蒋世杰：全面落实《纲要》 建设秀美湘阴
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时间：2012-08-03 17:41
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一、准确定位，全面推进城乡特色造林
以加快对接长株潭，打造省会后花园为着力点，2012年，林业工作首要任务是在绿化上再加力，在档次上再提高，倾力创建省级园林县城。今年，已全面开始实施三年绿化行动，年内实现规模造林2.35万亩，三边植树造林115万株，此目标已完成。并通过三年努力，基本实现城区园林化，街道公路林萌化，水系两边风景化。工作中：一是强化特色，打造湘阴绿化品牌。立足湖区自然优势，着力开展了湖洲工程造林。今年，先后有天健、森华等公司以及匡正各等造林大户在湘阴实施造林，通过工程造林，我县大量湖洲河滩和渠路等得到了开发利用，且造林质量较高。经统计，今年湖洲已栽植杨树达1.8万余亩，全县杨树栽植总面积已达13万亩，初步形成了湘阴杨树栽植特色。同时，以适地植树、规模连片为原则，我局在东部丘岗区大力建设国外松、樟树、油茶和楠竹等基地，并积极倡导林下经济发展，在政策和技术上给予全面扶持，使林地综合使用效益得到了进一步提升。二是不拘形式，倡导城乡造林特色。在注重规模造林的同时，对路边、渠边、池塘水库边及群众房前屋后等地造林，我们充分结合当地群众的意见，为他们做好栽植规划，当地适合栽什么就栽什么、群众喜欢栽什么就栽什么，不搞全县树种栽植一盘棋，争取实现全县各区域和乡村之间有各具特色的绿化效果。为充分搞活城乡绿化，今年来，我局结合“清洁家园”行动，庭院绿化全面推进，并开展了营造巾帼纪念林、关爱留守儿童“绿色亲子林”、定植纪念树造林等活动，特别是4月份，我局组织全局中青年干部相继在县武装部和四大家院内进行了志愿植树护树活动，得到上级的高度肯定，取得了很好的宣传效果。三是统筹推进，全面加快造林进度。为全面服务全县造林，我局年前既已对各地造林进行了调查和规划设计，并落实和联系好苗木，确保造林供应。同时，加紧了与省林业厅和市林业局在造林项目上的衔接，制定了对县内造林的扶持方案。进入春季以后，我局负责干部和技术人员全面下派到各造林单位，进行跟踪服务，各乡镇造林进度全面加快。鹤龙湖镇已在湖洲、河滩栽植杨树8000多亩，七龙、兴安、东垸等村庄庭院绿化栽植各类苗木达13万株，共计投入资金达500多万元。
二、加防减伐，切实保护有限林业资源
我县是林业资源小县，林地少，且大部分林木仍处于生长期，生态基础仍显薄弱，保护现有林木林地资源是我局工作的重中之重。一是在森林资源采伐上，今年，在西部湖区，特别是对路边和渠边的林木，除重点工程建设需要外，已基本实现了禁伐。东部山岗区，在重要地区也划定了公益林，对其余用材林等，也是做到尽量少伐或不伐，切实减少县内材的消耗。在此基础上，为保证生产需要，我们在做好2012年林业采伐指标入村到户工作的基础上，通过及时下达年度计划分配文件和将计划分配方案报市局备案等，于元月上旬全面启动了采伐办证程序。目前，已累计办理林木采伐审批手续8份，采伐单位4个，采伐面积174.5公顷，采伐量4515立方米，出材量3153立方米。采伐面积中，皆伐面积74.5公顷，择伐面积100公顷。同时，全面完成了2011年采伐迹地更新造林验收工作。经核实，全县2011年度共有采伐迹地小班22个，面积132公顷。经实地验收，完成更新造林面积109.6公顷，其中合格面积109.6公顷。全县更新造林率为83%，更新造林合格率为100%。二是在林地资源保护上，上半年，已对全县林地征占用情况进行了清查，未发现违法使用林地案件。因近年是我县工程建设的重要时期，为确保县内重大工程建设所需，今年，已基本停办了小宗项目用地，实现了用地指标集约使用。目前，已依法办理征占用林地手续6宗，征占用林地面积13.0095公顷，另有9宗项目用地也已完成资料汇编，涉及征占用林地103.5764公顷。三是在病虫害防治上，今年共组织防治各类林业有害生物近万亩，其中防治杨树食叶害虫6000亩，防治松梢螟2000亩，防治异歧蔗蝗1800亩，有效控制了林业有害生物灾害发生。四是在执规执法上，4月5日至5月30日在全县范围内组织开展了侦办森林火灾案件专项行动,共侦破、查处森林火灾案件5起。并组织开展了“春季攻势”专项打击行动，严厉打击盗伐、滥伐林木、非法收购、运输盗伐、滥伐的林木等破坏森林资源的违法犯罪；严厉打击非法狩猎、非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物等破坏野生动物资源的违法犯罪；严厉查处故意放火、失火烧毁森林案件。有效地遏制了林区违法犯罪情况，促进了林区和谐。
三、加强对接，致力助推林企突围发展
今年以来，我县林业企业面临着严重的挑战和困难，生产和销售较往年出现了较大幅度的下降，其原因，主要是受房地产市场影响，板材市场持续低迷；其次是原材料价格上涨、劳动力工资大幅上升，企业成本增加等。针对此一情况，我们主动加强与各规模企业的对接，深入企业了解生产和销售情况，并制定了帮扶工作方案，决定继续对县内福湘木业、大亨湖湘木业、兴湘木业等几家规模森工企业给予重点扶促。扶促的重点，一是为企业开辟木材绿色通道，并多方联系，为企业引入外地材源，以确保企业正常生产；二是优化经济发展环境，非特殊情况，不进厂执行公务，还企业以宁静；三是协助企业搞好项目申报和技改，提高企业的市场竞争力。在此基础上，我们新引入了两家较大型企业，一家模板加工厂，在县城关镇内。一家胶合板生产厂，在我县金龙镇内，此两家企业为我县林业工企发展注入了新的活力。
四、加快流转，有效盘活林木林地资源
今年，我局对全县范围内符合土地流转和群众强烈要求流转的山林着手进行了摸底，引导群众对有条件，无纠纷的土地进行流转，做好发包方与承包方之间的协调，督促签订流转合同。目前，我局共受理土地流转交易6起，涉及面积2600亩，发放林权证7本。同时，积极提倡林权抵押贷款，从今年元月起，我县抵押林木权证6本，办理他项权证3本，抵押林木面积12000多亩，涉及贷款金额5600万元。目前，仍有多家单位和个人正与相关融信部门申请贷款事宜，我局正密切保持衔接，为提供服务作好准备。
