河道岸坡绿化工作，在邵水、蒸水、侧水流域建成水土保持生态林带19公里。
“绿色通道”工程的实施大大改善了我县的对外形象。2012年9月21日，全省县级党校工作会议在我县党校召开，省委副书记梅克保，省委常委、省委组织部长郭开朗亲临大会。领导对邵东县委党校和县城道路绿化工作给予了高度评价。
实施绿色庭院工程，提升市民幸福指数
园林城市解决的是市民眼睛的问题，森林城市解决的则是市民鼻子的问题。创建森林县城可以让城市的生态效应变得更好，给市民的生活会带来实实在在的好处，如减少城市噪音、减少光污染、提高地下水的储藏量、吸尘、改善整个城市的气候条件等，还可以改善整个城市的生态环境，提升市民幸福指数。
我县按照省委、省政府提出的“绿色湖南建设纲要”总体要求，围绕“统筹城乡绿化，推进生态文明”工作思路，以创建森林县城为抓手，按照“布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美、特色鲜明”的建设方向实施“绿色庭院”工程，努力提升森林生态建设水平，提升了群众的幸福指数。
我县在县城绿化建设中，以“美丽家园”理念推进县城庭院绿化建设。以创建各级园林式单位、园林式小区、园林式院落为主要载体，以建设具有区域特色的绿色小区、院落为突破口，积极开展庭院绿化工程建设并取得了良好成效，有力地促进了县城的绿化面貌与生态环境的改善和提高；以全民义务植树月活动为契机，进一步调动全社会植树造林的积极性，积极营造“巾帼示范林”、“共青林”、“毕业林”、“幸福家庭树”等各类“纪念林”、“纪念树”；大力加快城镇公共绿地建设、村庄房前屋后绿化建设和企事业单位庭院绿化，采用政府送苗的办法，着力推进全县“一院一品”绿化特色院落（小区）建设，庭院绿化取得突破。许多居民高兴地说：“我们虽然住在城里，却呼吸着乡里一样清新的空气！”
