2003年，福建省各地在省委、省政府的关心和重视下，认真贯彻落实《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》和全省集体林权制度改革动员部署会议精神，加强对改革工作的领导，积极组建改革工作队伍，广泛宣传发动群众，认真开展改革试点工作，强化改革配套措施，全面推进集体林权制度改革工作，已全面完成年初确定的目标任务。
　　
　　截至12月底，全省开展改革的村有5835个，其中4816个村已基本完成，占有改革任务村总数的41.6%；完成改革面积4246.96万亩，占集体商品林应改革面积的55.37%（含南平、三明两市前期已完成的面积）；集体商品林林权已登记面积1459.66万亩。其中，南平、三明在前期集体林经营体制改革基础上，积极开展了“回头看”活动，已完成“回头看”面积1255.08万亩；龙岩市完成改革面积437.04万亩,占改革总任务的43.88%；莆田市完成改革面积46.45万亩,占改革总任务的23.62%。其他5市也积极开展了改革试点工作，并已在各设区市全面推开。