会同县是全国重点林区县，全县国土总面积2248平方公里，林地面积255万亩，森林蓄积量649万立方米，立竹蓄积7800万根，森林覆盖率72.15%。全县人口35.6万人，其中农业人口31万人。林业是我县的支柱产业，占群众收入的50%以上。
　　2007年以来，我县全面推进集体林权制度改革，完成了95%的主体改革，明晰林地林权35.9万宗，发放《林权证》9.7万本，并实施了森林采伐制度和人事制度等配套改革，建立了林产品税费集中联合征收大厅和林业要素市场，开展了林木林地流转、林权抵押贷款等业务，有力推动了全县林业发展。林改后，全县年均造林5万亩，社会造林比例达到90%以上，林产品加工产值提高0.6亿元，生态旅游、林下经济等朝阳产业正逐渐形成规模。目前我县与大多林区县一样，存在着以下问题：一是林权分散经营与规模经营存在一定矛盾，规模发展困难较大。二是投融资机制不健全，林业建设资金不足，林业持续发展的能力不强。三是林工企业粗放经营，精深加工不够，加工链条短，附加值不高，带动和促进林业产业整体提升的效应不明显。四是市场机制不健全，林业资本市场化经营程度低。
　　当前，林改已进入关键时期，正处于矛盾突出的攻坚克难期、深化改革的黄金发展期，既要巩固成果又要继续推进，既要保护生态又要发展产业。如何继续推进和深化改革，在社会机制和民间组织不健全的情况下，我们决定成立林业投资公司，集林业融资、投资、林地流转、收储和林业发展服务为一体，并以此为抓手，进一步深化林权制度改革，实现林业生态和产业的协调发展，提升林业整体效益。为此，成立了“湖南会同裕森林业投资有限责任公司”，注册资金1000万元，决定将之打造成为我县的投融资、流转平台，推进林业产业整体升级。
　　一、搭建流转平台，大力推进林地林木流转
　　南方集体林区一个重要特点就是林权分散，如我县总宗地数达37万余宗，平均每宗地面积不足7亩。我们认为，在此条件下发展现代林业困难太大，“温饱靠林地，致富靠流转”，当前的林改不能仅仅把林权证发到林农手上就完事，关键是通过林权流转，促进林地向大户集中，优化林业生产要素组合，把资源变成资本，让山林活起来，发挥林权的最大效益。通过林投公司，我们可以规范和加强林地林木流转管理和服务。一是建立林木林地供需信息中心，为林农转让、企业收购林木林地搭建交易和服务平台；二是加大引导和指导，积极探索林地反租倒包、投山入股等多种流转模式。三是加强规范化管理，健全流转制度，完善资源资产评估、招标、公开拍卖流程，维护正常的流转秩序和流转各方权益。四是探索公益林、“三边”林置换等机制，着力把林业“静资产”转化为“活资本”，提高生态公益林综合效益。
　　二、搭建融资平台，积极开展林权抵押贷款
　　林改使制约林业发展的林业产权不明、林业机制不活、利益分配不均等问题得到初步解决，林业生产关系得到有效调整，广大林农造林育林积极性得到极大调动，但随之而来的林业发展资金不足的问题也日益凸现，受融资瓶颈影响，林业的多种功能和效益难以充分发挥。如何解决林业发展资金不足的难题，为林业发展、林农增收注入新的资金和活力，将是我们目前乃至今后较长一段时间的重要课题。我们成立林投公司，着力于加快推进与林权抵押贷款融资业务相关的配套改革，进一步加大林权登记管理机构、森林资源资产评估中心、林权流转交易中心建设力度，为林权抵押贷款融资提供基础保障。组织并依托各类林业合作经济组织、林业中小企业和林业经营大户，探索建立以林业中小企业、林业经营大户为主要服务对象的互助担保组织，降低林业信贷风险，提升金融机构放贷积极性。扎实做好林权登记和管理，健全林权信息化管理系统，积极开展森林资源资产评估、林权抵押贷款担保等工作，主动加强与各金融机构对接，不断开发新的金融产品，为林权抵押贷款提供周到、细致的优良服务。通过林权抵押贷款，激活农村经济的发展，为林农投入与产出的良性循环提供根本保证，为林农持续增收开辟一条绿色通道。
　　三、搭建投资平台，快速推动产业整体提升
　　森林资源是一项紧缺的战略物资，在当前乃至今后相当长的时间里，木材等森林资源都将是供不应求的产品。且随着全球对生态的日益重视，森林生态效益补偿机制正在逐步健全，生态有价使投资林业的收益会更加明显，积极性也会相对提高。我县资源丰富，林农有发展林业的传统习惯，且随着林改深入，短周期工业原料林、生态旅游、木竹新产品开发等已成为新兴产业。通过林投公司投入资金，支持我县的林业专业合作社、林下经济发展，解决种养殖户创业、扩业资金不足的难题，自主开发或支持林农发展高产油茶、杉木无节良材、大径级楠竹基地，巩固资源优势，进一步促进洼地效应。且我县正在建设“湖南（会同）林业现代产业园”，计划引进高密度纤维板、高档家具、楠竹精深加工等品牌企业，与县内企业形成上下游加工链条，推动县内企业转型升级。力争通过3—5年的努力，将产业园打造成集林产加工、产品交易、商贸仓储和休闲于一体的大型综合性产业生态示范园，并逐渐成为周边县市区内木竹资源的集散地和中心园区，园区年均产值达 10亿元、税收达1亿元。按“公司化运作”的设想，将由林业投资公司全程负责建设和管理。
　　林改对加快林业发展、增加林农收入、维护林区稳定等均具重要意义。我县将以林业投资公司为切入点，进一步推进林权改革，着力解决林改后一家一户解决不了、解决不好的困难和问题，帮助更多的林农在林改后增收致富，努力实现“生态得保护、林农得实惠”的改革目标。