福建省集体林权制度改革进展顺利

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2003-09-08 00:00 信息来源:
  今年以来,福建省各级党政领导都高度重视集体林权制度改革,将其摆上重要议事日程,相继召开会议专题研究林改问题,并结合实际采取了多种形式展开宣传。大部分设区市和县(市、区)都成立了由党政领导任组长的林改领导小组,制定了实施意见。部分市、县(区)还召开了林改动员部署会议,举办了培训班,落实了改革经费,开展了试点工作。截至7月底,全省共完成要改面积3609.31万亩,占应改革集体商品林面积7491万亩的48.18%,集体商品林已登记面积1237.52万亩,发(换)证面积95.34万亩。各地完成林改面积、商品林发(换)证面积分别为:南平1886.75万亩、14.7万亩;三明1525.6万亩、 1.83万亩;龙岩108.99万亩、54.19万亩;漳州7.37万亩、11.21万亩;厦门0.8万亩、0.55万亩;莆田1.08万亩、0.92万亩;福州69.41万亩、14.98万亩;宁德9.11万亩、7.72万亩;泉州市完成林改面积0.92万亩,商品林发(换)证正做好前期准备工作。其中:南平、三明市在前几年基本完成集体林经营体制改革的基础上,今年以来着手开展“回头看”,两市已有23个村开展了“回头看”。
  福州市政府有关领导深入改革第一线开展林改专项调研,并决定由市财政拨款50万元,专项用于林权制度改革工作。该市还召开了全市范围的改革动员部署大会,举办了培训班。目前该市已完成林权状况的调查摸底工作,正全力以赴投入试点工作。龙岩市各级党政领导狠抓林改工作的落实,大部分县(市、区)不仅落实了林改经费,还将林改工作列入对乡镇的考核内容,与各乡镇党政领导签订责任状,并充分利用村级换届开会之机,宣传林改政策,培训村主干。该市在初步完成县级试点之后,市政府请部分人大代表视察林改工作,进一步完善林改工作。宁德市各县(市、区)已全部召开了改革动员部署会议,全面启动集体林权制度改革工作,同时推广古田县滚动培训林改工作人员的好经验,不断壮大林改工作人员队伍。该市目前已全面进入县、乡(镇)试点阶段。三明市政府为进一步深化集体林权制度改革,召开了全市范围的集体林权制度改革电视电话会议,决定在集体林经营体制改革的基础上,认真开展“回头看”活动,并制定了林权制度改革月通报制度及时交流各县(市、区)的改革情况。莆田市政府组织人员到南平、三明等地学习考察林改的先进经验、先进做法,并召开了全市范围的动员部署会议,一一落实了今年开展改革的对象。目前该市正按照先易后难的方法,在试点基础上逐步推开改革工作。南平市主要领导深入基层与村民座谈,认真研究集体林经营体制改革的经验与不足,提出深化林权制度改革的原则和方法。为全面加强对集体林权制度改革的政策指导、技术培训以及日常的协调、检查和督促工作,该市抽调人员调整充实了林权办力量。目前,该市已做好全市林改动员部署大会的准备工作,待村级换届之后进行再动员、再部署。厦门市政府紧紧围绕海湾型城市建设规划,组织人员到外省考察农村城市化进程中集体林经营管理体制改革的经验和做法,并积极开展了试点工作,努力探索改革新路子、新方法。漳州市政府主要领导刚上任就深入林业局调研林改工作,要求林业局要全力以赴抓好林改,确保今年20%林改目标的完成。该市县级林改试点已逐步展开。泉州市认真做好全市范围内的林业用地调查摸底和培训工作,并积极开展试点积累经验。
  从目前改革的形势看,集体林权制度改革的总体发展较好,但发展不平衡,在改革中也出现了许多新问题。一是近段时间由于持续干旱高温,各地森林防火和抗旱工作任务繁重,影响了集体林权制度改革进程。二是前段时间由于正值村级换届选举,影响了改革工作的正常开展。三是部分地区领导对林改的认识不到位,组织发动不力,有等待观望态度,开展试点工作热情不够。四是宣传发动的广度和深度不够,造成群众对改革产生种种疑惑,参与改革的积极性不高。五是有些地方的林改工作组对林改政策的学习不够,在试点工作中方法简单,程序不够规范,合同不够完善,影响了试点工作的质量和成效。六是闽北山区“回头看”工作相对滞后,进展缓慢。
< img src=""/>

福建省集体林权制度改革进展顺利

6698218