腾冲县位于云南省西部，土地总面积570088公顷，其中：林业用地面积394182公顷，占土地总面积的69%，是云南省主要林区之一。鉴于其林地条件较好，但部分林分质量低下，林地生产力没有得到充分发挥，云南省林业厅为提高该市林地生产力，加快高价值的森林资源培育，提高森林经济效益，于2005年安排该县进行低产林改造项目试点。试点改造项目主要涉及六种林分类型：一是采伐后未能及时更新形成的灌木林地；二是受人为破坏影响，林相残破的林分；三是郁闭度较小的疏林地；四是以低价值树种为主的林分；五是未抚育或抚育不及时导致林分价值降低、生长衰退的中、幼龄林分；六是遭受火灾或病虫危害的林分。目前，腾冲县已按设计和国家低产林改造规程完成2000亩低产林的清林、整地、植苗等改造环节，新植苗木成活较好，试点工作进展顺利。