丁子健：以全民义务植树活动为契机 推进湘西生态文明建设进程
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时间：2010-03-03 17:41
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开展全民义务植树活动是建设生态文明的客观要求。良好的自然生态是人类生存的基础，是实现经济社会健康、可持续发展的前提。党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”提到了发展战略的高度，要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时，使我国成为生态环境良好的国家。这是党中央首次把“建设生态文明”写入党代会的政治报告，是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华。2009年6月，中央召开了新中国成立60年来的首次林业工作会议。温家宝总理在接见中央林业工作会议代表时提出林业“四个地位”的重要论述；回良 副总理要求林业工作必须肩负“四大使命”。这 些重要论述，必将对我国林业改革发展和生态文明建设，对整个国民经济和全社会的可持续发展，产生重大而深远的影响。当前，生态问题已成为人类生存与发展的最大威胁，建设生态文明成为延续人类文明的必由之路。就湘西州而言，破坏森林资源和生态环境等现象十分普遍，环境污染和能源紧缺等问题十分突出，生态脆弱已成制约经济社会发展的主要瓶颈，建设生态文明成为实现科学发展观的紧迫任务。通过积极开展全民义务植树活动，可以进一步增强全民全社会的生态文明意识，大力倡导生态价值观，反对主宰自然；倡导生态道德观，反对破坏生态；倡导生态责任观，反对逃避和不尽义务；倡导生态消费观，反对浪费和过度消费；倡导生态政绩观，反对急功近利和搞形象工程。开展全民义务植树活动是提升湘西州对外形象的现实需要。湘西州自然景观独特，民族风情浓郁，凤凰古城、德夯苗寨、猛洞河漂流等生态旅游享誉全国，发展以民族风情、生态文化为主的旅游业有得天独厚的优势。旅游产业已成为湘西州经济发展的一大支柱产业。近年来，湘西州虽然通过实施生态州建设，取得了一些成效，但森林资源总量不足、分布不均、质量不高，尤其是城镇四周和主要道路两旁，森林十分有限，林相残缺，严重影响了对外形象，与湘西州着力打造的“神秘湘西游”品牌很不相称。生态差距成为湘西州与周边地区的又一明显差距。开展以“八百里绿色行动”造林绿化为重点的全民义务植树活动，建成绿色长廊和生态屏幕，培育生态资源，积累生态优势，可以提升和展示湘西形象，使湘西以良好的形象对外开发，招商引资，吸引游客，促进发展。
开展全民义务植树活动是加快新农村建设的有效途径。新农村建设的内涵十分丰富，涉及农村经济社会的各个方面。推动新农村建设，离不开良好的生态。当前，湘西州农村经济发展和农民收入增长缓慢，其中一个重要原因就是农业生态脆弱，水土流失严重，洪涝、干旱等自然灾害频发。恢复和保持良好生态环境，减少自然灾害对农业农村经济发展的影响，是湘西州必须认真面对并积极加以解决一个重大课题。山青才能水秀，林茂才能粮丰。全面开展以“八百里绿色行动”造林绿化为重点的全民义务植树活动，把生态建设与新农村建设紧密结合起来，加快林业发展，搞好国土绿化，恢复森林植被，美化村容村貌，可以直接、有效地改善生态环境和农业生产条件，增强防灾减灾能力，促进农业稳产高产；可以因地制宜发展绿色产业，推动经济结构调整，扩大农村就业，增加农民收入；可以美化人居环境，提高生活质量，促进社会文明与进步。
开展全民义务植树活动应注重把握四个环节。一要加强组织领导。各级绿化委员会和林业部门应加强对全民义务植树的组织领导，要将全民义务植树工作列入工作日程，做到领导到位、组织到位、责任到位、经费到位。要认真搞好规划设计，制定绿化标准，加强行业指导和技术服务。绿化委员会成员单位应按照部门绿化分工负责制的要求，各司其职，密切配合，完成好本部门的绿化工作。宣传部门应进一步加强宣传发动工作，大力宣传全民义务植树中的先进经验和典型。通过各级各部门齐抓共管，形成工作合力，努力营造“全民动手，植树造林”共建生态环境的良好氛围。二要明确绿化重点。坚持从实际出发，遵循自然规律，按照因地制宜、本土适生、科学发展的原则，确定适生树种、营造方式、经营模式和产业发展方向。在树种选择和林种配置上，既要考虑生态效果，又要考虑景观效果；既要考虑社会效益，又要考虑经济效益，尽可能多的带动沿线农民增收致富。在生态脆弱、石漠化、水土流失严重等地方，把生态防护功能放在首位，维护生态安全。结合“八百里绿色行动”造林绿化工程建设，重点抓好州内旅游景点圈、主要公路沿线、河流两岸、水库四周及城镇、村庄、校园周边的造林绿化，广栽花木，美化环境。三要注重造林质量。要把好优质种苗关。保证苗木质量，选择抗逆性强，生长旺盛的粗壮苗木和速生常绿的树种。要把好栽植关。要因地制宜，科学整地，科学栽植，各级绿化委员会和林业部门要派出技术人员进行造林技术和规程的讲解和指导，部门绿化要积极推广包苗、包栽、包活、包管理的“四包”造林方式，全面提高全民义务植树成活率。四要加强后期管护。加强管护是确保植树造林成果的关键。对全民义务植树基地要实行封山育林，严禁放牛放羊，严禁打柴割草，严禁林地用火。各级绿化委员会和林业部门要充分发挥工作职能，依法保护全民义务植树绿化成果，严厉打击毁林犯罪行为，确保造林一片，成林一片。
